党务知识：党组性质党委讨论和决定事项范围依据什么？
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答： 1.从适用规则来看 适用规则有三条，一是后优于前，二是上位优于下位，三是特别优于一般。根据《中国共产党党组工作条例》第四十五条 本条例自2019年4月6日起施行。2015年6月11日中共中央印发的《中国共产党党组工作条例（试行）》同时废止。其他有关党组（党委）规定，凡与本条例不一致的，按照本条例执行。根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》第四十一条 本条例自2019年12月30日起施行。其他有关国有企业党组织工作的规定，凡与本条例不一致的，按照本条例执行。 《中国共产党党组工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》两者属于同一效力等级，相比较，《中国共产党党组工作条例》在前、是一般。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》在后，是特别。所以，假如两者存在绝对矛盾时，适用《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》。但是题主所提的具体内容，要具体问题具体分析，也可能是都得执行的关联关系。 2.从条例精神来看 一是基本要求。根据《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》第十一条 执行党内法规应当遵循下列基本要求：（一）担当作为，恪尽职守，不得不作为、乱作为；
（二）严格执规，令行禁止，不得打折扣、搞变通；
（三）公正执规，坚持党内法规面前人人平等，不得搞特殊、开后门；
（四）规范执规，按照规定的主体、权限、程序等执行党内法规。 二是具体精神。 根据《中国共产党党组工作条例》 第一条 为了进一步规范和改进党组工作，坚持和加强党的全面领导，提高党的长期执政能力和领导水平，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，根据《中国共产党章程》，制定本条例。 第十六条 党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对本单位业务工作和党的建设的领导，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。 第十七条 党组讨论和决定本单位下列重大问题：……党组应当紧密结合本单位实际，对前款规定的重大问题进行明确细化、列出具体清单。清单内容根据需要动态调整。 第二十条 实行双重领导并以上级单位领导为主的单位党组，可以讨论和决定本系统工作规划部署、机构设置、干部队伍管理、党的建设等重要事项。国有企业党组讨论和决定重大事项时，应当与《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规相符合，并与公司章程相衔接。重大经营管理事项必须经党组研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定。 第四十三条 党组（党委）应当根据本条例，结合实际制定和完善工作规则。 根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》 第一条指出，根据《中国共产党章程》和有关法律，制定本条例。 第十五条 国有企业重大经营管理事项必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定。研究讨论的事项主要包括：……国有企业党委（党组）应当结合企业实际制定研究讨论的事项清单，厘清党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责。 所以，要根据《中国共产党章程》和有关法律，把这两个条例内容一并考虑，并结合本单位实际来制定具体规则。 3.从组织程序来看 题主把握不准的话，可以开会讨论研究，也可以向上请示报告。 依据是《中国共产党章程》第十条 党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体，以及党的民主集中制的基本原则。