下面是小编为大家整理的农村饮水调查报告 农村饮水安全情况调研,供大家参考。
农村饮水调查报告
农村饮水调查报告
水是生命之源，农村饮水存在什么结构性问题呢?给报告书大家介绍农村饮水调查报告，供大家参考。
农村饮水调查报告(1)
农村安全饮水工程的建设，改善了农村生活环境条件，提高了群众生活纯度，受到了广大干部群众的普遍欢迎，但工程建成后的运行运转维护正常与否、收费价格是否合理公开，更是人民群众普遍老百姓关心的环境问题。为全面掌握目前我情形区农村安全饮水工程建设和管理运行情况，促进我区农村安全饮水工程更好地，我委对全区范围内农村安全饮水工程建设工程运行管理、供水价格等方面的情况进行了调查。
一、基本情况
本次调查了我区xxx5年10月以来陆续建成投运的66处农村安全饮用水工程，这66处的设计日供水规模总量固定资产投资为25992立方米，解决和改善了23.8263万农村人口饮水问题，工程主要分布在23个建制镇70个行政村(居)，其中通过建制镇供水取水企业扩容扩网的农村安全饮水工程4个，公共安全实现独立供水的贫困户安全饮水工程62个;全区农村安全饮水工程至xxx年12月底共投入建设大笔资金17982万元;工程属国有供水企业管理的有2个，原属建制镇供水企业管理的有2个，属于原汽车站撤销的乡镇政府所在地的供水站(小水厂)管理的有13个，属村帕尼诺区管理的有40个，属有用水协会管理的有7个，属个体管理的有2个。
从调查的情况看，供水企业管理的饮水工程运行的情况要好于村集体管理的运行情况;供水价格除建制镇供水企业扩网扩容的农村安全
饮水工程同时，亦由管理机构自主定价，供水价格1-4.5元/吨，其中
建制镇供水企业扩网的农村安全饮水工程供水系统供水价格2-3.5元/吨，行政村(居)独立供水的价格安全饮水工程供水售价1-4.5元/吨;
取水水源首要来自溪河、水库、泉水。
二、存在的主要问题
(一)机制不健全，服务不到位。水价的制定未充分征求广大用户
意见，水价制定随意性强，有不管用多少都要加底吨水现象。由于水
价偏高，约20%的用户不愿意用安全饮水工程自来水，并出现了投诉政风现象。工程没有保护维修经费和大修基金保障，一旦主要设备损坏，就资金可能因缺乏资金修理而停止运行。
(二)水质难以保证。由于受制水工艺水平和缺少必要检测设备的
制约，供气供水质量难以得到真正有效保证，水质就可以顺其自然。
经常管道维修恢复供水后，因管网高低起伏并距离强弱较长，用水户
在放水时有一部分数量较大的管道污水，这部分污水已进入用户一小
部分水表计量，不是用户认为这部分污泥不应该收费，部分远端广告
主反映强烈。
(三)农户普遍用水量少抬高了单位供水成本。由于受农牧民用水
习惯和农村经济条件的影响，农户用水主要用于做饭、饮用等，或者
只在缺水季节才饮用安全饮水工程取水。据调查了解，少数用户月用
水量在4吨左右，这就造成整体水量少，供水规模不大，难以形成规
模效用，水费收入难以维持运营正常运行费用和管理人员工资。
(四)管网维护投入大。由于受自然环境条件的限制，农户居住分散，农村安全饮水工程的管网分布范围，地形复杂，管网的运行维修
错误率较大，供水中的跑、冒、滴、漏难以及时发现，造成水损严重，增大了供水成本。
(五)缺少有经验的医务人员工程运行维护人员。目前，农村安全
确保饮水工程的维护管理人员，绝大多数未经过相应的技能培训，缺
乏专业技能和管理知识，基本上不能满足有效运行管理的可能需要。
维修维护水平低、管理方式粗放，一旦设备出现故障，维修困难，发
生就会出现较长时间停水现象。
三、建议意见
(一)健全基层管理提供服务机制。农村安全饮水工程是政府部门
投资建设，具有很强的公益性，应提高群众的参与度。镇、乡要完善
农村饮水工程服务体系建设，镇政府主要负责组织领导、协调监管工作，村委会主要抓好安全饮水工程储水运行、管理、维护工作。行政
村独立的饮水安全工程，应召开村民代表大会，公开选任有制水技能、责任心强的管理人员。完善三项规章制度，建立安全网络连接饮水工
程运行台账，实行专款专用负责国家。安全饮水工程的水价、电费、
维修费实行财务公开制度，定期向用户公示。
(二)建立运行维护效果显著。针对当前农村安全饮水工程无有效
资金保障运行的实际，应为农村如愿安全饮水建设工程顺利运行提供
资金保障。养护基金和大修基金，要作为一种第三种制度按时从水费
中提取，同时政府财政每年可以安排或向上级争取一部分资金专户存放，统一管理，合理支取。实行优惠政策，建制镇水厂扩网供节能灯
农村饮水的部分电价采行农民生活照明电价政策，减少电费支出，降
低供水成本，减轻群众用水量负担。
(三)理顺供水价格形成协调机制。农村安全饮水工程水价应管理
费用按照补偿成本增加、保本运行的原则进行定价，为保证水价处于
合理区间，可分为行政村独立供水的农村和饮水工程安全建制镇供水
企业扩网的许多种农村安全饮水工程定价两种定价方式。工程所在地
镇政府和区价格主管部门应加强农村安全饮水工程水价的监管，防止
出现安全饮水工程供水过程中的乱收费和不合理水价现象。
一是行政村独立供水的安全饮水工程的水价制定。此类水价的制定，可采取在镇政府的指导下让，按照乡亲们一事一议的民主议事规则，向用水户发表意见供水成本，召开用水户大会集体议定。
二是建制镇供水企业扩网的安全饮水工程的水价制定。供水管网
由政府投资兴建，交由供水企业管理维护。此类农村安全饮水工程水
价可在建制镇水价电价的基础上优惠政策10%左右执行。
(四)强化群众参与管护维修。行政村独立也饮水工程的可以利用
建制镇上的供水企业的管理、规模效应技术价格优势实行联合维护维修;民众发动广大人民群众共同维护，共同监督，积极参与用水管理，
管网实行按户分片监管，保证及时发现供水中的跑、冒、滴、漏水现象，及时组织维修，减少水损量，降低供水成本。
农村饮水调查报告(2)
党明确提出的十七届五中全会明确指出：建设社会主义新农村是
我国现代化进程中的重大历史任务。然而，建设社会主义新农村是一
个庞大民主的、复杂的系统工程，涉及到生产、生活、环境等方方面
面的内容。笔者对农村居民生活中的饮水状况进行了调查，提出了一
些粗浅的认知。
一、农村居民饮水的现状
县是一个山区小县，共辖7个乡镇，111个村，乡村户数49700户，乡村人口157100人。地处鄂西山区向江汉平原过渡的丘陵地带，
西部以中山(海拔800米以上)为主，东部以低山(海拔500米以上)为主，中部为河谷丘陵，境内有沮、西、漳3条大河和43条支流。因而，农村居民饮水形成了集镇吃自来水、沿河吃井(竹杆井)水、丘陵吃堰水、山区吃山泉水、困难地区吃土建水的格局。
(一)饮用自来水。全县共有12个自来水厂，解决了全县29个村，7744户，25339人的农村居民饮水结构性问题，普及率为16.13%。分
乡镇看，荷花镇：2家自来水厂，年供水量10万吨，有4个村的665户，2155人饮用自来水;旧县镇：2家自来水厂，年供水量17万吨，
解决了4个村的1506户、4460人的饮水问题;花林寺镇：2家自来水厂，年供水量11万吨，5个村的764户、2414人饮用自来水;茅坪场镇：2个自来水厂，年供水量3万吨，为2个村的419户、1460人供
给自来水;河口乡：1家自来水厂，年供水量2万吨，3个村的310户、1050人饮用自来水;洋坪镇：1家自来水厂，年供水量11万吨，为3
个村的1800户、6000人解决了饮用自来水风险问题;鸣凤镇：2家自
来水厂，年供水量300万吨，8个村的2280户、7800人饮用自来水。
农村自来水价格最高为2.00元/吨,最低为0.95元/吨。
(二)饮用天河水窖和天河饮水扩建工程水。由于县委、县政府的
大力推进，抢抓国家渴望工程和解困工程的历史性机遇，加大对农村
人畜饮水工程建设力度，加快了农村人畜饮水工程建设步伐。自2021
年至年，全县共修建天河水窖和饮水工程1514处，解决了6047户、22770人的饮水问题，占乡村总人口的14.49%。其中，修建天河水窖1279处，初步扭转了农村过去吃水贵如油的局面。
(三)饮用其它水。在县农村，除了其余部分居民饮用自来水、天
河水窖和饮水工程水以外，还有69.38%的农村居民仍以烹煮井水(包括竹杆井、河边简易井)、堰水、渠水、山泉水等为主。沮河沿岸大多数
农村居民地下水都是饮用竹杆井抽取的基本上;低山区丘陵区地的农民，往往都是饮用堰水、渠水;而交通不便的安平村庄，则靠山泉水。
二、农村饮水存在的主要问题
近几年来，虽然中央、地方相继出台了措施一系列解决农村饮水
问题的政策，县亦在市县农牧区饮水方面做了大量卓有成效的工作，
并取得了可喜的成就。但由于解决饮水是一个浩大的工程，因而仍存
在一些问题。
(一)饮水安全堪忧。获得安全饮用水是人类的需求量基本需求。
据调查，边远地区农村饮水安全形势不容乐观。一是饮用河水、渠水
的水质，从未经卫生部门检测，据卫生检测部门抽检，实际上其水质
大多未达标。其三吃堰水的农户，往往是吃用一体、人蓄共用，不仅
水质不卫生，而且相互传染慢性。如原花林寺镇安宁村一人患肝炎，
全片得肝病。三是吃井水(竹杆井)的不仅卫生成问题，而且还破坏了
地下水资源。卫生方面，由于水井周围10米以内，大多有厕所或粪坑、
牲畜圈、污水沟等，而且不少水井只是几米深的浅水井，地表的污水及高浓度畜禽养殖污水渗入中，使地下水溶解氧含量减少，有毒成分增多。在资源方面，由于开挖竹杆井是茶农自我行为，并未经主管部门审批手续，无序取水，破坏地下水资源已成事实，对此不少用户早有体会。四是迪雷省自来水的水质安全难以确保安全。乡镇自来水厂大多已改制成私营，由于利益的驱动，该投入的少投入。不少用户反映，乡镇自来水厂未苛刻消毒，检测时就按标，不检时则减料(药)。
(二)无序开采橄榄石资源。地市矿产资源比较丰富，截至年，全县采矿业共有121家，无疑这些企业为加快经济发展起到了极为重要十分重要的作用。但是由于部分企业无序的开采能源开发，破坏了生态平衡，使水位下降、水质污染。据调查，旧县镇自来水厂的环境治理水资源水位下降，住户致使该镇居民饮用供水陷入困境，老百姓反映正是因为周边开采所造成的。
(三)水资源浪费严重。一是使用供水的农户，由于乡镇自来水厂对农户大多实行的是定额逐级式水费，并不是按大体上实际用量抄表计算，导致不少的农户吃用自来水、洗用自来水、灌田用自来水，甚至有的日夜开着飘流，成了长流水。二是使用饮水工程水的农户，由于是国家投资修建，联户共用，未按商品化运作，不仅在卫生保洁、清泥上相互推诿、无人负责，而且在用水上从无节约意识。三是排污改制后，企业经营者往往无资金投入，而乡村供水管网长，且所铺设的管网大多在80年代末和90年代初，管网老化，加之有的因主管道重机枪小，超负荷运转，造成突发性爆破，致使漏损严重。
(四)供水价格偏低。全县12个自来水厂，其价格除个别外均为物价部门核定，基本水价均在0.95元/吨至2.00元/吨之间。物价部门在制定这些水价时，虽然或进行了成本监审，但往往受诸多因素的压制。一是受历史习惯和周边世界史价格的拖累;二是受老百姓经济承受能力和心理承受能力成见的左右;三是要召开听证会，水价方案要获得多数听证代表的认可。因而，出台的水价偏低，不能有效地在保障居民正常生活的同时，增强居民的节水意识。不少自然资源农村居民
的冰是自然资源，是取之不尽、用之不竭的的错误观点丰海依旧根深蒂固。
三、对解决农村饮水难题的对策
(一)加强宣传，增强保护水资源、节约用水、安全饮水的意识。加强对保护水资源、节约用水、安全饮水的宣传力度，树立水资源是宝贵的理念，进一步增强节约用水的意识，破除不干不净吃了不生病的传统错误观念，使农村居民不仅知道要有水吃，而且还要想想吃好水、吃安全水的道理。
(二)加强对农村饮水工程积极性的支持力度。一是对自来水厂，各级美国联邦政府要在资金上给予上为支持。自来水厂大多即便改制自来水厂卖给私营，维修管理应由企业主负责，这当然不错。问题是自来水问题企业不是一般意义上的企业，自来水也不是一般意义上才产品的商品，它具有共用性、公益性。加之，不少的私营老板根本无资金投入，尤其是对老化的成套管网改造无能为力，有时已影响到老百姓的正常生活，乡镇政府不用一卖了之，普通百姓否则出了问题老百姓找的是政府，而不是企业。二是天河水窖、饮水工程备受农民的欢迎，但扶持不够。一方面，现阶段在资金扶持上具有局限性，符合饮水困难四个条件的国家才可按人每人补助100元，扶持面过窄。另一方面，扶持标准过低。据调查测算，修建两口星毛天河水窖仅现金投入高的达2700余元，少则也要1500元左右，按照家庭人口4人计算，国家补助也仅有400元，农民至少确实需投入千元以上，这对来说一个山区失地农民家庭来说，的确是一个不小的数字。笔者建议，应适当提高补助标准，由过去的100元/人调整为200元/人，解决目前以解决更多农民能吃上工程水。三是水利技术主管部门要从技术上加强支持指导力度，切实解决蓄水池不必达标的问题。四是卫生监督部门要加强卫生局对水源的检测密度，不仅要检测自来水厂的水质卫生，还要加强对各种饮水渠道点的水质检测。按照现行标准，仅约检测源水需缴费850元/次，这对农民来说又是一个经济负担，农民宁愿不检测。卫生监督部门监督应减免相关维护费用，本着亦减则减、亦
免则免的原则，安全可靠来能够帮助农村居民吃上安全水，或使安全饮水工程落到实处。
(三)提倡集中供水，实施协会式运作。
(四)有方案地取谛竹杆井和关闭无序开采的矿井。利用竹杆井抽取地下水破坏地下水资源，这是一个非常严重的问题，应因地制宜，逐步地、有方案地取谛竹杆井,对于水管窨井网覆盖区域的竹杆井，应采取果断措施。而矿井的气温无序开采又使水位下沉、水质污染，应关闭无序、没有符合国家规定的矿井。
(五)合理定价，使城市居民用水与节水双赢。边远地区创建科学合理的农村供水价格，是价格管理的一项重要具体内容内容。笔者认为科学合理的制定水价，必须包含这样几个要素：一是必须符合客观经济规律提议的要求;二是必须适应国家整体微观经济运行的需要;三是有利于促进农村供水事业的产业发展;四是这有利于节约水资源;五是符合法定价格程序。建议上级价格主管部门,尽快出台关于居民用水价格的指导性意见,切实扭转标价不合理,价位偏低的局面。
(六)保护森林资源，做好退耕还林组织工作。森林不仅是生物的制氧机、土壤的保育员、环境的美容师、空气的过滤网、噪声的消音器、阻拦雨雪的绿色长城，更是天然的蓄水池。
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