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市政研室2020年工作要点（范文）
2020年工作总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻******关于xx工作重要讲话重要指示批示精神，认真落实xx市党委十届十一次***暨经济工作会议和《政府工作报告》的工作部署，以政治建设为统领，全面推进从严治党，不断提升调查研究、决策咨询和文稿起草水平，加强机关能力建设，转变工作作风、提高工作效率，为xx市全面建成小康社会，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供更高质量的智力服务。
一、加强机关政治建设
1.牢牢把握正确的政治方向。（1）自觉用党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党***决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，把“两个维护”体现在坚决贯彻党***决策部署和xx市党委、政府工作安排的具体行动上，体现在履职尽责做好本职工作的实效上，体现在全室干部的日常言行上。（2）室领导班子成员和处室负责人带头树牢政治机关意识，严守政治纪律和政治规矩，严把政治建设各个关口。（3）严肃党内政治生活，不断强化“三会一课”“主题党日”等组织生活的政治属性，营造讲政治、懂规矩、守纪律的良好氛围。
2.加强理论武装。（1）把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为研究室贯穿始终的重要工作和任务，制定研究室年度理论学习计划和研讨方案。（2）持续抓好******对xx工作重要讲话重要指示批示精神的学习研讨，紧密结合xx市重点工作，特别是“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”的实践，学懂、弄通、做实，不断提升运用理论指导实践、推动工作的能力。（3）统筹安排领导干部讲党课、室党组理论学习中心组学习研讨，发挥室党组和领导班子成员示范引领作用。单独或联合区直部门举办学习贯彻党的基本理论集训班，引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（4）抓好机关学习讲堂建设，深入学习贯彻党的***四中、五中***精神，及时跟进学习******重要讲话精神、党***国务院新部署、新要求、新措施，交流学习体会、展示学习成效。
3.巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。（1）把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党的建设的永恒主题和全体干部的终身课题常抓不懈，纳入机关党建重点工作内容。（2）开展******在主题教育总结大会上的重要讲话精神专题研讨，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。（3）按照党的***四中***要求，结合研究室实际，建立和落实“不忘初心、牢记使命”制度，形成常态化工作机制。（4）坚持正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，抓好主题教育整改任务“回头看”，动态检视问题，一个问题一个问题解决，一个环节一个环节提升。（5）自觉同党***要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断锤炼党性修养，增强使命担当。（6）领导干部要率先垂范、以身作则，坚决克服官僚主义、形式主义，思考在前、走在前、干在前。
4.持之以恒正风肃纪。（1）认真贯彻党***全面从严治党战略部署，全面贯彻xx市纪委十届***精神，坚定不移推进党风廉政建设。（2）领导班子成员和处室负责人要认真落实“一岗双责”，进一步强化主体责任，签订《党风廉政建设责任书》，逐级明确党风廉政建设责任，层层抓好工作落实。（3）全体党员干部要对标对表党章党规，时刻检视自己，校正言行，把负责、守责、尽责体现在每个党支部，每个岗位上。（4）驰而不息整治“四风”，加强对违反***八项规定及其实施细则精神等问题的防范，把党员干部存在的苗头性、倾向性、轻微违纪问题列入“负面清单”。（5）制定党员干部廉政教育实施方案，提高党员干部党性觉悟，涵养廉洁文化，年内组织开展2次专题廉政警示教育，持续加强重点人群、重要岗位、重要时间节点提醒警示，筑起不敢腐、不能腐、不想腐的坚固防线。（6）对重点岗位和关键环节廉政风险点再排查、再梳理，建立预警清单，完善防控措施和管控机制，消除廉政风险隐患。（7）加强监督执纪问责，发挥纪检机构作用，强化日常监督，坚决查处违纪违规现象。主动汇报沟通，自觉接受监督，全力支持配合纪检监察组开展工作。配齐配强机关纪检干部，提高监督执纪问责能力水平。
5.促进党建和业务工作深度融合。（1）借鉴“融合党建”方式，围绕中心工作，着力推动党建和业务工作深度融合，开展好“三会一课”“主题党日”等组织生活。（2）严格落实党建工作责任，进一步牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，推动党建和业务工作同部署、同落实、同检查。（3）加大党务工作人员岗位绩效考核力度，抓实党支部书记述职评议，提升党支部建设规范化水平。（4）做好发展党员工作，进一步优化机关党员队伍年龄、学历结构。
6.坚决守好意识形态阵地。（1）将意识形态相关理论纳入党组中心组和机关年度学习计划，持续加强意识形态教育，引导党员干部充分认识意识形态工作的极端重要性和研究室作为意识形态前沿阵地的关键作用，切实提高政治敏锐性。（2）强化意识形态工作责任制，把好调查研究、文稿起草、成果出版、微信工作群等重点领域意识形态关，逐项明确管控措施，坚决守好意识形态阵地。（3）研究制定主席留言、信箱转办督办管理办法，提高人民网主席留言回复率和质量、效果。
二、提高决策咨询能力水平
7.加强专业化建设。（1）坚持专业水平与综合能力同步推进提升，各处室结合职能分工，制定专业化建设具体方案，明确工作人员重点研究领域和方向，有针对性的加强专业理论著作和经典案例学习。力争用2－3年，把研究室建成一支政策理论水平高、专业功底扎实、研究能力强的高水平研究队伍。（2）结合事业单位机构改革，推动研究力量整合，优化专业分工设置，提升专业领域研究能力水平。（3）实施干部队伍能力素质提升行动。完善“学思行当标兵”方案，系统提升干部政治能力、学习能力、调研能力、谋划能力、写作能力。制定干部年度培训计划，提升干部队伍整体素质。（4）实行研究人员成绩单管理制度，以业务总量和质量为重要依据，进行人员年度绩效考核。（5）深度挖掘智库机构信息资源，跟踪关注国家部委门户网站，以处室为单位建立微型数据库，系统搜集分析重点领域政策导向、数据信息和研究成果。
8.提高重大决策研究课题质量。（1）抓住全区改革发展中的难点、热点和关键问题，开展精准研究，聚焦产业升级和空间布局、园区清理整顿、绿色农牧业特色产业带、中蒙俄经济走廊建设、养老就业、重大疫情防控、生态安全屏障建设、节能减排等内容，努力做到课题研究有预见、有创新，实用管用。（2）密切关注并深入研究新冠疫情对全区经济社会发展的影响，特别是对服务业、文化旅游等产业的影响，提出有针对性的政策建议。（3）科学拟定重大决策研究课题研究提纲，按程序选定承担主体，加强协调对接，缩短合作课题前期报批时间。严格执行合同要求，及时调度、跟踪督查，把好课题评审验收关，确保每项课题按时限高质量完成。（4）建立并充实评审专家库，制定《评审专家抽取规则》，实现专家抽取规范化、智能化。制定《课题评审要求和参考标准》，引导专家全面深入评审。（5）尽快完成2019年委托课题收尾工作。
9.加强和改进调查研究工作。（1）深入基层一线了解实际情况，向群众学习，向企业家学习，向基层干部学习，从基层实践中发现问题，寻找解决问题的方法。（2）把政治高度和专业方法有机统一起来，从政治高度思考问题，从专业视角分析解决问题。（3）学习借鉴吸收区内外专业机构的研究方法，借助与国家智库课题合作的机会，学习新方法、新视角、新的研究工具，不断提升把握大局，分析问题的能力。（4）对室内课题实施档期管理，结合全年任务统筹安排调研进度。（5）进一步加强调研资料的收集积累，分类梳理和整理建档，形成接续完整、便于检索的第一手研究资料库，为高质量研究提供科学丰富的资源支撑。（6）探索运用现代手段开展调查研究，更多借助微信公众号、大数据平台等工具，针对重点问题开展灵活调查，提高调研工作的效率和数据的科学性。（7）适当扩大研究成果发送范围，进一步促进成果转化应用。
三、提高文稿起草质量
10.提高文稿起草政治站位。（1）把文稿起草作为重要政治任务，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在文稿起草全过程。（2）把文稿起草工作与学习新时代中国特色社会主义思想统筹起来，反复研读******对xx工作重要讲话重要指示批示精神，努力做到学思用贯通、知信行合一，把政治理论转化为较高的政治站位和分析能力，融入到对xx区情、各领域工作的思考当中。（3）结合起草需要，分类建立******重要讲话、***重要会议数据库，及时掌握党***和xx市党委决策部署，吃透上级精神，领会领导意图，提升从战略全局思考和专业角度分析问题、解决问题的能力水平。
11.统筹谋划重要文稿起草。（1）明确方向、把握重点，今年的调研、咨询和文稿起草围绕的重点为：全面建成小康社会目标任务完成、坚决打赢三大攻坚战、深化供给侧结构性改革、全面做好“六稳”工作、不断改善民生、“十三五”规划圆满收官及“十四五”规划制定等重点工作部署和落实。（2）根据xx市党委、政府工作安排，制定文稿起草计划，明确承办处室，与课题研究相衔接，早安排、早思考、早研究。（3）抓好《xx大辞典》第二版修订，确保按期高质量完成工作任务。
12.提高文稿起草能力。（1）用好用足包括高端智库研究报告在内的一系列研究成果和调研掌握的情况，提出思路、悟出点子，提升文稿的思想性、创新性和可操作性。（2）制定文稿起草管理办法，实行分级分类管理，明确不同用途、类型文稿在拟定提纲、撰写初稿、提交清样、送审上报等各个环节的具体要求和责任主体，形成层层把关、逐级负责的常态化工作机制。（3）加强与相关厅局联系，建立重点工作、重点任务定期调度工作机制，详细掌握行业和领域最新情况和动态，时刻保持临战状态，提高“随时应战”能力和文稿起草效率。（4）对重点文稿组织“复盘研讨”，系统总结经验、查找不足，逐步深化对重要文稿起草的规律性认识。（5）健全公文起草、审核、校对、签发、用印、上报、运转等相关流程和操作规范，确保公文制发运转“零差错”。
四、创新参事组织管理服务方式
13.强化参事工作政治属性。（1）加强参事政治建设，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党***的 当前隐藏内容免费查看决策部署上来。（2）抓好政治理论学习，制定年度学习计划，落实参事季度学习制度，跟进学习******重要讲话重要指示精神，及时传达党***重大决策部署和xx市党委、政府重要工作安排。
14.推动参事工作与研究工作协同发展。（1）筹备召开参事工作会议，表彰2019年度优秀参事和优秀参事建议，安排部署2020年参事工作。（2）紧紧围绕xx市党委、政府中心工作，精选调研主题，抓好一线调研，确保年内每名参事至少形成1篇参事建议，加强参事建议成果转化跟踪反馈。（3）建立参事参与室内重大课题调研、论证、评审的常态化机制，把参事工作与研究室调查研究、决策咨询工作统筹谋划，一体推进。鼓励参事在专题调研、课题研究等方面主动参与，主动适应新形势新任务新要求，形成整体工作合力。（4）推动参事与各类智库及有关部门的合作交流，围绕xx市重大问题进行深入研究，建言献策。
15.多层次拓展建言献策渠道。（1）健全参事列席xx市重要会议制度化、常态化机制。（2）组织参事参与政府工作报告和全区经济工作会议讨论和征求意见，参加论坛和研讨交流活动，为xx市经济社会发展提供更多有价值的决策咨询建议。（3）聚焦“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”主题，主动与国务院参事室和兄弟省市参事室联系，通过走出去、请进来的办法，就共性问题、重大问题开展联合调研。（4）探索参事发挥统战职能新渠道，创新统战联谊新模式，发挥好参事在凝聚人心、汇聚民智、服务发展方面的独特作用。
16.加强参事队伍建设。（1）开展参事选聘工作，进一步优化参事队伍结构。（2）通过参加国务院参事室参事培训、举办学习研讨会、组织到区外考察等多种形式，不断提升参事履职能力。（3）修订完善参事服务管理相关规定和办法，提高工作规范化水平。
五、广泛凝聚智库力量
17.规范智库联系协调工作。（1）从合作方式、课题管理、论坛研讨、成果出版、绩效评价等方面，完善联系协调智库工作机制，明确具体操作办法和细则，为深化与智库机构常态化合作提供制度保障。（2）围绕贯彻国家和xx市重大决策部署，联合区内外相关智库举办研讨论坛。
18.发挥特约研究员作用。（1）制定实施《关于完善特约研究员工作机制充分发挥特约研究员作用的实施方案》，明确特约研究员牵头开展课题研究、参与重要文稿起草和重点课题评审、定期会商、研究成果上报等重点工作的具体操作办法。（2）及时补充部分领域特约研究员。（3）组织特约研究员开展重点课题调研，确保特约研究员每人至少提交1篇有价值的研究成果，优秀成果及时上报xx市领导。（4）建立特约研究员沟通联系平台，促进相关研究成果及时转化、共享。建立业务处室与特约研究员沟通机制，提高决策咨询工作效率，促进特约研究员发挥更大作用。
19.整合部门和盟市研究力量。（1）以主题研讨论坛、公共政策沙龙等方式，建立相关部门政策研究人员定期会商机制，形成工作合力。（2）探索在旗县、乡镇、园区、企业等设立调研联系点，对重点问题开展持续跟踪调研。
六、多措并举加强机关自身建设
20.及时补齐制度短板。（1）建立机关财务例会制度，确保财政资金支出进度，提高财务保障效率。（2）健全涉密人员和涉密计算机管理制度，规范相关工作流程。（3）全面整理档案资料，健全立卷归档、登记统计、保管、借阅、销毁、保密等制度规定，建立数字化档案检索系统，提高档案资料查阅使用效率。
21.狠抓制度执行和工作落实。（1）制定研究室重点工作督办落实办法，对重大事项和重点项目实行跟踪督办，提高工作执行力。（2）把制度执行和工作落实作为衡量和检验党员干部党性和政绩观的重要标志，并在年度考核和评先选优中予以体现。（3）领导班子成员和处室负责同志自觉增强制度意识，严格按制度履职尽责，善于用制度管人谋事，在全室形成自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度的良好氛围。
22.提升机关运转效能。（1）根据《xx市研究室职能配置、内设机构和人员编制规定》，进一步梳理细化领导班子成员分工和处室工作职责，厘清处室之间、处室与机关事务服务中心的责任边界，建立处室之间的协调、配合机制，形成整体工作合力。（2）各处室结合各自职责和承担任务定岗定责，细化工作流程，提高处室建设规范化水平。（3）明确机关事务服务中心职能职责，做好人员调配、定岗定责、制度建设、运行机制、考核评价等方面工作。
23.建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。（1）坚持讲担当、重担当的鲜明导向，突出成绩单导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事，作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。（2）注重给年轻同志压担子、派任务、严管理，在打硬仗、扛硬活、攻难关中，练就真功夫，带出好队伍。（3）结合重大任务，支持年轻干部到国家级智库调训学习，创造更多机会到基层挂职锻炼，增强解决实际问题的能力。（4）通过处室干部轮岗交流、加强业务培训等方式，不断提升干部理论政策水平和业务能力。（5）修订完善工作人员岗位绩效量化考核试行办法，进一步激励干部职工担当作为。（6）强化干部日常监督，开展干部个人有关事项报告专题教育培训，督促领导干部进一步强化纪律意识和规矩意识，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督，形成在监督下工作和生活的习惯。
24.建设法治机关。（1）建立健全xx市研究室法律顾问制度，按照规定标准和程序选聘法律专家或律师作为常年法律顾问，对重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与规范性文件起草、重要合同签订等工作。（2）组织做好2020年度法宣在线学习和普法宣传教育，督促引导干部职工形成尊崇法律，依法履职的良好氛围。（3）依法完善政务公开工作机制，规范工作流程，保障公开及时准确。
25.建设数字型机关。（1）加快决策研究数据信息应用系统建设进度，确保年内投入运行。抓好平台运行衔接和业务培训，确保发挥最大作用。加强与国家高端智库的信息链接，结合项目建设实施政务外网改造升级，为决策咨询和文稿起草提供高质量数据信息。（2）完成信息技术应用创新、软件正版化和OA系统建设等工作。（3）完善图书资料管理借阅制度，补充购置部分图书资料。
26.建设节约型机关。（1）树牢过紧日子思想，严格执行***八项规定及其实施细则精神，强化《厉行节约、反对浪费建设节约型机关实施办法》的落实和执行。（2）坚持勤俭办事，压缩开支，精打细算，进一步细化公务接待、设备采购、办公用品使用、无纸化办公、节水节电等方面的具体措施，确保“三公”经费持续压减。
27.其他方面工作。（1）结合研究室工作实际，建设特点鲜明的机关文化，积极培育和践行社会主义核心价值观。（2）加强工会、青工委等工作，建立关心关爱干部职工工作台帐，切实解决干部职工实际困难。落实好干部职工体检、带薪休假、加班补休等方面待遇，切实增强干部职工的归属感和获得感。（3）支持xx镇新立嘎查和驻丰镇市扶贫总队工作，巩固脱贫攻坚成果。（4）统筹推进疫情防控和业务工作，恢复机关运行秩序，加快落实重大课题研究、重点问题调研和重要文稿起草任务，尽快使各项工作全面步入正常轨道。