市场监督管理局档案管理办法14篇

时间:2022-06-21 13:40:21 来源:网友投稿

市场监督管理局档案管理办法14篇

市场监督管理局档案管理办法篇1

  依托全国质量强市示范城市创建,大力开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动,下面是星星阅读网小编为您推荐市场监督管理局全市市场监管工作总结。

  2021年,××市市场监管工作在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央、省、市各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,持续强弱项、补短板,夯基础、强监管,保安全、促发展,各项工作取得新成效,较好完成了年度目标任务,全市市场监管工作实现了“十四五”良好开局。现将情况报告如下:

  一、坚持以深化商事制度改革为动力,着力优化营商环境,市场活力和创造力进一步激发

  全市市场主体存量达到××.××万户,全年净增×××××户,增长×.××%;注册资本(金)××××.××亿元,全年净增×××.××亿元,增长××.××%。全市企业存量、增量均排名全省第二。

  (一)持续推进落实便利化改革。持续压减企业开办时限,企业开办时间压缩至×个工作日以内,申领营业执照不超过×天,当场办结率达到××%以上,一般事项实现窗口当场办结。

  (二)持续加快推进审批制度改革。全面深化“放管服”改革,推进高频政务服务事项“跨区域通办”,在涉企经营许可、投资项目审批、证明事项等领域推行承诺制,着力解决“准入不准营”的问题,×××项涉企行政许可事项全部纳入“证照分离”改革,许可审批时限最高缩减××.×%,审批材料最高减少××%,极大的提高了办事效率。

  (三)不断提升政务服务质量。全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”“不来即享”“跨省通办”等服务措施,大力推行全程电子化和电子营业执照应用,实现申请人与受理审核人员“零见面、零跑腿、零距离”。登记注册和行政许可按时办结率达到×××%,群众满意率达到×××%。

  二、坚持以实施质量强市战略为引擎,全面落实各项措施,高质量发展基础进一步夯实

  (一)全力提升质量发展水平。依托全国质量强市示范城市创建,大力开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动,整改提升××个重点领域公共服务质量,试点开展质量基础设施“一站式”服务,通过产品质量技术帮扶“巡回问诊”指导、“一企一策”问题咨询、联合技术攻关等,帮助重点工业企业查找产品质量风险隐患,促进其提高产品质量意识和质量管理能力。

  (二)持续深化知识产权创新创造。依托国家知识产权试点城市建设,持续扩大专利申请总量,提升申请质量,积极培育知识产权优势企业,指导扶持专利技术就地生产转化,实现技术革新和经济效益双丰收。全市万人口发明专利拥有量达到×.××件,较“十三五”末期增长××.×%;授权专利达到××××件,授权率××.×%,位居全省前列。×项高价值专利荣获甘肃省专利奖;培育国家级、省级和市级知识产权优势企业×家、×家和××家,国家贯标企业××家,省级中小学知识产权试点(示范)学校×家。兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达×××万元,××多项专利技术就地生产转化,实现产值×.×亿元,上缴利税××××多万元。我市以高分通过国家知识产权试点城市考核验收,×个县(区)顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收;市市场监管局荣获全省知识产权保护工作先进集体,×名干部获得全省知识产权保护工作先进个人。

  (三)持续加强商标品牌建设。坚持数量与质量“两手抓”,围绕××地域特色知名产品品牌,强化商标注册、地理标志培育,树立“××品牌”标杆,全市有效注册商标×××××个,位列全省第四。地方特色品牌影响力、市场竞争力不断提升,年内,新申报“××陇绣”“宁县苹果”“环县荞麦”等地理标志证明商标×件,累计达到×件;“××苹果”“环县滩羊”等×个区域公用品牌和×个企业品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录;新增“专精特新”中小企业×户,累计认定××户。

  (四)积极推进标准化建设。广泛开展地方标准制修订工作,年内制(修)订甘肃省农业地方标准×××项,申报地方标准×项,地理标志产品“××黄花菜”经评审并立项;全面建立企业产品标准自我声明公开和监督制度,×××家企业累计上报×××项标准,涵盖××××种产品。标准化示范试点项目有序推进,正宁县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。

  (五)切实强化认证认可和计量监管。强化质量管理体系认证,大力提升小微企业质量认证,助推企业高效发展。全市共有×××个组织获得各类认证证书××××个,位列全省第二。大力开展检验检测行业乱象整治,严查网售假冒检验检测报告违法行为,立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构×家。深入开展“计量服务企业行”活动和诚信计量公开承诺活动,严厉打击各类计量违法行为,专项开展涉疫情防控、粮食购销、集贸市场、眼镜配置、机动车测速仪、酒精含量检测仪等计量器具检定,强化对加油机、衡器、出租车计价器、瓦斯报警仪、粉尘测定仪、“民用四表”等涉及民生的强检计量器具监管,年内检定各类计量器具×××××台(件),同比增长××%。

  三、坚持以防范“四大安全”风险为重点,不断加强全程监管,市场安全防线进一步筑牢

  坚决贯彻习近平总书记“四个最严”要求,严格落实党政同责,创新监管方式,加强全链条监管,守住了食品药品、产品质量和服务、特种设备安全底线,全年未发生安全责任事故。我市食品安全工作受到张世珍副省长充分肯定,作出专门批示:“××在食安工作中,市县领导重视,部署督办有力。全环节监管,各部门联动机制基本健全。尤其在考核机制增加占比、加大基层队伍保障、注重源头管控等层面,力度大、有推进。望继续弘扬好的传承、办法,补上有关短板弱项,守好食安底线任务”。

  (一)狠抓食品安全监管。食品安全示范城市全域创建稳步推进,××县创建工作待省上验收。市食安委办专门致信县(区)党委政府,推动加强食品安全保障和检验检测能力建设,年内全市共安排食品安全工作经费×××万元,财政列支×××万元为××××个学校食堂购买食品安全责任保险。创新食品安全监管培训方式,将现场监督检查与食品安全培训和食品安全抽样检测相结合,出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》,切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”闭环式管理。积极打造“小而特、小而精、小而美”食品小作坊,强化农村食品安全监管,集中开展重点餐饮单位食品安全整治,着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全风险,对“三无”“两超一非”“山寨”和过期变质等食品问题零容忍;广泛开展放心肉菜示范超市创建和“放心食品自我承诺”活动,全域开展“文明餐桌”行动。大力推进食品安全智慧监管,全市加入“互联网+透明车间”生产企业×××户,加入“互联网+阳光仓储”的大中型流通企业×××户,“互联网+明厨亮灶”大中型餐饮服务单位××××户,××××户学校食堂×××%完成“互联网+明厨亮灶”,位列全省第一。坚持一个口子进,一个口子出,全面加强了进口冷链食品安全监管。

  (二)强化药械化安全监管。汇报市委、市政府同意,调整成立了市食药安委会,加强了对食品药品工作的统一协调领导。以市委市政府文件在全省率先出台了《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》,药品安全工作政策支撑和组织保障有力。突出重点环节、重点企业、重点品种,用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段,夯实市、县(区)、乡(镇)三级监管责任,既督促生产经营企业和使用单位较好落实了药械质量管理规范,加强了生产经营过程管控,提升了规范化管理水平,又实现了药械生产经营和使用全过程闭环管理,及时有效地防范化解了各类安全风险,落实了疫情防控措施,保障了人民群众用药用械安全。年内,生产、流通环节和乡镇以上医疗机构监督检查覆盖率达到×××%,个体诊所覆盖率达到××%以上。持续加强药械化不良反应(不良事件)监测,年内上报药品不良反应××××例,医疗器械不良事件×××例,化妆品不良反应××例。

  (三)紧盯重大产品和服务质量安全监管。聚焦群众消费热点,综合运用分类监管、监督抽查、风险监测、执法打假等手段维护质量安全,对儿童学生用品、生活日用品及重点工业产品开展产品质量安全隐患排查和获证企业专项监督检查,全市工业产品质量监督抽查合格率××%。从生产、流通和使用领域全链条加强煤炭市场监管,全面排查散煤经营主体,坚决取缔无照经营行为,严厉查处走村串户、游击兜售劣质散煤等违法行为,杜绝了不符合标准散煤直接进入市场。

  (四)加强特种设备安全监管。压实安全主体责任,×次实施电梯维保单位、液化石油气瓶充装单位和承压类特种设备使用单位责任集体约谈。建立特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”工作机制,完成气瓶充装单位追溯平台建设××家;突出学校、医院、商场、大型住宅小区等人员密集场所,开展了电梯、大型游乐设施等特种设备安全监察;对电站锅炉、快开门式压力容器、长输管道等承压类特种设备,集中开展了专项整治,累计排查整改各类安全隐患×××多条,查处气瓶非法充装窝点××家,确保了各类在用特种设备使用安全。

  (五)持续强化检验检测技术支撑。坚持抽样检验与日常监督检查同步实施,切实增强抽检靶向性和监管权威性。年内完成食品安全监督抽检××××批次,检出不合格样品×××件,合格率××.×%;完成食品快检×.×万余批次。完成各类药械化抽验×××批次,检出不合格样品×件,合格率××.××%。

  四、坚持以强化行政执法为手段,监检结合、教罚并举,各类市场秩序进一步规范

  坚持“查办一个案件,理顺一个行业;办理一项政务,造福一方百姓”的理念,针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的食品药品、产品质量、疫情防控价格、民用“四表”计量失准、检验检测机构数据不实、房地产市场虚假广告和不落实“一房一价”行为等突出问题,深入开展市场监管领域“铁拳”行动,依法查办并曝光了一批性质恶劣的典型案件,有着力化解和防范了市场风险,营造了安全放心的消费环境,人民群众的满意度和获得感不断提升。全年查办各类案件×××件,罚没款×××.××万元,案件录入率和公示率均达×××%。开展的城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务收费治理工作,作为近年来甘肃省市场监管系统唯一一项创新亮点工作,被国家市场监管总局列为××××年全国市场监管创新亮点工作予以推广。×名干部荣获“全国市场监管卫士”荣誉称号。

  (一)着力加强知识产权保护。大力开展知识产权“双打”“护航”“铁拳”等专项行动,聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地,主动开展侵权假冒商品违法线索排查,及时受理举报投诉,提高专项行动的针对性、实效性。每季度开展×次集中执法活动,对群众反映大、影响坏的侵权假冒生产销售点,予以严厉打击和处置,形成了打击侵权假冒违法行为的高压态势。查办知识产权电商案件×××件、假冒案件×件。

  (二)持续强化网络市场和广告合同监管。健全网络交易监管机制,召开了全市第一次网络市场监管部门联席会议,起草《关于加强网络交易市场监管规范网络市场交易行为的意见》,夯实了网络交易监管工作基础;扎实开展网络市场监管专项行动,组织开展了全市校外培训机构利用不平等格式条款侵害消费者权益违法行为专项整治,督促整改××户,关停整顿××户,取缔××户。我市网络交易监管和合同监管工作双双实现查办案件零的突破。深入开展商标恶意抢注行为专项整治行动、“蓝天”专项整治行动、商标代理机构双随机专项抽查等工作,严厉打击以不正当手段扰乱商标代理市场秩序行为,查处商标侵权案件××件,处罚没款××.××万元。

  (三)大力开展消费侵权行为整治。大力推动放心消费示范创建,引导辖区电商平台、大型商场、超市等建立健全赔偿先付制度,监督经营者全面落实网购七日无理由退货制度,探索推进线下无理由退货工作。持续畅通×××××投诉举报通道,推动消费纠纷快速和解及多元化解消费纠纷工作。全年调处消费者投诉举报××××件,成功调解××××件,调解成功率为××%(较全国平均率高×.×个百分点),为消费者挽回经济损失×××.××万元。

  (四)常态化开展价格监督检查和公平竞争审查工作。重点抓好疫情防控期间稳价格工作,开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理,加大涉房地产领域、物业收费、防疫用品、医疗器械、转供电价、零售药店和停车费等方面价格和不正当竞争监管,持续开展转供电环节专项整治,开展了公平竞争审查专项督查、随机抽查和第三方评估。年内查处价格、反不正当竞争和传销案件××件,罚没款×××.××万元。

  五、坚持以健全新型信用监管机制为目标,积极实施“双随机一公开”,部门协同监管效应进一步凸显

  大力推动部门联动、联合惩戒,覆盖生产、流通、消费全流程的综合市场监管体系和新型信用监管机制监管效能愈加明显。

  (一)持续强化“双随机、一公开”监管。推动将此项工作纳入市政府年度督查检查考核计划,召开了部门联合“双随机、一公开”监管联席会议暨涉企信息统一归集公示联席会议,开展了“双随机、一公开”监管等重点工作专项督查,组织市县两级有关部门开展了业务培训。年内,发布全覆盖成员单位和各县区的“双随机”抽查计划×××个,抽取检查对象××××户(同比增加××.××%),完成现场检查××××户,检查数据已全部录入甘肃省“互联网+监管”系统,推送至国家企业信用信息公示系统和信用中国等网站向社会公示。

  (二)全面推进“互联网+”监管。年内,市场监管部门归集涉企信息××万条,公示各类异常信息×万条次(严重违法企业名单××条),办理移出经营异常名录企业××××户次。持续强化年报公示,全市企业、个体户和农民专业合作社年报率分别达到××.××%、××.××%、××.××%,市场主体诚信自律意识明显增强。

  (三)协调推进联合惩戒。制定出台《××市优化营商环境加强企业遵纪守法诚信经营监管工作方案》,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合××个部门公开发布×批××户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

  六、坚持以全面加强党的建设为保障,忠诚履职、干净担当,服务经济发展的能力进一步提升

  (一)全面加强机关党建。建立健全党的基层战斗堡垒,新成立党总支×个,党支部×个;到期换届改选党支部×个;根据岗位变化,调整党支部×个,改建党小组××个。注重从优秀年轻党员干部中培养储备支部委员、党小组长,进一步选优配强支部班子,党建工作后备力量持续加强。严肃开展党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”和党组中心组理论学习等制度,制定了《党建工作重点任务清单》等文件,建立起科学、规范、严谨的党建管理机制。认真开展党支部分类晋级工作,狠抓党建阵地建设,集成办公、学习、会议多种功能,党员之家作用更加显著。重点开展党史学习教育,把活动立足点和着力点放在解决业务难题、发挥职能作用、服务中心工作上,深入开展“为民办实事”活动,在疫情防控、食品药品监管、市场主体准入登记、价格执法检查、破解“登记难”问题等工作岗位上设置突击队、先锋岗,促进党建与业务工作“双融合”,有效破解了“两张皮”问题;大力开展“四抓两整治”“双报到”和与社区及帮扶村结对共建活动,持续开展机关科室周一讲课活动,严肃认真组织为党员过“政治生日”,引导党员重温入党誓词,通过组织开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“学习身边榜样”等活动,党组织和党员作用发挥更加明显。高度重视党风廉政建设,组织召开党风廉政建设工作会和干部警示教育大会,组织召开专题组织生活会,引导全体干部职工认识到党员信教、涉黑涉恶、酒驾醉驾、赌博等行为的严重危害。全局树牢了“一个机构、一个班子、一个目标”大局意识,市市场监管局荣获省级文明单位称号。体现市场监管党员干部勇于担当、攻坚克难、冲锋在前的“南梁说唱《南梁赞》”,在全省市场监管系统庆祝建党×××周年文艺汇演中取得二等奖的佳绩。

  (二)持续加强非公党建。建立健全非公党建工作领导体制,市级层面和环县、华池县、西峰区相继成立了非公有制经济组织党委。非公党建工作帮扶机制进一步完善,市市场监管局党组建立了班子成员非公企业党组织联系点制度,手把手指导企业抓党建,帮助企业谋发展;×××名党建指导员通过“一对一”或“一对多”的方式全覆盖指导包抓非公党建工作。深入开展“为民办实事”活动,利用企业自身在信息、资金、项目等方面的优势,投入××××万余元助力乡村振兴,投入×××万余元支持疫情防控,非公企业充分发挥“两个作用”,积极履行社会责任,为全市经济社会发展贡献了非公经济力量。全市纳入非公党建统计口径企业×××户,新建立党组织××个,非公经济党组织总数达×××个,新发展党员××名,党员总数达××××名,党组织覆盖非公企业×××户,非公企业党组织覆盖率××.××%。×名干部荣获全国“小个专党建工表现突出个人”荣誉称号。

  (三)全力履行经济社会发展使命。大力开展乡村振兴帮扶工作。选优配强帮扶力量,市局选派×名优秀干部帮扶镇原县×个乡镇×个村;通过机关党支部与帮扶村党支部结对共建,指导开展党的组织生活,发挥村党支部战斗堡垒作用;积极筹措资金×.×万余元,充分发挥部门优势,指导优化种植结构、扩大养殖规模、发展壮大现有扶贫项目。一系列帮扶措施的实施,让贫困群众既得了实惠,又感受到了党的温暖,坚定了乡村振兴的信心。时刻守牢疫情防控市场安全防线。围绕市场监管部门食品安全监管、药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域,实行×个县级领导包抓一个县,××个小组包抓西峰城乡,切实履行市场监管职责,确保各项防控措施落实到位。持续抓好冷链食品安全监管,全面落实“总仓”管理,严格落实报备制度,严厉打击进口冷链食品“体外循环”和非法经营行为;强化药械监管,严格做好“四类药品”销售实名登记,发挥药店哨点作用;加大价格违法行为监管,紧盯米面油、肉蛋奶等生活必需品和口罩酒精消毒液等医疗防护用品市场价格,严查囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场价格秩序违法行为;指导餐饮店、药店、农贸市场等重点场所,严格落实进店人员戴口罩、测体温、扫码验证等防护措施。

  ××××年,我们虽然较好地完成了市场监管各项目标任务,但与上级要求和人民群众的期盼相比,还存在一些困难和问题。一是规模化、集约化、产业化的龙头企业相对较小,技术普遍较为落后,产出商品市场占有量相对较少,对全市经济社会发展的贡献率相对较小。二是信息化智慧监管水平较为滞后,监管模式数字化赋能监管贡献不大。三是基层监管执法基础薄弱,县(区)财政整体较为困难,工作经费投入不足,乡镇监管机构无执法车辆,给监管执法工作带来一定制约和影响。四是干部晋升渠道狭窄、积压严重、工作激情减退,奋斗意识弱化,工作创新性创造性不强。五是检验检测能力不足,市食检中心无重大活动保障食品安全快速检测车辆,无微生物项目快速筛查检测设备;市农产品(粮油)检验检测中心机构整合推进困难;市质量计量检验检测中心建设项目,历经×年,仍未动工。

  ××××年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,凝心聚力,奋发有为,全力落实新冠疫情防控常态化监管措施,持续深化商事制度改革,推进质量强市战略,防范化解安全风险,强化消费维权,推进行政执法制度化规范化,引导市场主体创新发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市场监督管理局档案管理办法篇2

  在疫情防控期间,他组织指导市县市场监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局局长履职情况调研报告,希望大家喜欢。

  按照市人大常委会工作要点安排,在X副主任的指导下,X月X日至X日,社会建设工委组成调研组,采取听取市场监督管理局X局长在全体干部职工大会上作履职报告,与局机关及X县市场监督管理局班子成员、各科室负责人、下属事业单位负责人和离退休老干部代表、企业负责人代表、民营企业家协会代表进行座谈,实地查看工业企业、食品农产品加工企业、农贸市场、商场超市、学生餐厅等X个项目,开展满意度测评的方式对他的履职情况进行了调研。

  一、在市场监管工作中履职的基本情况

  X同志任职以来,能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察时强调的“扎实做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”重要讲话精神,紧紧围绕深化市场监管机构改革、依法维护市场秩序、大力发展市场主体、着力推动市场创新、努力激发市场活力为主体责任,强化主动服务意识,特别是在统筹市场监管和疫情防控工作等重点任务来履行市场监管职责中,率先垂范,身体力行,倡导和鼓励全系统干部职工争当市场竞争的维护者、安全底线的守卫者、消费权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者,取得了促进市场繁荣、稳住民生基本盘的实际成效,为全市经济社会发展大局提供了有力支撑。在履职大会上,对X同志进行了满意度测评,参与投票的X人中,有X人对他的履职情况表示满意、占X%,有1人表示基本满意、占X%。

  (一)强化大局规矩意识,严格掌握政策尺度,以公道正派的作风处事待人,确保机构改革这件棘手、复杂、烦难的大事能够平稳、有序、稳健地开展,使全市市场监管工作正在由“整合、磨合”向“深度融合”转变。

  他认真贯彻落实习近平总书记在深化党和国家机构改革总结大会上的重要讲话精神,突出制度融合、思想融合、队伍融合、职能融合、业务融合五个重点,制定部门规章制度,合理调配工作岗位,率先在全省市级监管系统内实行机关集中办公,实现了改革进程“快”、干部调配“稳”、机构设置“优”、职责事权“清”的良好局面,取得了“1+1>2”的整体改革成效。调研中,X新阳光市场、X新市街农贸市场的负责人反映到,改革前,市场内的食品质量安全、产品质量安全、特种设备安全、电子秤计量等监管职能分属于食药监、工商、质监等多个部门监管,存在着重复监管、过度执法,增加商户和企业负担等问题,留下了一些都管都不管的“监管死角”。改革后,全面推行“双随机、一公开”监管方式,实现了生产、销售各环节的“全过程”监管、原分属各部门职能的“一体化”监管,真正做到了为商家和企业“减负”。

  (二)严格依法行政,规范执法行为,注重抓好全局性、系统性风险的评估防范,牢牢守住食品药品、特种设备、工业产品质量等方面的安全底线。

  他指导制定了《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政处罚案件集体讨论制度》以及执法监督、执法协调、行政处罚流程和文书,率先在全省将原工商、质监、食药、物价、盐务、知识产权六条投诉举报热线平台整合为新的市场监管“12315”热线平台,实现一个平台对外服务。2021年,X市知识产权“连锁生态护坡砖”外观设计侵权纠纷案被国家知识产权局评为2021年度全国十大专利行政保护典型案例。“利用大数据分析系统,提高监管靶向性”工作案例入选“2020年度餐饮安全治理十大创新举措”。X区首创引入电梯“双预防”机制,完成15家单位X部电梯入网运行,X市全面推行“电梯安全投保”制度,进一步提高了特种设备的安全性能和管理水平。

  (三)保障民生需求,积极主动作为,抓实抓细市场监管领域疫情防控重点工作,倾力保证市场秩序稳定和疫情期间米面菜的有效市场供应,使市场监管工作经受住了疫情防控这场“大考”。

  在疫情防控期间,他组织指导市县市场监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作,带队对全市X家较大型农(集)贸市场、X家餐饮单位和X家大型超市、X家(个)网站、网店进行督查检查,约谈“美团”、“饿了么”等外卖平台负责人,迅速对平台内野生动物及制品等相关商品进行全面核查,多次到投诉举报中心了解市场防疫用品及价格涨幅情况、民生物资价格涨幅情况。同时,他还组织多名技术骨干“入驻”企业,帮助陕西正泰电缆有限公司一个星期内办理了一条生产线的生产许可证,帮助陕西泽上堂药业有限公司一条口罩生产线顺利开工,协调X雅尔艾服装有限公司办理了医疗器械生产许可证,有效地缓解了当时全市疫情防护消杀用品紧缺问题。

  (四)苦学深思,勤政务实,主动适应新形势下市场监管工作需要,在营造健康有序的市场环境中凸现责任担当。

  他认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及关于市场监管工作的重要指示,带头学习相关法律法规和业务知识,并将理论学习成果更好地用于指导实践、推动工作。尤其是在各项繁杂的工作事务和超高的工作强度面前,他每天上班来的早、走的晚,几乎每个周末都要加班加点工作,面对一些棘手问题,能从实际出发,有针对性地拿出管用可行的解决办法。在履职当中,能够自觉接受市人大及其常委会的监督,认真办理市人大代表建议、批评和意见以及市人大常委会审议意见,全力配合市人大常委会开展的调研、视察,办理人大代表建议意见的答复率、满意率均为100%。

  二、履职中的不足之处和市场监管工作中存在的问题

  通过调研,大家认为,尽管X同志履职颇有建树,成效众目共睹。但是,我市市场监管工作中仍然存在一些薄弱环节和不到之处。主要是面对新形势下职能繁多,监管量大面广线长,新出台的法律法规和政策规定不断增多和人民群众日益增长的新需要、新期待不断提高以及市场运作的新领域、新模式不断涌现,市场监管机构改革深度融合过程中进一步释放、激发市场活力措施落实不够与过去市场监管工作中存在的一些顽症固疾、老问题没有得到根除叠加并存的现状。

  具体表现在:一是在捋顺市场监管体制方面做的还不够,存在着清理、规整市场监管方面的法律法规体系的力度不大,综合执法没有整合到位、执法办案力量分散、执法人员年龄偏大、不能形成整体合力,基层所管理力量薄弱,工作创新能力、服务意识不强、监管理念和标准不一,工作中配合协作不够、凝聚力还不强等问题;二是对中小民营企业经营困难和落实司法保护方面存在问题主动调研不多,建言献策不够;三是围绕特种设备开展隐患排查的专项整治行动还需加强;四是在市场监管工作中,还存在有检验食品好坏凭肉眼看,计量器具可调节导致“短斤少两表不准”,“直销传销”没有从根本上得到解决等问题。

  三、对今后履职的几点建议

  针对上述存在问题,提出以下几点建议:

  (一)要把持续推进机构改革深度融合作为工作重点,全力扭住“保市场主体”这个捂住民生基本盘的重要载体,有针对性地拿出解决问题的具体措施,充分释放大监管、优服务的整体合力与效能。

  要把坚决贯彻习近平总书记提出的人民至上、生命至上的要求,坚持以人民为中心的发展思想转化成为推动全市市场监管工作高质量发展的具体行动,以营造良好法治环境来形成稳定公平透明的营商环境、“保市场主体”为途径和抓手,站在加强和改善市场监管是深化和完善以市场为取向的经济体制改革,建设现代化经济体系,激发各类市场主体活力,推进供给侧结构性改革,充分发挥市场消费对拉动经济发展的基础性作用,做好“六稳”工作,落实“六保”任务的现实要求,更是加快政府部门职能转变,提升依法治理市场水平,实现我市治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要环节的高度,充分理解和把握经济发展的高质量离不开高质量地对市场行为进行依法监管与优质高效的服务。

  从而,以敢于担当负责的魄力,引导全体干部职工自觉地把思想和认识统一到中央和省、市委的部署要求上,统一到市场监管局这个对市场实施全过程、多方位、无死角的大监管之下,深化思想融合、语言融合、行动融合、工作融合,充分发挥机构改革整体效应,增强市场监管“一家人”的荣誉感和责任感。要主动从市场主体监管和服务保护部门的角度,切实解决对民营企业的生存现状,尤其是“两高”和“四部委”出台的保护民营企业的措施在司法实践中落不实,以及实际办案过程中屡屡侵犯、伤害民营企业财产、人身权利,甚至“打劫”民营企业的违法行为调查掌握得不够翔实,向有关方面,特别是向市委、人大、政府反映得不够及时的问题。

  进而,从思想和行动上做到“保市场主体”是落实“六保”任务的基础或载体,“保市场主体”就是“保居民就业、保基本民生”,只有保住了市场主体,才能让经济社会恢复自我发展功能,为城乡居民带去稳定的就业岗位和收入,持续改善民生、实现全面小康提供可靠保障。要坚持把“放管服”和商事制度改革作为优化营商环境的突破口,全面深化“证照分离”、“多证合一”、“证照联办”等方面的改革,继续推进电子营业执照、名称登记、“最多跑一次”等企业准入便利化改革。要坚持把“双随机、一公开”作为市场监管的普遍方式,加强对抽查抽检、群众举报、部门转办、媒体曝光所发现突出问题的跟踪监管,不断提高市场监管工作的针对性、预见性与实效性。

  (二)要切实做到严格规范文明执法,不断加强监管队伍建设,以治理能力的大提升来统摄法定的各项市场监管工作职能。

  要提振监管队伍士气,激励干部担当作为,在着力打造一支业务精、能力强、作风硬的市场监管执法干部队伍中,加快构建边界清晰、权责明确的安全监管机制,创新考评考核办法,职责量化到人,压实工作担子,厘清执法权限,编制权力清单,统一规范执法标准、执法程序、执法制服、执法证件、执法文书等,彻底解决基层执法中面临的难题,确保各项行政行为在制度的规范和约束下有序开展。

  要把食药安全、医疗器械、特种设备、产品质量以及消费者权益保护等执法涉及的法律法规培训作为思想融合的重要抓手,吃透和掌握市场监管业务知识、法律法规、岗位技能和新出台规范性文件中的重要内容,特别是要深刻领会《中华人民共和国民法典》精神实质、立法原则以及法典在保障人民群众生命健康、人身权利、财产安全、交易便利、对市场主体平等保护中的重要作用,严格执行《全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》,严厉打击非法野生动物市场和贸易、革除滥食野生动物的陋习,从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险。

  要充分利用市场综合执法改革成效,完善工商、质监、食药监人才的科学配比,特别是针对新《食品安全法》、新《行政诉讼法》、新《药品管理法》等法律实施后出现的新问题,职业打假人等问题,敢于“发声出招”、勇于“亮剑树威”,全面提升市场监管部门的执法权威。要积极推进“互联网+市场监管”,完善法人信息大平台,建设统一的市场监管数据中心和综合监管平台,实现一个系统归集市场监管所有数据和办理所有业务,为加强政府监管、服务政府决策、满足公众需求提供强有力的信息技术支撑。

  (三)要在抓实抓细疫情防控常态化工作的同时,以维护消费者权益、替企业排忧解难为重点,营造健康有序的复工复产、复商复市环境。

  要切实保障防疫用品质量安全,认真做好矛盾纠纷的调处化解工作,坚决打击制假售假、欺诈诱导消费的行为,提升消费安全感,切实保护消费者权益,重点是加强防疫物资和重点民生商品价格监管,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为,坚决维护市场价格秩序。要认真贯彻落实省、市委减税降费决策部署,全面开展涉企收费专项检查,进一步加大对重点行业和领域的违规收费查处整治力度,千方百计帮助企业特别是中小企业、个体工商户稳住经营、渡过难关,有序推动各类商场、市场复商复市,促进市场需求加快释放。要从市区人口集中区域方便市民生活、提供就业渠道的农贸市场偏少的实际出发,积极与自然资源、商务、城市管理执法部门一道,共同规划、建设一批农贸市场,切实做到惠民便民,利于民生。

  同时,要严格落实省政府提出的“四允许”(允许城区临街店铺出店经营,允许大型商场适度占道促销,允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区,允许流动商贩在一定时间和区域占道经营)要求,把发展“地摊经济”、“夜市经济”、“马路经济”作为落实拓宽就业渠道的重要措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下,与有关部门一道明确规划布点,落实管理措施,在给广大市民提供方便的同时,以“烟火气”、“接地气”、“商气人气”的市场繁荣景象来进一步增强城市经济活力。

  (四)要把食药品、特种设备质量安全和涉及群众切身利益而长期没有根除净尽的一些老问题作为监管重点,加大整治力度,切实保障市场稳定和消费安全。

  要以“地沟油”、校园周边“五毛食品”等假冒伪劣产品为检查重点,扎实开展乳制品、肉制品、校园食品、保健食品、网络餐饮、农贸市场食品质量安全提升行动,大力推行“互联网+明厨亮灶”,保障人民群众饮食安全。要以零售店、连锁店、单体药店和农村、城乡结合部诊所作为重点检查对象,整治药品流通领域突出问题,坚守药品质量安全底线;要采取聘请第三方技术专家团队对全市特种设备进行安全检查服务的方式,切实加强对城市燃气行业、房地产行业、公众聚焦场所等重点部位特种设备的监管力度,持续开展风险防控和隐患治理;要严格强检计量器具使用单位管理,对关系千家万户与每个消费者利益的水表、电表、燃气表、电子秤、出租车计价器以及虚假认证、出具虚假报告、伪造冒用认证标志等违法行为,通过定期走村、进小区、入户、驻市场的方式进行检测来发现对计量器具作弊乱调节的欺诈问题进行严厉打击;要精心组织开展打击传销违法犯罪专项整治行动,特别是要着重打击以帮助快速致富为名的“拉人头”式聚集型传销犯罪,以及以网络投资收益为幌子的网络传销犯罪。从而,为推动我市经济社会高质量发展、建设富强人文健康新X创造安全稳定的市场环境。

市场监督管理局档案管理办法篇3

  从中央、省委前几轮的巡视情况,再结合我市实际来看,有的部门单位党的建设缺失,党建工作薄弱,下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组组长在2022年对市场监督管理局开展巡察工作动员会上的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  根据市委的统一部署,市委第X巡察组对市场监督管理局开展巡察工作。今天,专门召开巡察工作动员会。下面,我就做好本次巡察工作讲三点意见:

  一、认真贯彻中央、省委和市委决策部署,以巡察工作为抓手,深入推进全面从严治党

  这次对市场监督管理局开展巡察,体现了市委对市场监督管理局的高度重视,是对市场监督管理局坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。市场监督管理局党组和各级党员领导干部,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,为各项事业不断取得新胜利提供根本保障,为建设“五个X”贡献力量。

  二、聚焦坚持党的领导、全面从严治党,把政治巡察要求落到实处

  巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察定位,重点检查党内政治生活状况,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出“关键少数”,坚持以下看上,加强对党组领导班子、班子成员特别是主要负责人,以及内设机构和二级单位主要负责人的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

  (一)深入了解党组领导作用是强还是弱。

  党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义最大优势,必须毫不动摇地坚持和完善。政治巡察将突出坚持党的领导这个根本。

  一是了解党组政治意识强不强。看是不是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是不是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想;是不是严格做到党章规定的“四个服从”,坚决维护党中央的集中统一领导,不折不扣贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署;是不是存在部门保护主义、本位主义,“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止。

  二是了解党组政治定位准不准。对照党章和党组工作条例,看党组是否履行政治职责,找准政治定位,聚焦主责主业,发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用,以真抓实干的精气神,密切联系实际,贯彻好党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署。

  三是了解党组政治警觉性高不高。重点了解被巡察党组织和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强;在大是大非问题上是否旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑;在执行政治纪律和政治规矩方面是否存在问题。

  (二)深入了解加强党的建设是实还是虚。

  坚持党的领导,关键在加强党的建设。从中央、省委前几轮的巡视情况,再结合我市实际来看,有的部门单位党的建设缺失,党建工作薄弱,基层组织软弱涣散,特别是不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、党员管理不规范等问题依然突出。巡察组将结合党史学习教育,督促被巡察党组织加强党的建设,认真履行领班子、带队伍职责,让党内生活严起来,使党的组织强起来。

  一是了解党内政治生活开展情况。对照党章规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的X个方面要求,重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育,坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  二是了解机关党建工作情况。重点检查党组书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真履行抓党建第一责任人的职责;党组是否加强对党建工作的领导和指导;领导班子成员是否发挥表率作用,承担起对分管部门党建工作的领导责任。

  三是了解选人用人情况。重点了解被巡察党组织是否深入贯彻习总书记关于选人用人的重要指示精神;是否落实选人用人主体责任,强化领导和把关作用,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象;是否严格执行组织纪律,严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题,坚决纠正和防止选人用人上的不正之风。

  (三)深入了解全面从严治党是严还是宽。

  全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要坚持治标与治本相结合、思想_和制度治党相结合,推动管党治党全面走向严紧硬。

  一是了解“两个责任”落实情况。重点了解党组是否全面履行党章赋予的职责,切实维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;是否坚持抓早抓小、动辄则咎,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督;是否存在好人主义、搞一团和气,不负责、不担当等问题。了解派驻纪检组是否真正起到“探头”作用,持续深化“三转”,积极实践“四种形态”,严格监督执纪问责;是否存在能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

  二是了解中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神落实情况。重点了解是否存在作风漂浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题;是否存在脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等官僚主义问题;是否存在追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题;是否存在铺张浪费、挥霍无度,骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风问题。

  三是了解廉洁风险情况。巡察组将盯重点人、重点事、重点问题,强化对领导干部权力的监督制约,切实防范廉洁风险。重点人就是政治问题和腐败问题交织,不收手不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还提拔使用的领导干部;重点事就是“四资一项目”,即在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题就是利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题。

  三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察工作任务

  加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作,是市委巡察组和市场监督管理局党组共同的政治责任。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市场监督管理局广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得实效。

  巡察组将紧紧依靠市场监督管理局党组开展工作,加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果,对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门,共性问题及时向有关部门通报,分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。市场监督管理局党组要以巡察工作为契机,落实全面从严治党主体责任,切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神和“四风”问题,要坚持立行立改,扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照市委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,把自己摆进去,主动认领责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对巡察整改落实情况,市委将适时开展巡察“回头看”,确保巡察成果落地。

  市场监督管理局党组要加强组织协调,积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定,巡察组主要受理反映市场监督管理局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人的来信来电来访,重点是违反六项纪律方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,巡察组将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门处理。市场监督管理局党组要安排专门人员制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性群体性事件。

  各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察市场监督管理局期间(X个月,起止时间:X月X日至X月X日),设专门的值班电话和电子信箱,同时在市场监督管理局办公楼的二楼和我们巡察组驻地紫金山酒店、市政府政务中心办事大厅分别设置征求意见箱,巡察组受理来电来访的时间是为每天上午的X点半到每天下午的X点半,欢迎大家与我们联系。

  市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察办专门转发了《省委巡视办巡视工作人员“六条禁令”》规定,明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神,严格遵守党的纪律,请市场监督管理局各位领导、广大干部职工对我们巡察组巡察工作人员进行监督。

  同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务!

  谢谢大家!

市场监督管理局档案管理办法篇4

  做好进口冷链食品“第一存放点”监管,完善进口冷链食品信息追溯,妥善处置阳性应急事件。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年度区市场监督管理局工作要点范文,希望大家喜欢。

  2022年是XX将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年,也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下,在市场监督管理局的工作指导下,聚焦XX实际,对照年度工作要点和重点工作安排,坚持稳中求进工作总基调,进一步服务经济发展,守牢安全底线,办好民生实事,推进社会共治,强化自身建设,着力提高精准监管服务水平,为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境,不断激发市场活力和社会创造力,为稳增长稳就业提供坚实支撑,奋力走好新时代XX市场监管赶考路。

  一、总体思路

  深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神,认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标,坚持数字赋能,迭代升级“三张网”,高效融入“15分钟生活圈”建设,全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作,为XX基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  二、具体举措

  (一)提高站位,在服务社会经济发展上再发力

  1.深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施,全面深化政务服务“一网通办”建设,压缩审批时限,提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需,进一步研究出台支持区域企业发展系列措施,不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训,确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接,优化登记许可综合办理模式,实施行政审批精细化管理,提升后台审批效率。

  2.深化质量提升行动。一是推进新能源汽车(氢燃料电池汽车)行业质量提升,联合相关单位开展质量提升活动,做好企业点对点诊断服务,研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《XX区政府质量奖管理办法》,开展第五届XX区政府质量奖评选表彰,做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点,为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟,协同攻关短板问题,努力建设高标准,打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点,促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务XX工作站,充分发挥药品监管工作专班作用,做好国药集团中国生物复诺健mRNA疫苗生产基地建设等重点项目服务保障,推动生物医药产业高质量发展。

  3.深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业,培育标准化组织,开展标准化试点创建,推动产业标准体系建设,形成产业发展优势。二是制定发布《XX区标准化指导性技术文件管理办法》,加强XX标准宣传和引导,在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设,用标准化支撑XX新城建设。三是突出重点产业、行业,加强与各类标委会和行业协会的联系沟通,推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定,培育和发展“上海标准”。

  4.深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区XX功能区”建设,持续提升每万人口高价值发明专利拥有量,新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划,强化“政园企银保”联动,创新知识产权质押融资模式,推进知识产权许可、转让,指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域,以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设,加强知识产权行政保护,推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动,严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为,提升地理标志保护能级,推进知识产权纠纷多元调解机制,完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制,深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设,深化知识产权代理行业“蓝天”行动,充分发挥区知识产权联席会议工作合力,培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化,设立知识产权专业所,以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务,发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。

  (二)聚焦重点,在守牢四大安全底线上再发力

  5.守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管,完善进口冷链食品信息追溯,妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标,深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定,完善食品安全应急管理体系,加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果,积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任,在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业HACCP体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》,巩固企业覆盖率和上传率“双一百”成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程,做好食品安全“你点我检”服务,助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设,推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用,加强食品安全社会共治,提升市民食品安全知晓度和满意度。

  6.守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动,确保隐患整改到位、闭环到位,确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障,做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”,新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入,并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设,结合“美丽家园”三年行动计划建设,发挥电梯生产企业和物业的作用,持续推动远程监测装置的加装,拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练,持续推进特种设备作业人员安全专题培训。

  7.守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度,进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统,强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度,进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训,构建和夯实三级专业执法梯队。

  8.守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查,排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式,确保整改落实闭环到位,最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切,重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治,推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”,为企业量身定制质量管理体系认证提升方案,调研走访企业并做好指导服务,推动“上海品牌”认证,促进品牌标杆培育。

  9.做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影(CR、DR)系统X射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。

  (三)立足监管,在扎实办好民生实事上再发力

  10.加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作,进一步推进行政执法“三项制度”,做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点,加强行政执法指导,做好法治人才培养,定期开展执法监督检查,继续做好依法治区和法宣教育,持续开展合法性审查,提升法治工作水平。

  11.加强执法办案。一是加强执法办案风险防控,规范涉案物品管理、案件审批流程等,完善执法办案规范体系,持续提高案件质量。加强行刑衔接,建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果,及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制,推动落实属地责任,逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动,进一步做好打击传销规范直销工作,形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022年度执法办案能手、“十佳案例”评选,提高执法办案水平。五是以实战为导向,牢固树立“战区”理念,注重条块结合、加强所队联动,实现执法效能的有力提升。

  12.加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等,开展网络、市场、价格领域监管,扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动,强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点,持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地,开展好跨街镇“双随机、一公开”检查,定期归集推送监管执法信息,督促市场主动公示信息,促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制,推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。

  13.加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设,围绕产业数字化、数字产业化,研究制定《XX区广告产业发展行动方案(2021-2025年)》,推进制定广告业数字化发展政策,加大数字广告指导力度,推动中广国际国家广告产业园区数字化转型,探索构建数字广告业生态体系,实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展,支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定,充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展,深化互联网平台广告联席会议机制,以季度工作例会强化交流研讨,助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序,加强广告导向监管,深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动,加大场所媒介广告巡查力度,严厉打击广告违法行为,持续净化广告市场环境。

  14.加强计量监管。加强民生六大领域计量监管,开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查,持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。

  (四)多措并举,在协同推进社会共治上再发力

  15.做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管,继续做好企业年报公示管理,提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量,杜绝“救火式”监管。二是制定《2022年度区市场监管领域部门联合抽查工作计划》,以抽查结果公示率100%为目标,全面推进跨部门“双随机、一公开”监管,实现“进一次门,查多项事”。三是坚持审慎管理原则,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求,用好“清理吊销”,优化市场主体退出机制。

  16.做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动,开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核,推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办,深化电商“五维一体”(市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业)消费纠纷处置模式,高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析,实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效,进一步推进矛盾多元化解机制,落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度,同时促进人民调解和行政调解有效衔接,通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度,减轻基层一线工作量。

  (五)党建引领,在全面加强自身建设上再发力

  17.强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线,坚持“12+X”学习模式,深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用,深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设,筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制,建强党务工作者队伍,实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》,实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能,实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体,提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度,延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场,主动融入“15分钟生活圈”建设,定制服务清单,培育并形成一批“党建+”品牌。

  18.强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用,结合上海、XX城市精神,集思广益,开门纳谏,凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设,以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向,推行“一所一理念,一所一品牌”,探索形成具有辖区特色的市场所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观,确保检验报告结果准确可靠,提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越,争创一流”的市监使命,通过建立局史室、所荣誉室等方式,守正创新,砥砺奋进,再续荣光。

  19.强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任,形成问题责任清单,研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”,落实季度重点督查,深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点,强化过程跟踪、评估,压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育,做好廉政风险排查,持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵,深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作,落实常态化管理,巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设,加强典型宣传。持续推进MSA青年培养计划,深化“青”字品牌创建,加强“雅韵市监”主题社团建设。

  20.强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评,围绕中心重点工作,科学合理设置考核指标,改进考核方式,完善考核评价体系,加强考核精准性和针对性,做到真考真管,拉开差距。二是深化公务员分类改革,落实公务员职务与职级并行制度实施,畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用,加大年轻干部培养和使用力度,建立高素质专业化人才储备库,加强辅助人员管理,不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用,落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训,构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度,建立干部自学、以考促学机制,提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向,试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式,实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理,不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼,提高干部综合素养和业务能力,增强干部队伍活力,推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干,加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备,科学合理配齐配强科所队干部,不断提升整体综合能力,激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需,转变职能,提高效能,围绕“精简机关人员,增强基层力量”理念,探索部门内设机构设置改革,优化理顺职责关系。

  21.强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘,做好信息宣传,不断提升我局形象。制定《XX区市场监督管理局新媒体工作规则(2022版)》,不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地,开设抖音平台,丰富宣传形式。以节约高效为目标,聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点,统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度,规范依申请公开办理流程,推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效,提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度,强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设,实施信息化项目国产化升级改造,扩大公共数据资源共享开放力度,有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理,牢固树立过“紧日子”思想,严格执行预算支出标准,提高预算执行率,规范公务卡使用制度,加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障,做好新款制式服装采购工作。

  22.强化规范化建设。一是以审批流程优化、窗口纪律作风建设以及群众满意度提升为重要抓手,推进窗口规范化建设,展示“依法行政、业务精湛、热情高效”的窗口风貌。二是制定出台行政处罚案件审核审批程序规定、涉案物品管理规定等操作规程,优化工作流程,提升执法规范化水平,提高案件办理效率。三是完善档案管理规范标准。制定所队档案库房建设标准,确保档案实体安全。分类明确要求,建立归档工作统一标准。

市场监督管理局档案管理办法篇5

  

  今天我们组织这样一次党课,我结合市场监管工作实际,围绕“坚守理想信念、做廉洁自律的市场监管卫士”主题,和大家共同学习党的理论,交流学习心得,提高党性修养。

  一、坚定理想信念是市场监管事业发展的精神支柱

  一是坚定理想信念是我党长期以来的精神支柱。信念是指人们坚信自己所干的事、所追求的目的是正确的,因而在任何情下都毫不动摇地为之奋斗、执著追求的意向动机。一个人的理想、信念、信仰,可以决定他对生活、对工作的态度,决定他的人生道路;一个政党的理想信念,可以决定它对人民、对群众的态度,决定它的生死存亡。

  回顾中国共产党建党98年的奋斗史,无数革命先辈抛头颅、洒热血,都是因为有坚定的理想信念这一精神支柱作支撑。在中国共产党建党初期,党用革命的理想信念引领党员干部和广大红军战士,提高他们的革命觉悟,指导他们打破了敌人多次残酷的“围剿”,二万五千里长征,更是坚定理想信念的杰出写照。抗日战争和解放战争时期,我们党又通过建立广泛的民族统一战线和新民主主义革命路线,使中国共产党为之奋斗的崇高理想和信念得到广大群众的认同,使它成为组织群众、武装群众的强大思想武器。在进行社会主义建设时期,党把理想信念作为思想政治工作的核心工作来抓,极大地激发了广大群众为社会主义和共产主义事业而奋斗的积极性。改革开放以来,党用辩证唯物主义和历史唯物主义的眼光,准确把握国际国内形势,对马克思主义的科学基础进行与时俱进的完善,推动了社会经济的科学发展。

  二是坚定理想信念是遏制腐败现象的根源。从上世纪90年代以来,受苏联东欧剧变、冷战结束和国际政治格局发生逆转的影响,一种悲观的论调开始在我们党内和国内流行起来。有的人认为,共产主义作为一种社会运动已经失败了。对于这种“失败说”,一些关心党的事业的同志并不认同,但他们也认为共产主义前途叵测,因此而感到忧心忡忡。不可否认,这些年,我们党内确实存在着一种淡化理想信念的倾向。在党员教育中,理想信念教育搞得少了,甚至有意回避,致使部分党员理想信念缺失,革命意志衰颓,个人主义膨胀。他们有的认为“共产主义是一种虚无飘渺的幻想,难以实现”,特别是面对苏联、东欧剧变的严酷现实,对社会主义前途信心不足,对马克思主义信仰发生动摇;有的对科学理论不学习,不研究,是非难辨,立场摇摆;有的把权力视为满足个人私欲的工具,不择手段地聚敛钱财,为家庭和个人铺垫“后路”;有的人生观、价值观严重扭曲,欣赏和追求低级趣味,崇尚所谓“气派”、“潇洒”,挖空心思往低级龌龊的场所里钻,整日离宴口馋,远色心烦;有的则崇洋媚外,向往西方的“花花世界”。凡此种种,若不及时改弦更张,重铸“灵魂”,就很容易滑向腐败堕落,成为人民的罪人。

  因此,对共产党人来说,理想信念的动摇是最危险的动摇,不消除这种危险的苗头,党就会失去战斗力和免疫力,反腐败也会像割韭菜那样,割一茬又长一茬,治标不治本,反不胜反。中国共产党人必须矢志不渝地把坚定共产主义理想信念放在党的思想建设的首位,这才是反腐倡廉的治本之举。

  三是坚定理想信念是确保市场监管事业持续发展的根本保证。市场监管机关是国家市场的行政监督机关,监督管理权的统一、正确、高效行使,取决于一支高素质的廉洁的监管队伍。监管队伍如果缺少一种统一的价值观念,就难以形成统一的精神力量,从而丧失凝聚力和战斗力,也就难以实现“维护公平正义”的监管主题。因此,监管人员的理想信念,是监管队伍建设的根本,更是发挥市场监管职能的关键。

  坚定的理想信念,是共产党人强大的精神支柱和不懈的追求,是终生为之奋斗的崇高目标。坚持正确的理想信念是共产党员先进性的最集中体现。从实践看来,市场监管机关要担负起强化市场监督、维护市场安全的重大使命,最根本的一条是坚定理想信念。在当今特别错综复杂的国际国内现状下,市场监管干部面临的诱惑越来越多,要建设一支政治坚定的市场监管队伍,必须坚定理想信念,确保正确的政治方向,高举建设新时代中国特色的社会主义的旗帜,不忘初心,牢记使命。

  二、恪守廉洁从政是市场监管事业发展的重要保障

  (一)廉洁从政是继承中华民族的传统美德的需要。中国人历来讲究廉洁自律,认为“廉洁是人的第一美德”,大凡有所成就、名垂青史的人,都把廉洁自律作为立身之本、处世之要,留下了许多精辟的论述和自律的典范。比如在金钱与道德的关系上,强调“见利思义”、“先义后利”。在做人与做官上,倡导“修身、齐家、治国、平天下”,讲求“达则兼济天下,退则独善其身”,认为修身养性是做人、做事、做官的基础,清代著名学者张聪贤说:“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”这种廉洁自律的传统美德历经几千年的积淀,今天更有巨大的现实意义,是我们提高个人修养的宝贵财富,我们每个市场监管干部都要传承这种美德,践行这种美德。

  (二)廉洁从政是践行新时代中国特色社会主义市场监管理念的需要。当前,我国社会正逐步走向法制社会,整个社会的公正和制衡越来越依赖法的存在。因此,市场监督管理者本身如何对待法律,如何执法,就成为牵动千家万户民心的大问题。随着岁月的推移,在中国人与人之间产生了矛盾,人们将不会像过去那样动辄找领导找组织,更多的是要去找“法律”了。在百姓看来,市场监督管理者手握着法律之剑,掌握着“生产、经营”大权,是人们理想中的权力的象征。人们越是寄予厚望,越是不容其出现任何瑕疵。假如说,在市场监管工作中,不是严格地以事实为依据,以法律法规为准绳,而是用个人的感情、私利来取而代之,那么人民对自己的前程就会感到失落和失望,这种失落和失望就会影响他们的进取心,甚至还会严重影响到他们对整个社会、整个体制的态度和看法。因此,作为执法者的市场监管干部,必须以崇高的内心追求来保持法的尊严,维护市场的公平、正义,自觉做到清正廉洁。

  (三)廉洁从检是做强市场监督管理工作的需要。清廉,作为市场监督管理的职业道德规范,就是要求每个市场监督管理者不为情所扰,不为物所惑,不为色所诱,一身正气,两袖清风。因为市场监督管理的执法行为是为人民服务的,为人民服务就不能有私心,要大公无私。不清则污,不正则偏,污、偏则必枉,枉则必然损害人民大众的利益。这关系到国家的盛衰,人民政权的稳固,关系到中华民族伟大复兴的成败,决不可等闲视之。按照社会生活的一般规则,任何一种社会角色都有其特定的角色规范。在一个社会里,公务员有公务员的行为规则,教师有教师的行为风范,工人有工人的行为要求。作为一名市场监督管理者,就是要按照市场监督管理者这个光荣称号的规范来要求自己,展示自己。如果因为你的不规范、形象缺失、纪律松散,关键时候拉不出,顶不上,你的行为形象可能就会打折扣,不被社会和群众所接受,更不可能被社会所认同。

  (四)廉洁从检是市场监督管理工作的性质决定的。在我国古代的为官道德中,曾有“正人先正己”的道德传统,认为官从政的一个最基本的素质要求就是“正”。早在春秋战国时代,孔子就怎样搞好政治这一提问,在回答鲁国宰相季孙时高度概括说:“政者,正也;子帅以正,孰敢不正。”意思是说,要搞好政治,官员自己要作出榜样。正人者以身作则,品行端庄,执法守法,又有谁敢犯法越轨呢?孔子还说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”市场监督管理机关作为国家市场监督机关,要勇于接受别人监督,严格做好自身监督。市场监督管理者机关和市场监督管理者干部首先要做到正人先正己,真正要做到自身正自身硬。市场监督管理者作为中华人民共和国公民的一分子,在宪法和法律面前,与所有的公民一样平等,不允许有任何特权,更不允许成为法外公民。这就要求市场监督管理者树立公民意识,剔除特权思想,增强法制观念,具备强烈的法律意识,自觉用法律的镜子照照自己,做到有法必依,执法必严,违法必究,时时刻刻以宪法和法律的规定,严格要求和规范自己的行为。

  三、始终在坚定理想信念中恪守廉洁从政

  一是必须将忠诚作为原动力和总开关。忠诚是做人的美德,也是市场监督管理职业道德的核心,更是市场监督管理机关每位党员必须秉承的党性原则。缺乏忠诚,市场监督管理事业就成为无源之水、无本之木。忠诚就是要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色的社会主义道路,始终保持市场监督管理队伍政治上的坚定和思想上的纯洁,忠诚于市场监督管理事业。市场监督管理者应当勤于实践,在丰富多彩的市场监督管理实践中锤炼良好的职业品格。一是常怀对党的忠诚之心。《汉书》曰:国而忘家,公而忘私。作为一名党员干部,对党忠诚是最基本的政治品质。忠诚源于信仰,忠诚见于行动。市场监督管理者必须饱含着对党赤胆忠心、对人民挚爱情深、对市场监督管理事业无限热爱的深厚感情,把忠诚内化为职业道德品质,外化为实际的执法职业行为,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于宪法法律的政治本色。从思想深入解决为什么入党、为什么从事市场监督管理、为谁执法的问题。二是常怀对人民的挚爱之心。作为党员干部,信守自己的信念,就是要在为人民服务中不断增强对人民群众的感情,用心尊重群众,用情贴近群众,工作上依靠群众,生活上关心群众,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,着力保障和改善民生。三是常怀对市场监督管理事业的热爱之心。敬业是最卓越的生活态度,作为市场监督管理者,应当本着视市场监督管理事业如生命的态度,把有限的生命用于对市场监督管理事业的无限奉献中,把对个人利益永不满足、刻意追求转换为对人民服务、为社会奉献的永恒追求。

  二是必须把加强学习作为提升自我品格和素质的必由之路。只有学好科学理论,才能使我们正确而深刻地认识社会发展的客观规律,而不被各种纷繁复杂的形势所迷惑。理论上的糊涂会导致政治上的动摇,政治上的动摇就会迷失方向,甚至必然步入歧途。因此,市场监督管理干部一定要把理论学习作为事业和人生的大事。一是要通过学习,真正理解和掌握人类社会发展的客观规律,坚定共产主义必胜的信心,使共产主义的理想信念深深地扎根于自己的头脑里、凝刻在自己的心目中,筑起拒腐防变的思想长堤。二是要通过学习,改造我们的世界观。面对复杂多变的国际局势,面对物欲喧嚣、诱惑肆虐的世俗人生,每一个共产党员,特别是领导干部,要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。“见贤思齐,见不贤而自省”,要像杨善洲那样对党对国家对人民对社会主义无限忠诚,为了党的事业,为了共产主义理想鞠躬尽瘁,死而后已。三是要通过学习,使我们树立正气。保持革命气节,这是坚定共产主义理想信念的应有之义。在社会主义市场经济条件下,以共产党人的浩然正气面对权力、金钱、美色的诱惑,不断培养和弘扬高尚的人格品质,实现政治坚定性与道德纯洁性、理论学习与人格完善的统一,才能够拒腐防变,严以律己,嫉恶如仇,永葆革命气节。

  三是必须把加强品行修养放在首要位置。“品”是“品德”,“行”是“行为”。加强品行修养,就是要时刻重视培养高尚的道德和操守。作为市场监督管理者干部,就应带头实践社会主义核心价值体系,不断提高品德的纯洁性和行为的先进性。一要常想立身之本,既要有本事,还要守本分。本分,是做人应该具备的基本道德水准。市场监督管理者干部的能力可以有大有小、职务可以有高有低,但是千万不能降低自己做人的标准。要自觉加强思想道德修养,坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。二常修为官之德,既要掌好权,还要用好权。为官之德,集中体现在为谁掌权和如何用权上。作为市场监督管理干部,什么时候心里都要装着一个“公”字,把市场监督管理权看成是一个报效祖国、奉献人民、服务社会的平台,而不是用来谋求自己和小集团利益的手段;要为了工作而用权,不要为用权而工作;要想着干大事,不要只想着做大官。三要常思贪欲之害,既要会干事,还要不出事。“廉”是明镜,能折射出人格素养的高低,鉴别党性作风的优劣。全市市场监督管理干部一定要耐得住寂寞和清苦,守得住原则和底线,不该说的话不说,不该办的事不办,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该交的朋友不交,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化,决不能把权力变成以权谋私的工具。常怀律己之心,既要重大节,还要慎小节。“大节”与“小节”从来都是相互统一、互为依存的。对市场监督管理机关来说,小事、小节并不小。小事、小节中有政治、有方向、有形象,有人格。不少人犯错误,都是从小节上被打开缺口的。要注重生活细节,自觉做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。四常做务实之事,既要会作为,还要不乱作为。行贵在实,“实干兴邦,空谈误国”。市场监督管理者干部必须保持真抓实干、奋发有为的精神状态,深入调查研究,讲实话、出实招、办实事、求实效,不断锤炼过硬的工作作风,把握机遇,乘势而上,落实好上级决策部署,认真做好每一项市场监督管理工作,推动市场监督管理工作在新的历史起点上实现新的发展。

  四是必须正确处理三种关系,自觉摒弃不良风气的侵蚀。市场监督管理干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松、懈怠,就可能滑向腐败的深渊。我们必须防微杜渐,摒弃各种不良习气,强化党性修养,始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝,在工作中坚守拒腐防变的底线,在生活中把住拒腐防变的关口,自觉经受各种考验,始终保持清廉本色。一是要正确处理权与法的关系,摒弃“惟我独尊”的不良习气。市场监督管理者干部是执法者,在依法行使市场监督管理权的时候,唯一的标准和尺度只能是法律法规。为了保证法律法规的统一正确实施,市场监督管理者干部在工作中应该做到无私无畏,敢于碰硬,自觉做到不专权、不越权、不弃权,在其位,谋其政,尽其责。同时还要不滥用权力,不耍特权,正确对待自己、正确评价自己。如何正确对待自己,我认为,要摆正自己的位置,保持一颗平常心。要有这样的思想境界,有了成绩,那是集体智慧的结晶,与上级的支持,同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己最了不起,目无组织,胸无人民。更不能受不得半点委屈,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,争名于朝,争利于市。这样下去,最终必然会栽跟头,犯错误。如果走上领导岗位后,认为自己高人一等,居高临下、高高在上,就不可能以百姓心态对待人和事,也不可能赢得群众的真心拥护。二是要正确处理利与法的关系,摒弃“贪图小利”的市井习气。随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立,人们的利益观念逐渐强化。不可否认,重视物质利益,让一部分先富起来,把共同富裕当作价值目标的新意识,对推动新时代的道德建设和社会发展,无疑具有积极的作用。但是,如果市场监督管理者干部把追求个人物质利益作为市场监督管理的目的和内容,那就会与新时代中国特色社会主义的要求相违背,就会出现以钱卖法的现象,严重影响到市场监督管理的公正性。古人云:良田万顷,日食三升;广厦万间,夜眠八尺。党员干部奢侈消费往往是其走向堕落的信号,是其人生道路的“拐点”。有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。作为一名市场监督管理者,不仅是人民的忠实卫士,而且也是人民的公仆,在职业活动中除了运用法律法规维护人民群众的利益之外,不应该有任何私利。有了这样的明确目的,市场监督管理者就会不计较自己的名利得失,自觉做到“不贪于财,不苟于利”,不以权谋私,不以案谋利,一身正气,两袖清风。三是要正确处理情与法的关系,摒弃“不讲原则”的自由主义。当前,由于我国法制建设还不够健全,公民的法制意识也有待进一步加强,社会上各种不正之风和腐败现象对市场监督管理机关的渗透是严重的。“说情风”就是其中一种。在守法、执法过程中,市场监督管理者常常会遇到方方面面为违规者求情开脱的说情者。作为一名市场监督管理者,面对纷至沓来的说情者,要敢于抵制,不徇私情,不能徇情枉法,搞降格处理,不能办关系案、人情案,而应主动地为人民群众排忧解难,运用法律法规武器切实维护人民群众的利益。同时,在查处的过市场案件过程中,严格地依法保障当事人的合法权益,而不能考虑个人的荣辱得失。并且为了法律法规的公正,不惜赴汤蹈火,乃至献出自己的一切,甚至生命。这才是每一个市场监管干部在职业活动中所应该具有的“真情”。

市场监督管理局档案管理办法篇6

  20xx年以来,县局在县委县政府的正确领导下,在三个主管市局的大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务发展为宗旨,以强化监管为主线,以队伍建设为根本,理清工作思路,创新工作机制,确保全县食品、药品及特种设备三大安全,不断深化质量品牌强县建设,切实加强重点领域监管,全力助推县域经济发展,各项工作都取得了新的进展。

  一年来,全系统自我加压、负重前行,始终在拼搏,基本实现了年初主要量化目标任务的圆满完成。预算收入比前年同期增长80%以上;基层所标准化建设率达70%以上;4个食品民生工程建设顺利完成并通过市局验收;个体工商户、内资企业、农民专业合作社年报率均超额完成市局下达的任务并受到通报表彰;完成商标质押贷款7件,完成任务的116.67%;双打案件132件,完成任务的440 %;查办商业贿赂案件2件,取得重大案件执法领域的实质性突破。

  一年来,全系统胸怀大局、不敢懈怠,始终在努力,不少重点工作取得了显著的成效。非法经营成品油整治工作在时间紧、任务重、难度大的情况下圆满完成任务,并顺利通过了省政府的验收;“临涣酱包瓜”国家地理标志产品获得国家质检总局原则性论证通过;国家级铝制品中心建设已经提上正式日程并进入前期实施阶段;百善食品工业园区商标基地初步形成;“质量强县示范县”建设全面开展;“多证合一”工作成功试点并深入推进;合同监管工作成绩突出,全市合同帮农现场会在县局召开;“双创”活动扎实开展,被淮北市委授予全市第届文明单位称号。

  一年来,全系统标本兼治、齐头并进,始终在提升,初步营造了心齐气顺的工作和学习环境。机关实施早点名制度,工作纪律进一步保障;开展周五“大讲堂”活动,学习氛围进一步浓厚;“两学一做”主题教育活动有序推进,人员素质进一步提高;机关和基层单位督查力度不断加强,效能建设进一步强化;开展送生日蛋糕、元旦健身走等人员喜闻乐见的活动,干部职工精气神进一步提振。

  一年来,全系统勇于作为、坚持创新,始终在探索,力求推动全系统各项工作更加务实高效。借鉴外地做法,研究制定事权划分,分工明确、权责清晰的职责体系初步建立;首次引入第三方服务机构对特种设备进行监察,创新了监管模式,提高了监管效能;目标考核管理办法等机制进一步完善,人员积极性、荣誉感有所提升;制定特种设备、市场监管和药品和医疗器械突发性群体不良事件等各类应急预案,特别是有效处置了青东矿食堂食品安全事件,应急管理能力和突发事件应对水平有所提升。

  综观20xx年,主要做了以下工作:

  (一)聚合力、助发展,服务经济质效提升。

  一是商事制度登记改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨,推进落实“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”、“多证合一”等多项改革制度。20_年,全县新登记各类企业1542户,比去年同期增长34.72%;其中国有集体内资企业67家,私营企业1305家,农民专业合作社170家,个体工商户6811户;各类市场主体变更3481户次,注销2408户,各类市场主体办理名称预先核准登记8340家。牵头出台了《_县实施“多证合一”登记制度改革工作方案》文件,在县域内实现了“三十九证合一”的登记制度改革,使“多证合一”的商事登记改革以最符合_实际、最优化办事流程、最便捷市场主体的改革形式在我县实施。

  二是事中事后监管机制不断完善。扎实开展市场主体信息公示工作。通过电视台、报纸、网络论坛、发放宣传单,发送手机短信等方式,提高年报的知晓度,引导广大市场主体积极主动开展年报工作。在全局上下共同努力下,20_年度,我县个体工商户年报率达99.93%,位居全市第一;内资企业年报率达95.39%,位居全市第四,但远超省平均水平90.16%;农民专业合作社年报率达98.80%,位居全市第二。对因未及时年报、通过住所无法取得联系被列入经营异常名录的企业,严格移出标准,加强后续监管。全年共办理符合条件的经营异常企业移出90件。积极落实“双随机,一公开”监管工作。制定《_县人民政府关于推行双随机一公示抽查机制规范事中事后监管工作的通知》,县直25家有关执法单位积极开展本部门“一单两库一细则”制定工作。全县各单位“一单两库”均录入安徽省事中事后监管平台,完成情况较好。20_年6月,联合县人社局对我县15家药品经营企业进行检查,发现问题企业6家。同年9月,联合县统计局、县人社局对全县1325户个体、30户农合、202户企业、3户专业行业企业进行检查,共发现问题企业44家,通过全国企业信用信息公示系统进行公示。

  三是实施“四大战略”硕果累累。20_年,全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了明显进展。全县新培育申报5件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标,再认定3件省著名商标。全县20_年度共申请商标注册602件,至此全县拥有有效注册商标1458件,其中中国驰名商标2件,安徽省著名商标31件,淮北市知名商标31件。完成市县两级质量奖评定工作,评出县长质量奖企业2家,市长质量奖1家。全县共有10家企业入围安徽省名牌产品评选。开展指导标准化试点示范建设工作,指导企业在3A级的基础上继续完善标准体系。培育安徽元通水处理设备有限公司、安徽天助水泥有限公司申报省级3A级良好行为示范单位,帮助县政务中心参评“国家级标准化示范单位”。组织企业参与国家标准的制修订。20_年底以淮北理士电池有限公司参与制定的国标将适时发布,安徽华中天力、淮北矿山机械等公司参与制定的国家标准、行业标准有待今年上半年发布。

  四是助企强企成效显著。办理股权出质登记服务21户次,登记金额14.84亿元;办理90件抵押物登记,帮助企业融资13亿元;通过商标权质押为7家企业融资1050万元。加强企业信用合同建设,评定县级守重企业83户公示市级守重企业53家,建立合同帮农服务站3家。

  (二)守红线、保底线,民生安全防线牢筑。

  一是加强食品安全全程监管。完善保障体系。将食品安全纳入县政府年度综合目标责任考核体系,县政府与各镇(园区)和县食安委成员单位签订了《食品药品工作目标责任书》,按照“四有两责”要求,将任务层层分解,责任层层压实。全县聘请500余名食品安全监管“四员”,实现食品安全监管网络县、镇、村三级全覆盖。增强风险防控。全面开展了食品安全风险分级监管工作,完成了对 7350家食品生产经营使用企业(单位)的首次风险分级评定,总体完成率 100%。夯实基础建设。对全县5300多家食品经营企业、1100余家各类餐饮服务单位建立了监管档案,做到一户一档。按照“六个一”要求,推进标准化建设,全系统9个基层单位完成标准化建设。推进民生工程建设。在原有5个检验室、2个快检室的基础上,又分别在韩村、临涣、南坪等食药所建立3个检验室,在安徽军民融合食品交易中心建立1个食品快检室。开展重点检查。先后开展生产环节肉及其制品“瘦肉精”、“食品添加剂使用”等专项整治行动5次;配合市局检查3次。创建带动监管。以“五好”为基本标准,在全县创建20个“农村食品安全示范店”和开发区路示范街及100家食品安全整顿规范示范店,完成573家“明厨亮灶”工程创建。全年共检查食品生产企业173户次,食品销售者2430户次,餐饮服务单位1180户次,配合上级开展食品安全专项抽检685组。全年查处各类食品案件121件,移送公安机关4起,执行罚款71万元。

  二是狠抓特种设备安全监管。加大宣传力度,利用“3·15特种设备安全知识进校园、进企业”和“安全生产月”等活动深入开展特种设备安全生产宣传教育活动,发放宣传资料1500余份,展出特种设备安全知识宣传展板2块,现场解答群众提问50多条。周密部署,规范监察。共排查特种设备使用单位207家,检查特种设备1230台,排查出隐患136条,已消除隐患120条。严格执法,确保安全。开展“百日除患铸安行动”等七个专项整治,共排查医院5家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位11家,超市商场4家,发现的隐患均已整改到位。对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等45家重点单位的126台重点监控设备进行了逐一排查。创新机制,科学监管。引入第三方安全服务公司进行特种设备安全隐患排查和整改,按既定计划对首批50家特种设备试点单位开展隐患排查工作。

  三是保障药品药械安全。开展风险分级评定。完成风险分级评定396家,其中药品经营企业238户,医疗器械经营企业110家,医疗机构48家,完成率100%。开展特药监管。对全县3家具有特药经营范围的药品批发企业开展麻醉药品、精神药品等重点品种的监督检查,规范其经营行为。对全县12家医疗机构、189家药品零售企业开展了巡查,防止含特殊药品复方制剂流弊事件的发生。开展药品流通环节飞行检查。对辖区内的26家药品零售企业开展了飞行检查,对发现的问题下达责令整改通知书,并约谈企业负责人。开展不良反应监测。20_年,我县共上报ADR病例报告1107份,医疗器械不良事件上报133例,完成上级下达的全年任务。开展医疗机构村卫生室规范药房创建工作。与县卫计委按照医疗机构“规范药房”建设标准联合对全县127家医疗机构进行了验收,_县医院等16家乡镇以上医疗机构、_县东关社区卫生服务站等65家乡镇以下医疗机构符合“规范药房”建设标准,授予“规范药房”称号。开展药品质量安全专项检查。以稽查大队为主体开展为期一个月的药品和医疗机构专项整治活动,检查药品经营使用单位212家次,其中药店189家次、诊所23家次,责令改正142家,立案43家,罚没款为9.7万元。

  (三)抓监管、强执法,市场秩序公平规范。

  一是深入开展成品油专项整治。成立工作领导小组,下发实施方案,签订目标责任书,广泛进行宣传动员,共发放整治通告900余份。通过摸底排查,最终确定全县246家非法加油站点。整治期间共出动执法人员1300人次,拆除非法加油站(点)加油机181家,查扣2台非法流动加油车,查封关闭、停止经营非法加油站(点)65家。公安机关立案5起,行政拘留5人。

  二是深入开展广告、网络、农资等市场专项治理活动。继续在全县范围内开展虚假违法广告专项整治工作,检查经营场所60个,检查广告178条,查处广告案件8件,罚款10.7万元。整治教育招生广告,走访学校、居民小区等公共场所28个,检查各类户外招生广告和印刷品招生广告136条。打击非法集资资讯广告,共检查担保公司、小额贷款公司等经营主体35户,查处相关广告15条。做好网络监管基础性工作,采集微信公众号105家,网络店铺420家,企业门户网站155家;第三方平台3家;团购平台7家,线上经营户1500多户;电子产业园入驻企业60多家。加大网络市场日常巡查力度,20_年9月联合市网监局通过“双随机、一公开”的方式对企业开展网络市场专项检查行动。实施红盾护农行动,抽检农资150组,不合格31组,合格率为80%。

  三是深入开展流通领域商品质量监测工作。继续开展以家用电子电器、儿童用品、装饰装修材料和建筑钢筋、交通工具、服装等商品和服务领域为重点的商品质量监测工作。县局全年共组织流通领域商品质量监测292组,已超额完成市工商局下达的100组数的目标任务,查没侵权和不合格取暖器20台、电线电缆72 卷、PVC管110根、液压刹车制动软管11个、电动自行车30辆(不含电瓶)、铝型材3.55吨、钢筋5.5吨、老年手机14部、黄金饰品2件,水泵5台等,立案查处各类违法案件共计79起。

  四是深入开展查无取缔活动。采取普遍检查和重点检查结合等“四个结合”的方法,在全县范围内开展查无取缔工作,进一步规范市场经营秩序。共检查经营主体4215户,补办营业执照689户,立案42件,取缔无照经营33户,向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营26户,会同有关部门采取联合行动6次。

  (四)多举措、重实干,维权惠民扎实有力。

  一是切实做好消费维权工作。以投诉举报中心平台为依托,做到一个平台受理,实现24小时值班制,保证投诉咨询畅通无阻,形成迅速反应、快速处理、及时反馈机制,切实维护群众利益和消费者的合法权益。20_年投诉举报中心12331受理117件;12315接受来访群众咨询1500人次,受理投诉举报360起,调解成功率97.25%,为消费者挽回经济损失80余万元;12365受理5起。围绕“网络诚信、消费无忧”的年主题,通过组织开展内容丰富、形式多样的宣传纪念活动,广泛宣传年主题和《消法》、《条例》,提高消费者依法维权意识。

  二是不断深化计量惠民工程和检定活动。开展最高计量标准量值溯源、量值传递活动,对我县保存的17套计量标准及标准器按周期及时送检并维护;按照法定检定机构要求开展稳定性检测技术活动。开展各项检测检定活动,全年共完成贸易结算类、安全防护类、医疗防护类、环保检测类强制检定计量器具共计2117台次,4月1号之后免费检定计量器具1523台次,共计减免达18万元;检验建材样品80组,食品及风险检测样品136组;

  (五)优素质、固根本,三项建设水平不断提高。

  一是基层与队伍建设水平不断提高。基础设施得到加强。投入28万多元资金对县局机关办公楼、会议室进行了维修、简装,有效改善了机关的办公环境和对外形象。投入近60万元资金为基层单位购买了30多台电脑、空调、打印机、执法车辆等设备,基层服务和执法能力进一步增强。基层队伍得到加强。按照优先考虑基层一线的原则,将考录和招聘的8名公益岗人员和12名事业单位人员全部分配到基层特别是偏远乡镇市场所,人员紧缺的状况得到缓解。缺编公务员考录工作也已经开始实施。对个别基层单位的领导班子进行调整,整体工作状况和人员精神面貌均有了明显提升。党建工作得到加强。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进,开展了“三个一”活动。组织开展党支部标准化建设,完善各项制度13项,全系统21个党支部达到了标准化建设要求。同时对局属单位25个党支部进行了换届,一批年富力强的同志充实到了支部班子。

  二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。局党委认真履行“一岗双责”,始终把党风廉政建设工作记在心上,抓在手上,落实在行动上,与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核。年初层层签订党风廉政建设责任书,分解细化任务,加强日常教育和检查考核,形成了压力层层传导、责任人人明晰的工作机制。纪检监察部门认真落实监督责任,充分发挥党内监督和行政监察作用,坚持依规治党、依纪监督,紧扣“六大纪律”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,强化监督执纪问责,切实维护党规党纪的严肃性,积极打造清廉、务实、高效的市场监管队伍。

  三是法治建设和依法行政水平不断提高。充分发挥案件审理委员会的职能作用,全年组织召开案件审理会议11次,讨论决定了85起疑难复杂案件的处理意见。组织2次行政处罚案卷评查活动,分别对20_年办理的12卷和55卷行政许可和行政处罚案卷进行评查。对案卷中存在的问题,及时反馈相关办案机构。20_年7月,组织了全系统“学法用法知识考试”。 一年来,全局共办理一般程序行政处罚案件499件,案件执行率达73%以上,比往年大为提高。

市场监督管理局档案管理办法篇7

  

  市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署,切实履行部门职责,全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下:

  一、工作成效

  一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革,严格落实负面清单管理制度。目前,全市企业开办时间压缩至2个工作日以内,申领营业执照不超过1天,营业执照办理实现即来即办为常态,非即来即办为例外,当场办结率达到90%以上,市场主体登记注册全程零收费。

  二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式,依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块,对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合,实行串并结合的办理模式,实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理,统一送达”,确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区,建立了帮办服务团队,提供全程帮办服务。

  三是优化许可服务。积极推进“简化办”,强化“马上办”。 在优化服务方面,全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则,依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面,食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上,特种设备许可时限缩减52%,登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日,行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时,取消所有法律法规无明确规定的证明类材料,并将9项证明材料改为告知承诺,极大的提高了办事效率。

  四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用,建立了联席会议制度,将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系,定期召开会议、开展督查,确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项,单部门抽查计划×项,建议纳入省级发起联合抽查计划×项),实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

  五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》,进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等,推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前,牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份,从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

  六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色,挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利,全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前,全市授权专利×件,其中发明专利×件,实用新型专利×件,外观设计专利×件,累计有效发明专利×件,万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家,培育知识产权贯标企业×家,培育市级知识产权优势企业×家,环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

  二、工作打算

  通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施,市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩,但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够,便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享,跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步,我们将以这次督查检查为契机,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,提升行政效能,彰显市场监管担当作为,加快解决制约企业发展的突出困难和问题,增强市场主体活力和创造力,促进全市经济社会高质量发展。

  一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》,对×项重点任务进行分解。明确了责任科室,细化了落实措施,提出了具体要求,力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项,发挥牵头抓总作用,对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解,加强督促督办,确保各项工作任务落到实处。

  二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施,全面推行“一窗通办”服务。

  三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

  四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒,以信用为基础,对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则,实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则,实施严格监管,提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式,规范抽查检查工作流程,真正实现“进一次门、查多项事”,提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研,积极引导、扶持和规范,实施“包容审慎”监管,激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”,灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式,促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

  五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点,采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查,督促整改发现的问题,推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向,推进竞争执法,查办重大典型案件,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时,加强商业秘密和知识产权保护执法工作,从快从严查处违法行为,维护企业核心竞争力。

  六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》,进一步细化制定本部门具体方案,将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中,切实转变作风,提升服务效能,全力推进优化营商环境相关政策措施落地,积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时,扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作,针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题,加强调研,解剖麻雀,提出切实可行的对策建议,分门别类施策处理,有效化解企业困难。

市场监督管理局档案管理办法篇8

  落实市场退出便利化机制,放宽简易注销适用范围和申请条件,压缩公示时间、简化办理流程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局落实优化营商环境有关情况汇报范文,希望大家喜欢。

  为扎实贯彻落实全市优化营商环境有关精神,我局结合市场监管部门职责,研究提出了具体优化营商环境暨“两型”机关建设措施,现汇报如下:

  一、推进落地式放权充分释放市场活力

  1.优化市场主体审批服务。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神,有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则,加大“证照分离”改革推进力度,全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”,推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”,落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施,着力解决市场主体“准营难”问题。对符合“绿色通道”办理条件的困难企业,提供“现场办,上门办”服务。对路途遥远的企业,提供免费邮寄纸质证照服务。2022年完成市场主体增加10%的任务。

  2.深化市场主体审批改革。对涉及市县两级办理权限的食品、药品经营、理发、美容、培训、旅行等15项“一件事一次办”事项,确定由县区市场监管局集中实施,统一办理。依法依政策调整放宽“三类医疗器械经营许可”经营许可准入条件,取消法定代表人、负责人学历条件限制,取消“营业场所、库房面积”和“二者同一地址”设置条件限制,放宽单一门店医疗器械零售企业“单设库房”限制,允许三类医疗器械经营企业异地设置库房。

  3.畅通市场主体退出机制。落实市场退出便利化机制,放宽简易注销适用范围和申请条件,压缩公示时间、简化办理流程,提升部门协同配合和信息共享效率,降低企业退出成本。落实企业歇业制度,对经申请暂停营业或无法联系企业,设置不超过3年的“休眠期”,暂不列入经营异常名录或注销。“休眠”中止或期满后,依企业申请继续经营的,不予清理;不再经营或仍无法联系的,依法注销或列入经营异常名录。

  二、推进创新式监管持续优化市场秩序

  1.推行创新监管。持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒,探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管,科学抽取监管对象和执法人员,实现“一次抽查、全面体检”,减少入企检查次数,降低制度性成本,为企业创造良好发展环境。及时公示抽查结果,提升市场监管的公平性、规范性和有效性。依托“互联网+监管”系统,扩大涉企信息归集共享范围和领域,实现涉企信息“应归尽归”。做好“双公示”信息采集,将履职过程中产生的信息及时录入平台,每周通报信息数据,既让合法守信企业享受政策红利,又让违法失信企业曝光无所遁形。

  2.推行分类监管。推进信用风险分类监管,建立风险预警机制,实现监管资源合理配置和高效利用。对严重失信企业及其实际控制人列入“黑名单”,面向社会公示,推进诚信体系建设,促进企业诚信守法经营。紧紧围绕市委市政府中心工作,紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高,以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例,充分运用抽查检查结果,加大部门联合惩戒力度,做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。

  3.推行包容审慎监管。实行柔性执法和包容审慎监管,打破案件查办固有模式,设立案件“初查”环节。案件线索先由西峰区市场监管局或市场监管局相关业务科室初查,再移交市场监管综合行政执法队立档办理,对无主观恶意、客观危害轻、社会影响小的情节显著轻微违法违规行为,审慎列入经营异常名录,落实“两轻一免”,采取培训、行政提醒、指导、告诫等规范措施,引导、责令企业及时予以纠正;对查明违法违规行为较重,或者依法应当予以处罚的,再由分管领导审核后立案查处。

  4.推行一体化监管。优化食品药品安全监管机制,进行流程再造,实行食品生产、流通和餐饮环节“全链条”一体化管理,实施食品安全分级分类监管,持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率。聚焦重点领域,组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件,对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚,实施食品行业从业禁止。持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治,严惩重处违法违规行为。加强“四类药品”销售监管,督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度,切实发挥“哨点”预警监测作用。

  5.推行公平竞争执法审查。深入落实“强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度”要求,加强公平竞争审查。取消针对不同企业设置的不合理限制措施,确保制定出台的政策措施符合全国统一市场和公平竞争要求。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为,以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处,运用第三方评估等方式,推进公平竞争审查制度实施,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

  三、推进帮扶式服务助力市场主体做大变强

  1.实施纾困助企服务。积极协调衔接相关银行,商洽贷款融资,帮助企业解决融资难问题。支持企业采取“厂家+企业+终端”的办法,尽量减少中间环节,降低经营成本。积极协调人力资源公司、用工信息发布类网站,帮助企业招录专业人才。着力推动涉企收费“减、免、缓、降”等政策落实,聚焦供电、供暖、供气等重点领域和关键环节,强化涉企收费规范治理,持续加大执法力度,确保各项惠企收费政策落地落实。

  2.实施执法护企服务。全面提升我市知识产权行政保护能力,对重点企业、重点项目加强行政指导,开展商业秘密保护试点,帮助企业依法保护自身合法权益。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动,集中执法力量,开展联合行动,严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。依托*省知识产权保护中心快维中心,畅通行政执法、仲裁、调解等快速处理渠道。

  3.实施维权促企服务。聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地,围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域,以及重点消费品、重点工业品,积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能,依托“12315”、网络监管和知识产权保护运用平台,主动开展侵权假冒商品违法线索排查,及时受理举报、投诉、转办,严肃查处侵权假冒行为,对群众诉求件件有回应,事事有着落。

  4.实施品牌兴企服务。以特色农产品和文旅产业商标品牌为突破口,以“*陇绣”“*苹果”“*荞麦”等地理商标、“*苹果”“*滩羊”等区域公用品牌为突破口,继续挖掘培育特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。强化地理标志保护,配合健全全省优势地理标志产品保护资源目录(*名录),积极争取纳入国家地理标志产品保护示范区建设,做好特殊标志、官方标志和地理标志的保护工作,提升“*”品牌在全国知名度。

  5.实施倾心帮企服务。聚焦创建“服务型效能型”机关,扎实开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动,推动《*市场监督管理用语规范》《*市场监管工作现场检查操作指南》和《*市场监督管理局驻政务大厅窗口工作人员行为规范》落地落实,建立《*市场监督管理局政务服务中心窗口工作制度》,细化一次性告知、首问负责等9项制度细则,在市政务服务中心窗口组成帮办团队,为群众提供业务引导、政策咨询、登记录入等帮办服务,切实优化营商环境,促进全市经济社会高质量发展。

市场监督管理局档案管理办法篇9

  同志们:

  根据市委的统一部署,市委第X巡察组对市场监督管理局开展巡察工作。今天,专门召开巡察工作动员会。下面,我就做好本次巡察工作讲三点意见:

  一、认真贯彻中央、省委和市委决策部署,以巡察工作为抓手,深入推进全面从严治党

  这次对市场监督管理局开展巡察,体现了市委对市场监督管理局的高度重视,是对市场监督管理局坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。市场监督管理局党组和各级党员领导干部,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,为各项事业不断取得新胜利提供根本保障,为建设“五个X”贡献力量。

  二、聚焦坚持党的领导、全面从严治党,把政治巡察要求落到实处

  巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察定位,重点检查党内政治生活状况,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出“关键少数”,坚持以下看上,加强对党组领导班子、班子成员特别是主要负责人,以及内设机构和二级单位主要负责人的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

  (一)深入了解党组领导作用是强还是弱。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义最大优势,必须毫不动摇地坚持和完善。政治巡察将突出坚持党的领导这个根本。一是了解党组政治意识强不强。看是不是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是不是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想;是不是严格做到党章规定的“四个服从”,坚决维护党中央的集中统一领导,不折不扣贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署;是不是存在部门保护主义、本位主义,“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止。二是了解党组政治定位准不准。对照党章和党组工作条例,看党组是否履行政治职责,找准政治定位,聚焦主责主业,发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用,以真抓实干的精气神,密切联系实际,贯彻好党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署。三是了解党组政治警觉性高不高。重点了解被巡察党组织和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强;在大是大非问题上是否旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑;在执行政治纪律和政治规矩方面是否存在问题。

  (二)深入了解加强党的建设是实还是虚。坚持党的领导,关键在加强党的建设。从中央、省委前几轮的巡视情况,再结合我市实际来看,有的部门单位党的建设缺失,党建工作薄弱,基层组织软弱涣散,特别是不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、党员管理不规范等问题依然突出。巡察组将结合党史学习教育,督促被巡察党组织加强党的建设,认真履行领班子、带队伍职责,让党内生活严起来,使党的组织强起来。一是了解党内政治生活开展情况。对照党章规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的X个方面要求,重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育,坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是了解机关党建工作情况。重点检查党组书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真履行抓党建第一责任人的职责;党组是否加强对党建工作的领导和指导;领导班子成员是否发挥表率作用,承担起对分管部门党建工作的领导责任。三是了解选人用人情况。重点了解被巡察党组织是否深入贯彻习近平总书记关于选人用人的重要指示精神;是否落实选人用人主体责任,强化领导和把关作用,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象;是否严格执行组织纪律,严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题,坚决纠正和防止选人用人上的不正之风。

  (三)深入了解全面从严治党是严还是宽。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要坚持治标与治本相结合、思想_和制度治党相结合,推动管党治党全面走向严紧硬。一是了解“两个责任”落实情况。重点了解党组是否全面履行党章赋予的职责,切实维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;是否坚持抓早抓小、动辄则咎,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督;是否存在好人主义、搞一团和气,不负责、不担当等问题。了解派驻纪检组是否真正起到“探头”作用,持续深化“三转”,积极实践“四种形态”,严格监督执纪问责;是否存在能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。二是了解中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神落实情况。重点了解是否存在作风漂浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题;是否存在脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等官僚主义问题;是否存在追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题;是否存在铺张浪费、挥霍无度,骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风问题。三是了解廉洁风险情况。巡察组将盯重点人、重点事、重点问题,强化对领导干部权力的监督制约,切实防范廉洁风险。重点人就是政治问题和腐败问题交织,不收手不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还提拔使用的领导干部;重点事就是“四资一项目”,即在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题就是利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题。

  三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察工作任务

  加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作,是市委巡察组和市场监督管理局党组共同的政治责任。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市场监督管理局广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得实效。

  巡察组将紧紧依靠市场监督管理局党组开展工作,加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果,对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门,共性问题及时向有关部门通报,分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。市场监督管理局党组要以巡察工作为契机,落实全面从严治党主体责任,切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神和“四风”问题,要坚持立行立改,扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照市委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,把自己摆进去,主动认领责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对巡察整改落实情况,市委将适时开展巡察“回头看”,确保巡察成果落地。

  市场监督管理局党组要加强组织协调,积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定,巡察组主要受理反映市场监督管理局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人的来信来电来访,重点是违反六项纪律方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,巡察组将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门处理。市场监督管理局党组要安排专门人员制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性群体性事件。

  各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察市场监督管理局期间(X个月,起止时间:X月X日至X月X日),设专门的值班电话和电子信箱,同时在市场监督管理局办公楼的二楼和我们巡察组驻地紫金山酒店、市政府政务中心办事大厅分别设置征求意见箱,巡察组受理来电来访的时间是为每天上午的X点半到每天下午的X点半,欢迎大家与我们联系。

  市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察办专门转发了《省委巡视办巡视工作人员“六条禁令”》规定,明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神,严格遵守党的纪律,请市场监督管理局各位领导、广大干部职工对我们巡察组巡察工作人员进行监督。

  同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务!

  谢谢大家!

市场监督管理局档案管理办法篇10

  群众看党员,党员看干部,党员干部心系民,走在前,做在先,作表率。下面是众鑫文档网小编为您推荐市场监督管理局 “我为群众办实事”实践活动方案。

  一、主要目标

  通过开展“我为群众办实事”实践活动,落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,引领推动全局党史学习教育活动同推动工作结合起来,弘扬党的光荣传统、优良作风,践行党的初心使命、根本宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用,立足市场监管工作实际为人民服务,从最突出的问题抓起,回应社会关注和群众期待,用心用情用力解决困难事、群众的烦心事,真正把市场秩序管理好,把人民群众的切身利益维护好,推动改革发展成果更多更公平惠及广大群众。

  二、基本遵循

  (一)坚持以人民为中心。深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神,坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念,将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点,把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步,组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象,把初心使命转化成为民办实事的自觉动力,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。

  (二)坚持问题导向。坚持问计于民和问需于民,聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单,聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题,研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络媒体、12315等重点渠道查摆问题,找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

  (三)坚持示范引领。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用,示范引领全社会为民办实事。党组书记和班子成员建立基层党支部联系点,至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事,普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动,为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责,承诺践诺,引导党支部与社区党组织开展结对共建,在职党员到社区报到为群众服务。动员广大党员常态化参与志愿服务,带动志愿者和志愿服务组织共同行动。

  (四)坚持多方联动。发挥行业主导作用,带动社会力量和广大群众积极参与,推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。要深入市场、群众,密切联系群众,完善拓宽为民服务的制度化渠道,维护公共利益、帮助困难群众。发挥引领市场主体良好发展作用,鼓励市场主体履行社会责任。同时,为市场主体服务群众、服务社会、参与社会事务搭建平台,打造共建共治共享的社会治理格局。

  三、重点任务

  对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务,结合市场监管部门实际,突出行业特点,深入开展“我为群众办实事”实践活动。

  (一)持续抓好疫情防控。始终把疫情防控作为首要政治任务和重点工作盯紧抓牢,充分发挥职能作用,扎实做好疫情监测预警、疫苗流通使用、重点场所防控、重点领域“物防”、信息追溯管理等相关工作。抓好市场稳价保供,密切跟踪市场供应和价格形势趋势,强化水电气暖和物业服务等价格收费执行情况监督检查,加强米面油、肉蛋奶等民生商品监管,切实守好“菜篮子”“米袋子”产品质量安全底线。持续抓好防疫物资质量监管,依法严厉打击违法行为,全力服务保障疫情防控大局。充分运用“甘肃省食品安全信息追溯平台”进口冷链食品监管系统,全面加强追溯管理,实现首站赋码。

  (二)持续优化营商环境。持续深化“证照分离”改革,更好推广告知承诺制,切实提高审批办证效率。积极推进商事主体登记制度改革,全面推行“不见面”审批,按要求逐步推进网上办、掌上办、一次办,年底前基本实现高频政务服务事项“跨区域通办”。着力解决市场主体“准营难”的问题,为市场主体提供更加公正、透明、规范、便捷、可预期的营商环境。深化市场监管部门行政审批制度改革,全面推进电子证照生成、共享和应用,通过减事项、减材料、减层级、减环节、减时限,不断优化许可事项、完善运行机制、提高服务质量和效能。探索推进“一业一证”,实现“一证准营”,大幅降低行业准入成本。严格特种设备许可准入、食品生产许可和计量、广告类行政审批管理。

  (三)加强食品安全监管。推进50家重点食品生产企业产品电子追溯体系建设,全市重点食品批发、商场超市、冷藏冷冻、仓储企业100%落实“阳光仓储”。6月底前,学校食堂100%接入“陇上食安”智慧监管平台并推广应用。年底,全市“互联网+明厨亮灶”实施单位达到1600家。加强冷链食品监管,加大网络销售进口冷链食品监管力度。强化小作坊改造提升,严厉打击违法生产加工行为。扎实开展校园及周边食品安全风险隐患排查,加强校外托护机构(小饭桌)食品安全监管。强化农村集体聚餐食品安全监管,降低农村集体聚餐食品安全风险。全力推进“食安庆阳”建设行动,督促生产企业原辅料管控率、乳制品生产企业自检自控率达到100%,实施HACCP体系的企业达到50%以上;对大中小型肉制品企业实施分类监管,原料审核把关率和风险自查报告率达到100%;深入开展保健食品“陇原护老”行动,落实食用农产品产地准出与市场准入无缝衔接,食用农产品批发市场规范化达标率达80%。

  (四)加强药械化安全监管。落实医疗器械经营分类分级监管,认真执行GMP、GSP,全面加强药品生产、经营、使用各环节监管。严厉打击执业药师“挂证”、违规销售处方药、非法渠道购进药品等违法违规行为,落实一类医疗器械备案管理。强化化妆品事中事后监管,严查利用网络生产经营非法添加可能危害人体健康物质的化妆品、假冒化妆品等违法行为。深入推进药品化妆品医疗器械风险质量安全风险防控体系建设,完善市县二级风险警示防控机制,推进国家药品不良反应监测哨点联盟建设。加强药品、化妆品不良反应监测,预警事件及时处置率达到100%。

  (五)加强特种设备安全监管。加大对违法违规企业查处力度,扎实推进特种设备安全专项整治三年行动,持续推动电梯、气瓶、涉氨制冷特种设备安全专项整治。全力推进充装单位充装质量安全追溯信息平台建设,切实提升充装环节监管水平。创新维保单位监管机制,探索实施信息公示、维保质量排名公示等制度。积极探索推动电梯“保险+服务”等模式运用,进一步提高电梯责任保险覆盖率。健全完善特种设备监督检验分析报告制度,及时分析“96968”电梯救援平台有关数据,研判风险。狠抓特种设备监察人员素质能力提升,开展多种形式的教育培训和执法交流,有效提升监察水平。

  (六)深入推进质量强市战略实施。持续加强重点消费品、重点工业品、棉花纤维等质量监督,组织开展电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查,组织开展儿童和学生用品安全守护行动,加大缺陷调查和产品召回力度。贯彻落实商标注册便利化改革措施,加强商标品牌和地理标志运用。持续做好知识产权试点示范创建,修订完善庆阳市专利奖励办法,组建庆阳市知识产权公共服务平台。制修订肉羊、肉鸡、肉牛、苹果、黄花菜、小杂粮和中药材七大优势产业地方标准,推动我市名优特产品“走出去”。加强民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油(气)机等与民生相关的计量器具强制检定和监督执法检查,开展商品定量包装和过度包装、眼镜制配场所计量专项监督抽查,严厉查处涉及民生的计量违法行为。

  (七)完善新型监管机制。严格依法开展“双随机”抽查检查,年底抽查覆盖企业比例不低于3%,实现计划完成率、抽查结果公示率100%。加强长期停业未经营企业清理,组织开展无照经营集中清理专项行动,稳妥推进年报公示工作,市场主体年报率不得低于上年度水平。完善部门联合惩戒机制,落实《合作备忘录》,推动跨部门协同监管和联合惩戒实施,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。推进“互联网+监管”数据与省级系统有效衔接,实现监管数据的归集共享和充分利用。

  四、实施步骤

  开展“我为群众办实事”实践活动,从2021年5月起至12 月结束,按照以下几个环节展开。

  (一)筹划组织阶段(2021年5月)。机关各科室、直属各单位立足本职,主动加强与市场主体对接,全面了解掌握基本情况,找准突破口、切入点,面对面共同商讨确定帮办实事计划或清单,研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目,明确目标任务、责任划分和完成时限等,形成“我为群众办实事”实践活动台账清单。

  (二)深入实施阶段(2021年6月至11月底)。坚持问题导向、目标导向和实效导向相统一,对议定的帮办事项,严格实行台账管理,逐项压紧靠实责任,健全工作协调机制,及时跟踪问效,按期对账销号,确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。实践活动从动员大会到党中央“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会,以帮办实事为主,突出解决人民群众的急事难事和重点项目落实;从动员大会到总结大会,以建章立制为主,突出完善政策措施和建立长效机制。

  (三)总结验收阶段(2021年12月)。机关各科室、直属各单位对承诺事项逐条逐项开展对照检查,切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务。市局党史学习教育领导小组办公室将对照有关为群众办实事实践活动的要求和各科室各单位提出的具体任务开展检查验收。

  五、组织领导

  (一)靠实工作责任。党组切实履行牵头抓总责任,加强组织领导,统筹督促指导全局结合职能职责认真梳理为群众办实事事项,研究确定重点民生项目清单,协调组织全体党员为民办实事,协调推进重点任务落实。领导干部要发挥表率作用,以上率下,带头下基层听意见,带头出实招,办实事、做好群众思想政治工作。

  (二)加强宣传引导。充分发挥主流舆论引导作用,用好“学习强国”、“XX党建”、门户网站等平台,充分反映工作做法和实际成效,生动展示群众的热切期盼和积极反应。发挥先进典型示范作用,引导党员带头参加实践活动,带头和影响更多的人积极参与。深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例,及时总结推广实践中形成的鲜活经验,以点带面推动解民忧破难题。

  (三)注重实际效果。坚持从实际出发,尽力而为、量力而行,科学安排实施,做则必成、做就做好。坚持紧紧依靠人民群众,做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价。力戒形式主义、官僚主义,注意为基层减负,防止把为群众办实事泛化为常规工作堆砌,切实把好事办实,把实事办好,办到群众心坎上。

 

 

市场监督管理局档案管理办法篇11

  一、围绕中心,落实“一揽子”服务举措

  (一)深入推进商事登记制度改革。优化内部流程,简化登记手续,完善网上申报途径,提升窗口效能,不断增加一日审核企业类别。挖掘政策潜力,大力推行简易注销制度,稳步推进企业信用建设,强化企业年报、信息公示制度执行,做好企业异常名录的录入、告知工作。

  (二)、全面推进小微企业成长计划。明确责任目标,强化考核督促,提升服务效率,形成全区小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局。继续深入推进质量强区建设,做好区政府质量奖申评后续工作,鼓励和扶持小微企业参与政府质量奖评选。

  (三)扎实推进品牌战略培育计划。开展分类培育指导和跟踪服务,不断充实驰、著名商标梯队培育库,加强对品牌指导站的扶持培训,全力推进品牌工程。搭建政企、企企协作桥梁,完善中介服务业发展格局。

  二、转变职能,完善“一体化”监管机制

  (一)推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目,明确目标,厘清职责,做到领办项目不缺位,亮点工作做到位,统筹安排不失位。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守,确保明年工作起势发力,各项常规工作稳中有进,党建工作出新,重点工作出彩。

  (二)、确保重点工作再上新台阶。打响创建省级食品药品安全城市城攻坚战,深化“明厨亮灶”建设,加大检验检测目标任务,提升小餐饮、小摊贩、小作坊监管效能。严格事中事后监管,加强部门信息协同共享,做到监管不缺位、不越位。

  (三)深化日常监管出新成效。继续推进新版药械质量规范的实施,强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。加大信用信息和“黑名单”公开力度,调动公众参与食品药品安全监督积极性。

  三、强本固基,形成“一盘棋”工作格局

  (一)推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。着重加强党建工作,落实责任制,通过自学与“三会一课”结合,加强思想建设,规范组织建设。

  (二)促进行政行为规范化。进一步加强区局股室对基层所的指导沟通,有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制,梳理基层执法指导性意见,形成详细的执法实务手册。

  (三)助推“精局强所”规范化。立足市场监管要求,推动监管执法资源下移,实行人、财、物向基层全面倾斜。强化抓基层、服务基层理念,完善基层所绩效考核制度标准,加强基层党组织和党员队伍建设,提升干部素质能力,加快干部适应基层岗位节奏。

市场监督管理局档案管理办法篇12

  一、工作成效

  一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革,严格落实负面清单管理制度。目前,全市企业开办时间压缩至2个工作日以内,申领营业执照不超过1天,营业执照办理实现即来即办为常态,非即来即办为例外,当场办结率达到90%以上,市场主体登记注册全程零收费。

  二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式,依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块,对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合,实行串并结合的办理模式,实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理,统一送达”,确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区,建立了帮办服务团队,提供全程帮办服务。

  三是优化许可服务。积极推进“简化办”,强化“马上办”。 在优化服务方面,全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则,依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面,食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上,特种设备许可时限缩减52%,登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日,行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时,取消所有法律法规无明确规定的证明类材料,并将9项证明材料改为告知承诺,极大的提高了办事效率。

  四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用,建立了联席会议制度,将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系,定期召开会议、开展督查,确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项,单部门抽查计划×项,建议纳入省级发起联合抽查计划×项),实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

  五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》,进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等,推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前,牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份,从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

  六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色,挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利,全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前,全市授权专利×件,其中发明专利×件,实用新型专利×件,外观设计专利×件,累计有效发明专利×件,万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家,培育知识产权贯标企业×家,培育市级知识产权优势企业×家,环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

  二、工作打算

  通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施,市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩,但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够,便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享,跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步,我们将以这次督查检查为契机,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,提升行政效能,彰显市场监管担当作为,加快解决制约企业发展的突出困难和问题,增强市场主体活力和创造力,促进全市经济社会高质量发展。

  一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》,对×项重点任务进行分解。明确了责任科室,细化了落实措施,提出了具体要求,力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项,发挥牵头抓总作用,对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解,加强督促督办,确保各项工作任务落到实处。

  二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施,全面推行“一窗通办”服务。

  三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

  四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒,以信用为基础,对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则,实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则,实施严格监管,提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式,规范抽查检查工作流程,真正实现“进一次门、查多项事”,提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研,积极引导、扶持和规范,实施“包容审慎”监管,激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”,灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式,促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

  五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点,采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查,督促整改发现的问题,推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向,推进竞争执法,查办重大典型案件,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时,加强商业秘密和知识产权保护执法工作,从快从严查处违法行为,维护企业核心竞争力。

  六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》,进一步细化制定本部门具体方案,将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中,切实转变作风,提升服务效能,全力推进优化营商环境相关政策措施落地,积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时,扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作,针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题,加强调研,解剖麻雀,提出切实可行的对策建议,分门别类施策处理,有效化解企业困难。

 

 

市场监督管理局档案管理办法篇13

  一百年来,历史雄辩地告诉我们:没有共产党,就没有新中国。下面是众鑫文档网小编为您推荐市场监督管理局党史学习教育专题民主生活会工作方案范文。

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,是党史学习教育的重要内容。根据党章、党内有关规定和中央纪委机关、中央组织部、党史学习教育领导小组通知(中组发〔2021〕15号)以及自治区纪委机关、自治区党委组织部、自治区党史学习教育领导小组通知(x组通字〔2021〕x号)要求,按照《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》(x组通〔2021〕x号)要求,结合我局实际,特制定方案如下。

  一、民主生活会主题

  根据市纪委、市委组织部、市党史学习教育领导小组的通知要求,这次民主生活会的主题是:大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路。

  二、时间安排

  根据市纪委、市委组织部、市党史学习教育领导小组的部署,这次专题民主生活会要在2022年1月底前完成。我局召开时间拟安排在2022年1月中下旬召开,会期1天,具体会期待报市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室确定后另行通知。

  三、参会人员

  (一)局党员领导干部

  xx

  (二)列席人员

  局办公室负责人

  局人事科负责人

  局机关党办负责人

  (三)特邀人员

  市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室有关领导。

  四、会议议程

  会议由市市场监管局党组书记、局长xx主持,议程如下:

  (一)局党组书记、局长xx通报x市市场监督管理局2020年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况和中共x市市场监督管理局党组巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况;

  (二)局党组书记、局长xx代表局领导班子作对照检查报告;

  (三)局党组书记、局长xx带头开展批评和自我批评,各党员领导干部依次进行批评和自我批评;

  (四)到会指导的领导对专题民主生活会情况进行指导点评;

  (五)局党组书记、局长xx代表局领导班子作表态发言并作会议总结。

  五、各环节工作事项

  (一)制定民主生活会方案(2021年x月x日前)。在市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组的指导下,结合实际工作制定专题民主生活会的具体实施方案,内容主要包括会议主题、会议议程、参加人员等,并于会议召开x日前将方案报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室及市委市直机关工委,经上级党委组织部门审核后再按方案组织实施。

  (二)组织学习(2021年x月x日前)。领导班子和党员领导干部深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会和总结大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神,学习习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示精神,学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求,提高认识、统一思想、增强自觉,打牢开好民主生活会的思想基础。

  要坚持集中研讨和个人自学相结合,深化学习领悟,提高政治素养,把握标准要求,进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。

  (三)征求意见建议(2022年x月x日前)。通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式,广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对收集到的意见建议,涉及领导班子的,向全体领导班子成员通报;涉及个人的,由领导班子主要负责同志如实反馈给本人。

  (四)开展谈心谈话(2022年x月x日前)。领导班子主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、班子成员与分管单位主要负责同志,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话,沟通思想、交换意见,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白,并接受党员、干部约谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议。

  (五)分析典型事例(2022年x月x日前)。要聚焦专题民主生活会主题,从近年来本地本单位领导班子或者领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型,印发给领导班子成员或者召开专题会议进行分析。领导班子成员要结合自身情况,深入剖析典型事例产生根源,主动认领责任,认真吸取教训,为撰写检视剖析材料、开展批评和自我批评打好基础。

  (六)撰写班子对照检查材料和个人发言提纲(2022年x月x日前)。领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下5个方面认真对照检查,查摆突出问题。

  1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。

  3.带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

  4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。

  5.带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

  同时,还要将意识形态工作工作情况作为对照检查的重要内容。

  要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

  (七)开展批评和自我批评(2022年1月上旬)。要遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。班子主要负责同志要带头开展批评与自我批评,各党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

  会上,各党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。

  (八)抓好问题整改(会后10日内制定总体整改方案)。会上,党组要通报上一年度民主生活会和巡察专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议和会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,制定问题清单、完善整改措施,防止说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改。要统筹推进、一体整改,全面盘点这次民主生活会的整改问题,以及上一年度民主生活会和巡视巡察整改、以案促改专题民主生活会尚未完成的整改问题,一揽子推进整改落实,清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善体制机制,以务实有效的问题整改提高民主生活会质量。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

  (九)通报民主生活会情况(会后10日内)。党组要在适当范围内通报民主生活会召开情况,主要内容包括召开时间、参会人员、会议主题、查找出来的主要问题、整改方案以及上一次民主生活会整改措施落实情况等。

  (十)及时上报材料(会后15日内)。民主生活会结束后15日内,党组要将会议情况报告(主要内容包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等)和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲(纸质版和电子版各1份)报上级党组织和党史学习教育领导小组办公室。

  六、工作要求

  (一)切实提高政治站位。市局党组要充分认识民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。要充分认识开好这次专题民主生活会,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措,是党史学习教育的重要内容。这次民主生活会是市县乡领导班子集中换届、自治区第十二次党代会、市第六次党代会召开后的第一次民主生活会。市局党组要通过召开民主生活会,聚焦会议主题,精心组织实施,开展积极健康的思想斗争,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,更好地团结带领人民群众走好新的赶考之路。

  (二)从严落实政治责任。市局党组要认真落实管党治党政治责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,坚持从严从实要求,精心组织安排,确保民主生活会开出高质量好效果。

  1.党员领导干部深入基层征求意见工作和开展谈心谈话工作的书面材料由市局人事科负责落实汇总。

  2.学习研讨及典型事例专题分析会具体案例由人事科负责。

  3.各党员领导干部于民主生活会召开前2天,其个人对照检查材料和相互批评的发言提纲电子版由人事科李洁负责收集整理,个人对照检查材料必须严格查找存在问题,分析原因、制定整改措施。

  4.邀请市纪委机关、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室的领导列席民主生活会,做好民主生活会记录、会议综合情况整理等相关工作由人事科负责。

  5.人事科要在民主生活会召开前10天,将会议方案分别报市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组和市委市直机关工委。会后15天内,将民主生活会情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员及其他处级领导干部发言提纲(纸质版和电子版各1份)报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组和市委市直机关工委。

市场监督管理局档案管理办法篇14

  我所通过线下现场检查和线上督促相结合的方式,将疫情防控融入到了日常监管工作中。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局领导干部个人述职述廉报告,希望大家喜欢。

  尊敬的各位领导:

  20xx年以来,在局机关、党委的正确领导下,本人坚持以以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神。坚持真抓实干、求真务实的工作方针,以深化改革和工作创新为重点,认真落实各项目标任务,进一步加大工作力度,各项工作进展顺利。现将本人一年来履行工作职责情况和廉洁自律情况汇报如下:

  一、加强学习,不断提高个人能力

  习总书记说过“打铁还需自身硬”,要想更好的开展工作,就要时刻不忘学习,不断更新掌握的知识,与时俱进。一年来,我认真学习党的十九大精神和省、市、局发重要文件精神,深入实践党的群众路线,自觉把科学发展观的要求融入到工作中去,切实领会内涵,积极运用正确的观点及方法,分析和解决工作中出现的实际问题。在思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,使自身素质不断提高。

  二、履行岗位职责,各项工作取得新进展

  我负责的市场监督管理局基层所认真贯彻执行上级部门关于市场监督管理工作会议精神,围绕市场监管这一中心任务,切实加强基层基础建设,深入推进各类市场监督检查工作,不断整顿和规范辖区范围内食品、药品市场秩序,努力完成各项工作任务。

  1.简化登记手续,缩短办证时间,提供优质服务。本年度共办理营业执照556笔,食品经营许可证230笔,小餐饮经营许可证63笔。

  2.我所利用建立的微信群和市场监管对象的沟通联络,解答相关问题。通知管理对象及时年检验照,我辖区企业网上年报828户,年报率达到95.94%。

  3.我所积极配合局里的各类专项整治活动,如:校园周边食品安全专项整治、粉丝粉条质量安全专项整治、餐饮食品专项整治、白酒小作坊综合治理,网络餐饮服务食品安全专项检查,食品专项抽检等。

  4.我所对12315投诉举报转交案件,能够做到立即登记,现场调查,及时回复,本年度共处理投诉举报81条,立案处理4起,投诉办结率为100%。

  5.我所本年度共办案件20起,罚没款共计55675元。其中涉及假冒3M口罩6起,罚没款金额总计18000元;涉及食品安全8起(监督检查4起,食品抽检4起),罚没款金额总计13025元;涉及证照4起,罚没款金额总计14650元.

  三、完成重点工作

  疫情防控工作开展以来,我所认真完成上级部门关于疫情防控工作的各项任务:

  1.最早着手对返榆和来榆湖北籍经营人员进行全面排查,给全市排查工作提供了准确信息。

  2.对重点区域、重点场所和重要人员,实行“日报告、零报告”制度,全面加强市场监管领域疫情防控工作。

  3.督促市场开办者在商场、超市、农贸市场等人员密集场所的入口处设置体温测量点,入场人员体温测量率100%。

  4.逐户张贴神木市市场监督管理局宣传标语1000多张。

  5.稳住物价保民生。我所执法人员监督检查辖区药品零售门店。责成负责人在所属医药门店推行医药用品价格公开承诺制,并签订承诺书。各门店一律在醒目位置张贴价格承诺书,承诺所有与疫情防控相关的药品、医疗器械、防护用品原货原价,均不得涨价;对于因成本增加的产品,利润率不超过25%。监督落实实名登记,凭身份证购买感冒药、退烧药的人员和体温测量制度,登记率100%。

  6.开展厄瓜多尔冻虾排查和冷藏冷冻食品排查工作,对涉案冻虾进行专业掩埋处置。

  7.开展2390进口冷冻食品排查,及时掌握来源及其走向,对重点人群及其食品进行新冠病毒核酸检测。

  8.监督检查重点区域、重点场所必须张贴固定场所码。

  我所通过线下现场检查和线上督促相结合的方式,将疫情防控融入到了日常监管工作中。

  四、严于律己,切实做好廉洁自律工作

  作为一名领导干部,我认真履行岗位职责,积极落实党风廉政责任制和干部廉洁自律相关规定。一是注意改进工作作风。保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,进一步加强世界观、人生观和价值观的学习。二是积极履行党风廉政建设责任制。思想上高度重视,在实际工作中把党风廉政建设与主管工作一起安排,一起落实。严于律己,率先垂范,注重实效,力戒空谈;工作上坚持高标准,生活上保持严要求,从不搞特殊化,从不以权谋私。三是遵守廉洁自律有关规定。把廉政作为对自己的经常性要求,坚持从具体工作做起,从细微的小事做起,树立正确的权力观和科学的发展观。

  五、存在不足与改进方向

  回顾一年来的工作,本人在主管工作和党风廉政建设方面取得了一定成绩的同时,我也清醒的认识到我在工作中还存在一些不足,主要表现在:

  一是思想观念需要进一步更新。随着国内形势的变化以及中央各项政策的出台,市场监管面临的挑战不断更新。二是自身综合业务知识需要增强。面对新业务,我还需要继续学习,提高对市场监管的各方面知识的理解与掌握。

  今后本人将在局领导、局党委的正确领导下,继续带领所里干部,锐意进取、开拓创新,进一步做好市场监管工作。

  以上汇报不妥之处,请领导批评指正。

  汇报人:XXX

  20xx年x月x日

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