区科技局关于年度法治建设工作总结

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区科技局关于2021年度法治建设工作总结

xxx年以来，按照区委、区政府贯彻落实党***关于全面依法治国的部署要求，全面推进法治xx建设，我局结合自身职责，采取积极措施，助推法治xx建设。现将我局本年度法治建设工作开展情况汇报如下:

一、加强领导，完善机制，确保工作顺利开展。

认真贯彻落实《xx区委、xx区人民政府关于印发法治xx建设规划纲要xxxx年)>的通知》、《法治xx建设xxxx年工作要点》文件精神，建立起局长为第一责任人，分管局长为第二责任人的法治xx建设工作机制。及时召开专题会议研究部署法治建设工作，并成立法治xx建设工作领导小组，建立完善各项工作制度，做到机构配强，队伍配齐，工作落实。

二、开展法制宣传活动，提高法治意识。

(一)及时传达贯彻落实全区加快建设法治xx文件及会议精神。深入学习宣传《法治xx建设xxx年工作要点》文件精神，组织广大干部职工认真学习文件内容，领会其精神实质。

(二)组织深入学习宣传党的十九大会议精神和系列重要讲话精神。认真组织干部职工重点学习党的十九大会议精神，紧紧围绕系列重要讲话精神，深刻领会全面推进依法治国的重大意义、根本要求和重大任务，牢固树立法治思维，增强干部职工法律意识和法治素养。

(三)加强党规党纪宣传教育。将党章、《中国******廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国******纪律处分条例》、《中国******问责条例》、《中国******党内监督条例》、《中国******巡视工作条例》等党内新法规纳入支部主题党日和周四学习日重要学习内容，把法纪教育和勤政廉政教育纳入机关集中学习的重要内容，有重点、有针对性地加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪法规和国家法律法规教育，切实增强党员干部的廉洁自律意识，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，推进“两学一做”学习教育常态化。

三、落实监督责任，创新“三个监督”，拓宽监管渠道 当前隐藏内容免费查看 

今年以来，我办认真按照《区科技局xx年法治x建设实施方案》要求，畅通监督渠道，完善监督机制。一是内部监督。认真执行党内监督各项制度，督促领导干部正确行使权利，并结合党风廉政建设和反腐败工作实际，通过开展梳理岗位职责、廉政风险、制定预防措施和落实监控机制等工作，加强对党员干部和职工重点环节、重要岗位的有效监督，对发现的问题和不良倾向，进行约谈，督促整改落实。二是群众监督。实行办事程序公开、服务承诺公开、监督电话公开等制度，增加工作透明度。利用政务公开网、QQ群、电子邮箱、热线电话等平台，对单位反映的情况，分类归并，逐项答复，全方位接受群众监督，提高服务质效。同时，结合“两案”办理、服务企业、联系村级发展等载体，畅通监督渠道。三是制度监督。不断建立和完善办机关运行管理制度，对机关建设管理的规章制度进行了修订完善，逐步实现用制度管人、管事、管权，不断提高工作效率和工作质量。制定党员干部学法用法相关制度，年终对党员干部学法用法情况进行全面考评，将考评结果作为党员干部奖惩与使用的重要依据。

四、把法治思维贯穿于工作始终，充分发挥部门在推进法治建设中的职能作用

(一)持续深入推进简政放权。一是完善深化权责清单制度。管好用好权责清单，按清单履责，加强对行政权力的分类规范优化和动态调整。二是进一步承接国务院、省政府取消、下放和调整的行政审批事项。认真做好落实和承接工作。对取消的事项，采取有效措施，落实监管责任，防止出现管理真空，对下放管理层级的行政审批项目等事项，认真做好承接工作，及时制定和公开行政审批流程图，进一步优化审批流程，提高审批效率;对实施部门有调整的行政审批事项，及时与相关部门进行衔接，确保抓好落实。三是进一步精简行政审批事项。结合供给侧结构性改革，聚焦经济建设和养老、教育、医疗等社会民生领域，再取消、下放一批行政许可事项，配套调整其他行政职权事项，提高放权的协同性、联动性，探索“群众点菜”的具体方式，不断增强改革的精准度和含金量。

(二)大力加强事中事后监管。一是全面推进“双随机、一公开”监管。根据国务院和省政府相关文件要求，落实区本级“双随机一公开”监管工作，开展随机抽查监管，确保领域全覆盖。按照全市统一的“双随机、一公开”监管平台，做到全程留痕，实现责任可追溯。围绕营造公平竞争环境，强化市场主体自律监管，全面实施公正监管，有序开展综合监管，大力加强信用监管，积极推进智能监管，构建完善事中事后监管体系。二是进一步完善信息共享机制。强化宣传培训，提高信用公示平台应用能力。出台信息归集制度。制定信息归集和运用管理办法以及信息归集目录，统一规范企业信用信息归集共享、平台建设和管理工作,推进信息互联共享。加大督导检查力度，对工作落实不力的及时通报地方党委政府，实行追责问责。三是进一步健全联合惩戒机制。加强对省信用信息公共服务平台和省市场主体信用信息共享平台的运用，强化市场主体信用管理，建立健全守信激励与失信联合惩戒机制，推进市场主体信息公示，实施经营异常名录制度和严重违法失信企业名单制度。在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中对失信主体予以限制或禁入。强化部门之间的协作沟通，定期召开联席会议，推进联合惩戒各项措施落地。

2021年，党风政风监督室坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的***五中***精神，按照******纪委五次***和省市县纪委***部署，在县纪委常委会的领导下，坚持实事求是、依规依纪依法，坚守“严”的主基调，聚焦“两个维护”强化政治监督，聚焦人民群众获得感幸福感安全感强化专项治理，聚焦管党治党政治责任强化精准问责，聚焦改进作风、密切联系群众强化纠“四风”、树新风，聚焦高素质专业化要求强化队伍建设，紧紧围绕发挥监督保障执行、促进完善发展作用，积极履行综合协调等方面职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动党风政风监督工作高质量发展。

一、2021年工作总结

（一）以有力政治监督保障各级重大决策部署贯彻落实。一是参与做好疫情防控监督工作。制定下发《关于在疫情防控、核酸检测、疫苗接种期间进一步严明纪律的通知》《关于坚决纠治疫情防控、核酸检测、疫苗接种工作中的形式主义官僚主义的通知》等文件，制发监督任务清单，明确疫情防控、核酸检测、疫苗接种xx个方面xx项监督重点，协助委领导开展疫情督导并及时向上级纪委和县委报告疫情防控监督执纪问责相关工作情况。制定下发《关于在疫情防控、核酸检测、疫苗接种期间严肃追责问责和通报曝光的通知》，统筹把握好问责“时度效”，保护干部积极性，公开曝光xx批xx起典型案例，问责党员干部xx人，xx名乡镇、部门党政一把手被问责，为xx人澄清正名。二是加强对************有关重要指示批示贯彻落实情况监督。会同自然资源等部门开展农村违规乱占耕地建房专项整治，对xx镇新增乱占耕地建房问题进行督办落实，推动整改问题xx个，核查问题线索xx件，立案xx起，xx名公职人员被追责问责。三是协助县委持续推进政治生态建设。认真履行政治生态建设领导小组办公室职责，协调组织开展2020年度考核，起草考核情况通报，反馈考核结果，全程做好县委主要领导约谈谈话筹备组织工作。协助县委办制定《关于推进政治生态根本好转的意见》和考核办法。

（二）监督检查***八项规定精神落实。整治形式主义官僚主义方面。围绕省委确定的重点整治内容，及时分解任务、细化责任，纳入政治生态考核和巡察，全县共查处问题xx件，处理xx人。其中履职尽责类问题最为突出，占查处总数的xx％。查处享乐主义奢靡之风方面。坚持上下联动开展明察暗访、专项检查、线索核查。全县共查处问题xx件，处理xx人，其中查处违规吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金问题最为突出，占xx％。全县通报曝光典型案例xx批xx起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

（三）深入开展群众反映强烈突出问题专项整治。全省共查处民生领域腐败和作风问题xx个，处理xx人，比去年同期分别增长xx％、xx％。一是开展侵害群众利益问题专项整治。督促xx家职能部门持续用力、一抓到底。督促相关部门建立完善制度xx个，制定措施xx项，受益群众达xx多万人次。二是开展殡葬领域问题专项整治。围绕专项审计发现的殡葬领域违规占地、经营管理混乱、收费过多过滥等突出问题，共查处公职人员xx名，其中问责领导干部xx名。向民政局下发监察建议书，督促加强行业管理，规范经营行为，促进殡葬事业回归公益属性。三是开展城乡居民基本养老保险和低保金发放专项整治。把监督保障城乡居民养老保险和低保政策作为落实“我为群众办实事”任务的重要内容，建立周报告、月会商、旬通报制度，组织开展专项监督检查。今年以来，发现违规领取城乡居民养老保险待遇人员xx人，查处问题xx个，处理xx人，追缴资金xx多万元；取消违规领取低保待遇人员xx人，查处问题xx个，处理xx人，追缴资金xx万元。

同时，还重点推动了省委第六巡视组反馈问题整改、作风整顿监督问责、公职人员涉毒涉赌整治、廉政档案建设以及线索处置等工作。在作风整顿明察暗访工作中，还开展了政治监督、纠治“四风”、党内问责、脱贫攻坚调研和数据分析工作，形成了一批研究成果。

二、2022年工作打算

（一）坚持把“两个维护”贯穿党风政风监督工作全过程，推动各级重大决策部署、县委要求落地见效

1、强化政治监督。一是紧紧围绕抓“纲”守“魂”加强监督。抓住坚持党的领导这个“纲”、坚持******新时代中国特色社会主义思想为指导这个“魂”，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，党***重大决策部署、重大战略举措和************重要讲话重要指示批示精神落实情况，贯彻落实党的******精神情况和中纪委***精神情况的监督，督促党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。二是紧紧围绕严明政治纪律和政治规矩加强监督。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题；密切关注舆情信息，督促查处党员干部公开发表、传播违反党***精神言论等问题。及时掌握查处违反政治纪律和政治规矩问题总体情况，加强案例剖析，做好综合分析研判。

2、贯通“两个责任”。一是持续优化完善全面从严治党主体责任落实情况检查机制。协助开展2021年度主体责任检查，突出政治性、连续性、针对性，在坚持“问题清单”与“问责清单”相结合、集体约谈与个别约谈相结合的基础上，更加注重以发现问题为导向，落实整改为目的，持续为基层减负，切实提升检查质效。发挥县委落实全面从严治党主体责任工作领导小组办公室和各成员单位的职能作用，根据基层党组织和企业、农村、机关、学校、街道社区等不同类型党组织的特点，分类督促指导，压实管党治党责任。三是从党风政风监督工作角度探索开展政治生态分析。结合全面从严治党主体责任检查和日常监督工作成果，探索建立“两个责任”落实情况“活页夹”，重点从党风政风监督工作的角度做好政治生态分析研判，查摆管党治党薄弱环节，及时向县委提出工作建议。

3、聚力专项监督。一是把疫情防控监督工作摆在突出位置。聚焦责任落实，督促各级党委政府落实属地责任、主体责任，督促各有关部门落实监管责任、工作责任，督促党员领导干部强化责任担当；聚焦政策措施落实，重点加强对疫苗接种、核酸检测等落实情况的监督；聚焦纪律作风要求落实，严肃查处口号式防控、填表式防控、留痕式防控等形式主义官僚主义以及不作为乱作为、失职渎职等问题，确保令行禁止、步调一致。二是统筹做好其它专项工作。做好环保整治监督，把握自查自纠、重点整治、常态管理各阶段特点，对自查自纠自整改迟缓的督促推进，对虚假整改、拒不整改的坚决纠正处理。加强安全生产、食品药品安全、文化遗产保护领域责任追究工作，严肃查处安全生产、食品药品安全领域失职失责问题。落实与统计部门的定期会商、问题线索双向移送、信息互通等机制，加强联系协作、分析研判，持续深入推进统计领域数字造假问题监督执纪问责工作。

（二）坚持以人民为中心，集中整治群众反映强烈的突出问题

1、深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。一是围绕“三个聚焦”加强监督。聚焦巩固脱贫成果，强化对脱贫攻坚成效质量的监督；聚焦“四个不摘”，强化对保持脱贫攻坚政策稳定情况的监督；聚焦形式主义、官僚主义问题，强化对乡村振兴作风建设的监督。二是开展三项监督，即开展专项监督，监督各级职能部门政策制定和落实情况；开展委领导挂钩监督，监督各乡镇推进乡村振兴任务落实情况；开展“最后一公里”重点监督，选取扶贫民生重点项目资金进行专项督查。

2、深入推进民生领域突出问题专项治理。一是巩固和深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果。持续聚焦教育、医疗、食品药品安全、农村公共基础设施等领域，对住房租赁中介机构乱象，克扣义务教育阶段学生营养餐费及补助等问题，盯住不放、抓实实抓；对农村低保、偏远农村地区通水通电通网通路及其日常维护等问题，持续用力、巩固成果；坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，推动建立长效监管机制；督促解决农村人居环境整治等方面的突出问题，推动强监督和强监管同向发力、主体责任和监督责任贯通协同。加强对村（社区）干部尤其是主要负责人的监督，做实村（社区）党组织纪检委员的日常监督，探索开展集体“三资”达到一定规模的村（社区）党组织书记“提级监督”试点。二是抓重点、分专项、多领域开展整治。推动有关职能部门和乡镇党委政府坚持问题导向，根据不同领域和地域特点，以“小切口”破题，坚持一领域一专项、一地域一方案，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。

3、深入推进移风易俗专项治理。按照党***关于实施乡村振兴战略有关部署，因地制宜拓展整治重点，分类施策推进专项治理，有力有效遏制陈规陋习。严肃查处党员干部及公职人员组织或参与歪风陋习行为，重点加大对违规操办婚丧喜庆问题的查处力度；对推进移风易俗、建设文明乡风工作不力的，依规依纪依法严肃问责。督促各乡镇、有关职能部门完善制度规定，探索建立农村党员干部操办婚丧事宜报备制度，推动形成上级党委、政府指导制定或修订村规民约的机制，增强制度规定的系统性、针对性和操作性。

（三）坚持改进作风、密切联系群众，完善落实***八项规定精神、纠治“四风”长效机制。

1、从讲政治高度整治形式主义、官僚主义。一是紧盯“关键少数”。从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻党***决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，推动广大党员干部弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，从根子上杜绝慵懒怠政之风。定期选取形式主义、官僚主义典型问题，加大通报曝光力度，加强教育引导。二是紧盯为基层减负成果。巩固精文简会成果，坚决防止“白头”发文、以调研指导为名行督查检查考核之实等问题，真正为基层减负、让基层有感。大兴调查研究之风，摸清基层实情，列出问题清单，有针对性地督促整改到位。

2、坚决刹住享乐主义、奢靡之风。一是紧盯关键节点。坚守“四风”问题易发多发的节假日等关键节点，落实节日提醒、值班、报告和督办制度，盯紧薄弱环节，密切关注规避重要节点、“错峰违纪”等问题苗头，开展常态化明访、“点穴式”暗访，严肃查处顶风违纪，坚决防止反弹回潮。二是紧盯突出问题。聚焦违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规吃喝等“老问题”和不吃公款吃老板、“一桌餐”、私车公养等隐形变异新动向，强化专项整治，着力攻坚突出问题；全面摸排问题长期存在的制度、机制等深层次原因，着力深挖问题根源。

3、深化一体推进、构建长效机制。一是加强调研分析。结合日常监督实际，开展专题调研，分析研究“四风”典型问题及其有效纠治的制度机制；加强全县“四风”问题查处数据分析。二是健全制度体系。从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，准确把握新时代落实***八项规定精神的规律特点和工作要求，督促有关职能部门系统梳理存在的监管漏洞和制度问题，着力推动完善制度体系，强化制度执行，真正从根本上解决突出问题。

（四）坚持聚焦监督首责，强化权力运行的制约和监督

1、做深做实监督职责。一是推动各类监督贯通融合。协助县委办公室出台《关于进一步建立健全监督机制的意见》，进一步固化监督机制成果，把制度优势转化为治理效能，不断提升监督质效。用好纪检监察建议有力武器，对存在突出问题的系统和领域开展专项监督、系统整治，着力实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。强化对“一把手”和关键岗位干部的监督，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。督促党委（党组）严格执行党内监督条例，落实和完善党内谈话、述责述廉、民主生活会等制度。

2、精准有力问责。一是认真贯彻执行问责条例。突出政治问责，聚焦“两个维护”根本任务，将贯彻落实************重要讲话重要指示批示精神和党***决策部署不到位问题作为问责重点，着力夯实政治责任。注重激励干事，落实“三个区分开来”要求，加大对受到问责处理的党员干部跟踪回访力度，保护和调动党员干部干事创业的积极性，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是加强疫情防控和生态环保领域追责问责工作。在疫情防控追责问责工作中坚持实事求是、依规依纪依法的原则，精准稳慎追责问责，把是否有利于激励党员、干部履职尽责，形成凝心聚力、众志成城的防控合力作为重要标准，做好思想政治工作，用好“四种形态”特别是第一种形态，精准规范追责问责，增强工作效果。做好***环保督察移交生态环境损害责任追究问题有关工作，做好组织领导、沟通协调、督查督办等工作，坚决查处严重侵害群众利益的生态环境问题，对损害生态环境的领导干部，真追责、敢追责、严追责，终身追责。

（五）坚持落实打铁还需自身硬这个政治要求，打造高素质专业化干部队伍

加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造“可靠、好用”的党风人形象。以政治建设为统领，强化理论武装，始终把学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，运用个人自学、集中学习、交流研讨等形式，不断加深对党的创新理论的学习领悟，做到学思用贯通、知信行统一。淬炼严实深细工作作风，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，巩固发展迎难而上、筑梦圆梦的良好态势。紧贴工作大局，坚持走出办公室，大兴调查研究之风，带头克服形式主义、官僚主义，做到监督在一线跟进、政策在一线落地、工作在一线推动。全面落实机关党建工作责任制，强化支部政治功能，抓好民主集中制、“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等制度落实，教育引导党员干部自觉践初心、担使命，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”内化于心、外化于行。严格落实“六带头、六严禁”行为规范，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，切实以纯粹的忠诚、纯洁的品格担当起党和人民忠诚卫士的神圣职责。

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