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脱贫攻坚心得体会15篇
【一】
中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实
现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户
的手，带领着他们，走出困境。
用“心”扶贫
对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，
很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝
万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责
任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走
访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人，这些更加的驱使我们
用心去帮扶他们。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终
的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的
工作，没有一丝的责任感，如何能够用“心”。在奋斗
在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务
为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动
地投身于扶贫攻坚战中。
用“新”扶贫
扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊
重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的
规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危
救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，
不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听
他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产
的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天
走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，
结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展
光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签
订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶
贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方
式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充
满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与
“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句
空话，不是遥不可及的愿望。
用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工
作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教
育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。
【二】
党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决
区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的
十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜
阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时
期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协
力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中
全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会习近
平同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻
坚战。
全面建成小康社会最艰巨的任务
“十三五”规划建议指出：“农村贫困人口脱贫是
全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在
我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任
务艰巨越要迎难而上，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社
会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出
短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志
指出的：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老
乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康
社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准
线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不
辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全
面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志
指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会
主义的本质要求，是我们党的重要使命。”他还指出，
新中国成立前，我们党领导广大农民“打土豪、分田地”，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就
是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”，就是要让广大
农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长
期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不
到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就
不是社会主义。
当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿
多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困
地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫
成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲
刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题
的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设
施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，
增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依
然十分普遍。2014年，全国592个国家扶贫开发工作重
点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存
在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发
展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生
发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾
返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得
到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个
行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均
水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于
价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外
流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支
持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄
弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普
惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。
现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜
人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战
习近平同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管
理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县
一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金
捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政
策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施
建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划
相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片
贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落
实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮
扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央
统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的
工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核
脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网
为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有
效对接。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一
步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜
为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党
的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实
贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。
落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行
业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不
脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确
保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村
基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参
与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动
力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企
事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力
建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：
宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。
【三】
古人尚且讲：意莫高于爱民、行莫厚于乐民，我们
共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、
食不甘味，这是习近平总书记担任福建省委副书记，主
持召开连家船民上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑
之言。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高
度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把
扶贫工作，作为一场攻坚战来开展，每一名党员干部都
要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众
解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块
难啃的硬骨头，需要广大党员干部内化于心、外化于行，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉
及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一
个个实际问题解决好。
扶贫攻坚不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的小
康梦也不会一蹴而就，这就要求我们把扶贫攻坚的意识
根植于脑，就像习总书记所说的那样：我们对脱贫攻坚
要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作，要
真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往
贫困群众发家致富，奔上小康，让扶贫攻坚成为党员干
部的心中事，心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一
些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来
解决群众遇到的实际困难。
【四】
步入小康社会，是2020年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧
拉着贫困户的手，带领他们走出困境。
对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发
自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，
和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫
攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太
多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加
驱使大家用心去帮扶他们。
扶贫攻坚中各村都有任务、有指标，还经常有很多
的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中，
忙于应付各样督导检查中，把扶贫当作任务，为驻村而
驻村，敷衍了事;为入户而入户，“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，淡化了责任感，如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困
难群众的同情，才能变任务为责任，变压力为动力，充
满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站
在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确
的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐
指气使，以自己的意愿代替群众的想法。
用没用“心”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶，扶贫工作才会取
得实效。
【五】
扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊
重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的
规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危
救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听
他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产
的积极性。
党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决
区域性整体贫困。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党
的重要使命，改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成
就。
扶贫开发推进到今天这样的程度，重在精准，贵在
精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键
是要找准路子、构建好的体制机制、在精准推进上下实功，在精准施策上出实招、在精准落地上见实效，重点
解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退的问题，消除贫困、
改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。
【六】
扶贫开发始终坚持以消除贫困为首要任务，沿着正
确的方向路径真刀真枪地干、满怀感情地抓，突出一个
准字，严格落实六个精准的要求，坚持不懈，打赢脱贫
攻坚战。
脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一，我国
处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展总
体水平不高，贫困地区仍存在经济发展矛盾，扶贫攻坚
任务仍十分艰巨。第二，国民经济保持平稳较快发展，
综合国力明显增强，为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱，要将扶贫全新定位，
从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。
做好思想工作。帮助贫困群众立下去穷志。摆脱贫困，首要的是引导贫困地区党员干部带头转变观念，克
服等、靠、要思想，积极主动推进扶贫开发工作。让先
富起来的、有帮带能力的党员干部与困难群众结成帮扶
对子，带动他们共同致富。通过细心工作和耐心引导，
发动贫困地区干部群众艰苦奋斗、自力更生，点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情，用好外在推力，激发内
生动力，形成攻坚合力。
做好调查工作。贫困户对自身致贫原因、脱贫条件、致富优势和自己兴趣爱好、所需致富项目比各级干部更
清楚。因此，在与贫困户的联系中进行科学分析，了解
贫困户选择什么样方式脱贫致富。
做好引导工作。引导贫困户要抢抓消费升级、结构
调整、经济转型带来的新机遇，利用现代科技、互联网
思维和信息技术，大力发展特色种养殖业、生态旅游业、现代服务业。引导贫困群众创新创业，走出一条绿色发展、特色发展的新路子。
【七】
我国正处于社会主义初级阶段,现正进行中国特色社会主义现代化时期,必须坚持“一个中心、两个基本”的基本分针,力争在2020年全面建设小康社会,习近平总书记说:“国家要强农业必须强,国家要美农村必须美,国家要富农民必须富”。我国是一个大农业国,发展才是硬道理,所以,我们面临的是发展社会主义生产力,才能把经济
搞上去。一是我们开展的脱贫攻坚工作的目的一切就是
为了人民群众,要把发展经济转型升级作为重要抓手,要
积极顺应人民群众的期愿,实现共建共享,努力推动经济、社会和人的全面发展,让老百姓真正成为脱贫攻坚的主体;二是要紧紧扣住资源优势,查找和准确定位,因地制宜发
展“三农”产业,进而推动农业产业结构化调整,使产业
转型,业态融合;三是要充分调动广大人民群众的积极性,让他们投入到脱贫攻坚工作中来,使他们主动作为,形成
全民参与脱贫攻坚的氛围,总的来说,脱贫攻坚工作,归根结底就是为了保障老百姓的利益,让他们真正得到实实在在的实惠,推动政策落实到实处,使人民群众获得实效;四是要让人民群众树立核心价值观,使老百姓有好的精神风貌,这样,农村才形成良好的社会风尚,才能实现可持续发展,脱贫攻坚工作才得以顺利开展。开展脱贫攻坚工作,
人民群众是最重要的推动者和直接受益者,一定要发挥老百姓的主体作用,创造他们在扶贫工作中的主动性、积极性和能动性,只有这样,脱贫攻坚才有意义,才会长久,农
民才永远有获得感!
【八】
自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查
摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统
筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。
但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果。针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。
一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。
有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。
有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。
有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国
家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反
复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说
服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源
是极其有限的，是要对全社会负责的。
有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来
帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁
少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身
条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计
好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动
中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要
依靠基层“两委”开展群众工作。
二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，
切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村
入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件
是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成
功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，
一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才
可能开花结果。
全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如
果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就
业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那
要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。
家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商
量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单
易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。
现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，
他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又
容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自
己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。
我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经
验优势，找到致富的路子。
三是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来
的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，
扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。
动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，
认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干
部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成
专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，
自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!
一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养
殖也会主动提出的。
四是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的
送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫
困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困
户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲
力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。
【九】
做好扶贫攻坚工作，基层是基础，要坚持把抓基层
打基础作为长远之计和固本之策，基层党组织必须发挥
战斗堡垒作用，担负起领导核心责任，基层党组织要牢
固树立以习近平总书记为核心的党中央，深入学习贯彻
习近平总书记重要讲话精神，不断增强和提高“四个意识”，树立起攻坚克难的坚定信心，凝聚起推进事业发
展的强大力量，把“十三五”规划描绘的全面建成小康
社会宏伟蓝图变成现实。
基层党组织要把扶贫攻坚工作与加强党的基层组织
建设紧密结合起来，在扶贫攻坚中更好的发挥基层党组
织的作用。做到以下几点：
一、基层党组织要充分发挥党的政治优势、组织优
势和群众优势、为攻克深度贫困堡垒、打赢脱贫攻坚战
提供坚强组织保证。
二、党员干部要发挥表率作用，激发群众致富愿望。通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，帮助和支
持困难群众发展生产，增加收入。
三、做到理论与实际相结合，切实提高加强和创新
基层党组织的能力。发挥引导作用，寻求加快发展新路，集中党员干部智慧和力量，认真研究分析优势资源，采
取有效措施把资源优势转化为经济优势。
四、用好党的惠民政策，成为贯彻党的富民政策的
组织者、实施者、推动者，依靠政策推动发展；积极探
索新形势下农村基层党组织在脱贫攻坚工作中的新方法、新途径，提出解决问题的新对策。
五、发挥阵地作用，推广先进经验。如：贵州省安
顺“塘约经验”，农村基层党组织要善于通过典型宣传
和推广促进扶贫开发工作。把农村中创业致富、积极扶
持贫困户的党员作为带富典型宣传，使之成为党员学习
的榜样；把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫
困户作为致富典型宣传，使之成为农民学习的榜样。
六、领导干部要勇于担当，人民群众要增强主人翁
意识，全党全国各族人民要拧成一股绳，以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力，投身新的历史进军，朝着全
面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进！
【十】
十三五规划建议指出：农村贫困人口脱贫是全面建
成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济
社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越
要迎难而上，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本
质要求的体现。
全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出
短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志
指出的：小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡
能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，
另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影
响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必
须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于
担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社
会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志
指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主
义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中
国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是
要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广
大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期
得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有
体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。
【十一】
精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基
础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动
能力的，通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的，通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助帮扶，做到
一把钥匙开一把锁。
需要看到，现在大量农村劳动力外出务工，由此产
生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫，需要切实
解决这一群体生产生活中的实际困难，提供更加精准、
完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策，确保留守儿童和老人不成为
被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用，通过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监
护和对老年人的关怀照顾，让他们感受到社会的温暖。
但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。实现贫困人口
如期脱贫，是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现
这一承诺，需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产
生的，要想根治，也不可能毕其功于一役，必须和发展
相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求，下
定打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫，让真正
需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
【十二】
扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委
主要负责同志座谈会上强调，扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进
入攻坚拔寨的冲刺期后，党中央更有针对性的要求。
随着扶贫开发工作的推进，贫困人口的情况也在发
生变化，既有集中连片的特殊困难地区，也有零散分布
的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来，习近平总
书记多次指出，要更多面向特定人口、具体人口，实现
精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往
扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向，通过体制机
制的改革创新，真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在
精准，重在精准，成败在于精准。
实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。富裕
的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。各地要改变
以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式，深入调查，
把扶贫对象摸清，把家底盘清。一些地方在识贫工作中
总结出了四看法：一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎，就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡，对扶贫对象实行精确化、规范化
管理，做到心中有数、一目了然。
【十三】
我认为，要学习贯彻习近平总书记关于扶贫攻坚系
列重要讲话精神，要大力发扬理论联系实际的做风。这
是学习和贯彻习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话
精神的根本保证，只有学以致用，坚持用习近平总书记
关于扶贫攻坚系列重要讲话精神指导工作实践，同时在
实践中不断加深对习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要
讲话精神的理解，才能真正把这一精神落到实处。通过
学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话，我深刻
领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地
位以及重大意义，进一步明确了农村扶贫工作的具体要求，并将作为一项长期的历史任务持之以恒，抓紧抓好。改革开放以来，我国大部分群众的生活水平有了很大提高，出现了中高收入群体，但还有大多数地区的人民还
很贫困。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者，对此既
感到是工作动力又是工作的压力。一方面，扶贫工作在
不但受到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，
工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，给扶贫工
作提供了发展的历史性机遇。
我认为要做好扶贫工作，就必须提高扶贫工作者的
自身素质：第一不断加强理论学习，切实领会习近平总
书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神。理论联系实际，
用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。第二强化业
务能力与素质的锻炼，不断深入农村工作的第一线，掌
握扶贫工作的第一手资料，为扶贫工作决策者提供可靠
信息，为确实贫困者提供最合理的扶持。第三是培养扎
实的工作作风，扶贫工作者的作风尤其要踏实，下基层、察民情、解民忧，走村串户，把好事做好、做实。扶贫
工作面对的是最困难、最底层的老百姓，他们最需要解
决的问题。
【十四】
时值脱贫攻坚关键时期，燕塘镇以“两学一做”学
习教育和全员“亮晒作”行动为抓手，充分发挥党员干
部先锋模范作用，全身心投入脱贫攻坚，以实际行动践
行“两学一做”学习教育，为脱贫攻坚工作增添新动力。
当好脱贫攻坚的排头兵。镇在召开全镇“两学一做”学习教育动员会的基础上，要求各村(社区)党支部、机
关支部结合各自实际，以支部为单位，以党章党规、系
列讲话、扶贫政策和产业发展等相关知识为学习内容，
以做合格党员为目标，结合“三会一课”、“四议两公开”，采取周一支部班子率先学习、周五组织全体党员
集中学习等形式，进一步提升党员干部的党性原则和帮
扶能力，真正做到学以致用、学用结合，当好“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作的排头兵，真正使“两学
一做”学习教育，助力脱贫攻坚。
当好脱贫攻坚的引路人。为了使“两学一做”学习
教育与脱贫攻坚“同频共振”，镇要求各支部、全体党
员干部以“学”为基础，以“做”为落脚点，充分发挥
党员模范带头作用。通过进村入户走访，精准识别贫困
展建档立卡，争当脱贫攻坚“领路人”。要求党员干部
牢固树立打赢打好脱贫攻坚战的坚定信念，以脱贫攻坚
统揽农村工作，凝心聚力，苦干实干，真正沉下身子、
深入田间地头带领贫困户发展产业，为贫困户找到适合
自身发展的路子，帮助他们拓宽致富渠道，稳步增加经
济收入，真正在脱贫攻坚工作中当好引路人。
当好脱贫攻坚的先锋官。脱贫攻坚的冲锋号已经全
面吹响，党员干部作为脱贫攻坚的“先锋官”，必须事
事想在前头、处处干在前头。镇要求全体党员干部要坚
定信念，知行合一，勇扛脱贫攻坚大旗，以自身作示范，增强贫困人口致富脱贫的信心，点燃贫困人口脱贫致富
的热情，要把脱贫攻坚政策吃透，在脱贫攻坚工作实践
中灵活运用，坚持学用结合，开拓创新，帮助贫困人口
破解发展难题、谋划发展蓝图、量身定制脱贫计划，做
好“先锋队员”，带领贫困人口走好致富路，在脱贫攻
坚的征途中发挥先锋模范作用。
【十五】
“十三五”规划建议指出：“农村贫困人口脱贫是
全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在
我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任
务艰巨越要迎难而上，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社
会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出
短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志
指出的：“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老
乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康
社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准
线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不
辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全
面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志
指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会
主义的本质要求，是我们党的重要使命。”他还指出，
新中国成立前，我们党领导广大农民“打土豪、分田地”，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就
是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”，就是要让广大
农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长
期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不
到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就
不是社会主义。
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