2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本11篇

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇1

　　我们从*年就开始进行“三集中三到位”改革，将原本*个审批章合并成为一个，改革力度前所未有，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市住建系统履职尽责督促检查工作会上的领导讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是对全市建设系统*年履职尽责督促检查工作进行动员部署。*月*日，市委办公室、市政府办公室联合转发了《市纠风办关于*年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的实施意见》，对全市履职尽责督促检查工作提出了具体要求;*月*日，省住建厅召开了全省住建系统履职尽责督促检查工作电视电话会，*厅长在会上做了动员部署，随后下发了全省住建系统实施方案;委党组在调查研究的基础上，先后两次召开专题会议进行研究，制定了实施方案，请大家按《方案》的要求抓好落实。为切实抓好这项工作，我讲三点意见。

　　一、深刻认识履职尽责督促检查工作的重要性

　　去年，我们按照市委市政府的部署，参与了全市民主评议行风政风活动。在活动中，我们针对老百姓关心的重点难点问题，以问题为导向，着力解决供水供气、行政审批、公园管理、市场行为、工地扬尘、中房遗留、机关作风等七个方面*余个问题。同时，城市建设和行业管理力度不断加强，一批重点工程顺利完工，城区新增绿地约*万平方米以上，*公司成功创建了全省首家民营企业在本地的鲁班奖。

　　总得说来，可以归纳为“六个卓有成效”。即深化行政审批改革卓有成效、解决供水供气难问题卓有成效、解决公园广场管理问题卓有成效、强化工地管理卓有成效、解决遗留问题卓有成效、加强机关管理卓有成效。经市委、市政府、市行评办、各行评督导组集中评议和综合考核，市住建获得*年度全市民主评议政风行风优秀单位，总分*分，在全市*个行评参评单位排名第二名。各县市区建设局也在当地综合评议中也取得好的成绩。取得这样的成绩，得益于委属各单位党组织和广大党员干部的大力支持和积极参与，得益于各县市区和“三区”建设局的密切配合、整体联动，得益于督察组和督察员的正确指导，得益于工作专班的不懈努力。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，有些地方、单位和科室还存在履职尽责不到位，工作落实不给力，致使一些政策措施未能很好发挥作用，市场主体仍然感到办事难、人民群众仍有很多不满意的地方，反映比较集中的

　　一是行政审批效率不高。我们从*年就开始进行“三集中三到位”改革，将原本*个审批章合并成为一个，改革力度前所未有，但到现在仍有科室、单位还想走回头路，还想把交出去的审批权收回去;有些办事环节，看似把流程重新设计了、精简了，但实际操作中，还存在效率不高、前置条件过多的问题。如省厅电视电话会里提到的办理施工许可证这个事项，我了解了一下，市本级的施工许可证办理可能没有尹厅长提到的*个前置条件，但全部流程跑下来，也得*个月，甚至更长。这里面有客观的如法律规定的原因，但也有部门不主动作为，相互之间扯皮拉筋、衔接不畅的原因。

　　二是行业监管不到位。如工程安全质量监管，还存在安全隐患查找不全面、施工人员安全意识不高;工地围挡缺失、弃土裸露;高支模、脚手架、深基坑等危险性较大的分部工程技术培训力度不够;监督巡查还存在重本级、轻县市，重备案、轻巡查，群众对工程质量信誉度满意度不高的情况。最近，我参加了市政府的一个信访接待，反映房屋渗漏问题。上访群众情绪非常激动，暴露了我们的监管还不够。还有商砼行业发展粗放、部分商砼企业代替施工企业做虚假试块;部分燃气代灌点无资质、从业人员无执业资格，安全隐患大的问题;

　　三是公园及街头绿地管理不到位。公园广场游摊游贩、占道经营、暴露垃圾、街头绿地缺株少株时有发生，公园厕所数量不够、标示不明;

　　四是惠民政策落实不到位。农村危房改造普查不尽不实，改造资金落实不到位，传统村落保护不够;五是机关作风建设还需进一步加强。少数单位、少数人上班迟到早退、不请假不到岗、开会玩手机、上班吃早餐、玩游戏、中餐饮酒的现象时有发生;门难进、脸难看、事难办的现象依然存在。

　　今年，市委市政府决定，对全市*个部门及其系统履职尽责情况开展督促检查，这是适应经济新常态，加快政府职能转变，推进部门政风行风建设所采取的重大举措。建设系统作为全市*个被检单位之一，这次督查不仅是对我们全系统依法行政能力、政风行风整体水平的一次大检阅，同时也将考验全系统各级班子的领导力、执行力和干部职工队伍的整体素质。全市建设系统务必凝聚共识，切实增强思想行动自觉，强化责任担当，主动迎接大考。要充分认识到，开展履职尽责督促检查工作

　　一是应对经济下行的重要举措。今年以来，全国经济运行形势依然错综复杂，虽然我省、我市经济增长基本面总体保持稳定，但经济下行压力尚在继续增大，“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”任务仍很艰巨。开展督促检查，推动政府部门全面履职尽责，就是适应经济发展新常态、主动应对经济下行采取的实招。城乡建设领域不仅是保障改善民生的主阵地，而且是经济建设的主战场。全系统各单位要以此次督促检查为契机，形成倒逼效应，切实增强政治责任感和历史使命感，以新状态迎接新常态，努力推动全市建设事业转型发展、改革发展、绿色发展，为全市经济社会发展作出应有贡献。

　　二是加强作风建设的现实需要。转职能、转作风是建设服务型政府的关键。根据国务院和省、市政府要求，当前要坚决破除“中梗阻”、打通“最后一公里”，协同推进简政放权、放管结合、优化服务;要坚持民意为先、问题导向，重点围绕阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“难点”和市场监管的“盲点”，拿出硬措施、打出组合拳，努力在放权上求实效、在监管上求创新、在服务上求提升，促进政府治理能力现代化。随着自媒体时代的到来，人人都是现场记者，人人都是新闻发言人，我们的一言一行、一举一动很容易引起社会关注，特别是一些不作为、乱作为等不当行政行为的影响被迅速放大，急速酝酿发酵，引发社会舆论，造成被动局面。这种民众监督评价机制倒逼我们加强行风建设，改进工作作风。

　　三是促进工作的需要。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的攻坚年，是实现全面建成小康社会阶段性目标的关键年。要以改革创新精神推进城乡建设事业取得新成效，完成市住建工作要点确定的各项任务，必须有优良的作风作保障。履职尽责是本份，督促检查是促进。开展督促检查就是要让我们的日常工作落到实处。

　　还要充分认识到，今年开展的督促检查工作较以往的行评工作相比有一些新特点、新变化。从督查对象看，涉及全行业、全系统、全方位，建设系统从上到下，涉及每个单位、每位员工，无一例外;从督查内容看，更全面更系统，涉及依法行政、服务民生、转变作风、落实党风廉政主体责任等各个方面，对我们工作是一次全面“体检”;从督查方式看，更注重客观评价和群众标准，更注重问题导向和纠错整改，建设系统每个单位、每个员工的履职情况，都可能影响全系统的测评结果;从督查要求看，标准更高、要求更严、措施更硬，对履职不力、作风不正、行为不廉等问题，一律要问责追责，不仅追究直接责任，还要倒查追究疏于管理责任。

　　可以说，这次的督促检查工作是去年行评的升级版。此次督查工作最后评价，是综合第三方评价、服务对象测评、集中民主评议和平时工作四个方面结果，分为优秀、合格、不合格*个等次，并要向市委市政府和上级业务主管部门报告，要在市级主要媒体上公布，居于末位的还要实行约谈。此外，我们应看到，此次列入督查的*个单位，唯有建设系统是“一系统多行业”，工作涉及面很宽、群众关注度很高，推进工作的难度、面临的压力之大，可谓前所未有。全系统干部职工务必倍加努力，要以壮士断腕的决心和气魄，迅即投身到此次履职尽责工作中来，做到全面动员、全员参与、全力创优，用竞进的精神状态和苦干实干的工作作风，去争创一流的工作业绩。

　　二、突出重点、专项整治，重点解决群众关心的突出问题。

　　*年全市建设系统履职尽责督促检查工作通过对全市建设系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的检查，着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的突出问题;着力营造建设行业依法行政、优质高效、廉洁从政的发展环境，全面提高建设系统履职尽责能力和水平;着力打造法治、活力、有为、廉洁建设系统，进一步提升人民群众和社会各界对建设系统的满意度。市住建作为*个参评单位之一，在全面落实市委、市政府及省住建厅履职尽责督促检查工作要求的基础上，委党组决定，在全市建设系统集中开展专项整治行动，重点对行政审批服务、供水供气服务、施工扬尘治理、工程质量安全管理、公园广场街头绿地、惠民政策落实、机关作风改进等七个方面问题进行专项治理，实行每个专项一名领导牵头负责、一个责任专班组织实施、一套治理措施方案的工作机制，确保专项整治取得实际成效，赢得群众和社会的认可。

　　(一)继续深化行政审批改革。

　　围绕打造全省住建系统和市直单位名片目标，深化“三集中三到位”改革，进一步优化审批服务流程，精简审批环节，优化办事指南，规范窗口管理，提升服务质量。主动适应群众和市场主体要求，认真落实权力清单、责任清单和负面清单制度。取消外地建筑业企业进我市市、县(市、区)两级备案。积极对接省厅审批办，大力推进集中审批、网上审批、并联审批等模式，并向县市区延伸，全面、高效完成新资质换证就位工作。这里强调一点，要着力解决施工许可证负荷过重的问题，坚决取消一些前置条件。

　　(二)提升供水供气服务质量。

　　进一步加强供水供气管理，保障供水供气安全便捷，提请并配合相关部门研究制定二次供水设施建设、运行管理维护收费标准，做好《孝感城区二次供水设施管理办法》的起草和前期准备工作。启动沦河应急水源泵站改造工程、水源保护区隔离带工程和城区市政消火栓升级改造工程。抓紧实施城区供水管网改造工程，同时加大水改力度，进一步改善老城区供用水条件，开展供水供气进社区活动。市燃气办、中燃公司要研究优化服务用气大户的问题，市公用局，要以保障供水质量、提升服务水平为核心，供水窗口要打造成为民主评窗口的市直先进典型。

　　(三)加强公园绿地管理。

　　要以四城同创为契机，切实加强公园基础设施的维护和增补，要争取将董永公园假山、人民广场喷泉的维修纳入到*年市政府工作目录。对城区行道树、绿化带管养要切实实行包段、包片管理，将责任落实到每个职工，要积极探索市场化管养;加强对公园广场的管理，坚决禁止游摊游贩，切实做好公园保洁、安全、绿化管养工作，夏季来了，要主动采取电视公告等形式，提醒市民不要下湖下河游泳;加强对市民休闲噪音的管理，为市民提供舒适的休闲环境。

　　(四)扎实开展施工扬尘治理。

　　省政府办公厅专门下发了建筑施工扬尘防治意见，进行专项治理。市政府也责成我们加大工作力度，我们要出重拳。严格标准，凡开工的项目，施工现场必须围挡作业，道路必须硬化，进出口必须设置车辆冲洗装置。施工现场建筑垃圾和工程渣土要及时清运，不能按时清运的，坚决采取遮盖、固化、绿化等控制措施。要大力推行预拌砂浆，禁止现场搅拌。对不能落实的，要依法依规坚决处理。每半年对城区的在建项目进行评比，将检查结果在市主流媒体上和市住建网站进行通报和曝光。市、县两级要联动，特别是*、高新区、临空去，要把施工扬尘治理作为硬仗打。

　　(五)加强工程质量安全管理。

　　由重审批向监管转变、重点上监管向面上监管转变、重市区监管向全市监管转变、直接监管向间接监管转变、孤立监管向联动监管转变、从被动监管向主动培训转变;实行监督主体责任公开化，项目开工前，在工地现场责任信息牌标明参建五方责任信息的同时公开载明质量监督机构及项目监督员个人信息。以监理、商砼为重点开展专项质量巡查。特别是对市直住宅建设项目竣工前屋面试水验收时，质量监督机构监督员现场同步参加，并做好相关见证日志。推行建筑起重机械“一体化”管理和脚手架搭设企业“名录”管理，邀请第三方参组织*次市管在建工程安全综合巡查。重点开展危险性较大的分部分项工程专项治理，有针对性的组织*-*次施工企业、监理企业的业务培训。

　　(六)坚决落实惠民政策。

　　以农村危房改造工作为重点，在县市区自查汇总的基础上，不定期进行检查。探索建立信息平台、资金发放一卡通，重点解决申报资料审核把关不严，资金拨付时间长、拨付不到位的情况。配合市人社局做好解决拖欠农民工工资问题，严格落实对低保户水费优惠政策。

　　(七)改进机关作风。

　　要以履职尽责为抓手，强化纪律约束，提升工作效能;委履职尽责工作专班要加大明察暗访力度，对纪律松弛、为官不为，以及吃拿卡要等行为，要加大曝光力度，并对有些问题要开展责任追究。

　　三、认真抓好履职尽责督促检查工作的组织实施

　　建设系统如何开展履职尽责督促检查，我们印发的《实施方案》已作出了具体部署安排，请大家结合实际，突出重点，采取有效措施抓好落实。这里，我重点强调以下几点：

　　(一)认真把握“三个坚持”。

　　一是坚持问题导向。要通过自己查、群众提、上级点等多种方式和途径，把本行业本单位“履职不力、作风不实、行为不廉”等方面的问题找准，并做好症结分析和根源追究。要坚持把发现问题、解决问题贯穿于督促检查全过程，对重点问题实行领导领衔、部门负责、跟踪问效、销号管理，切实解决一批影响和制约行业发展的突出问题。这里要强调一点，不要遇事就找客观，遇到麻烦就推到别人身上，要多从自身找问题，要多从主观上找问题，要多想想你的职责充分履行到位了没有。二是坚持群众标准。要始终坚持以人为本、执政为民，将基层、企业和群众的实际需求作为工作的出发点和落脚点，从群众最关注的问题抓起，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，把群众满不满意、高不高兴作为衡量履职尽责的根本标准。

　　三是坚持标本兼治。督促检查是一个契机，建立长效机制才是根本。我们既要花大力气解决有令不行、有禁不止，“为官不为”、为政不廉等问题，又要通过改进作风、深化改革，进一步简政放权、规范权力运行等，解决滋生问题的“病灶”，建立健全各项制度，形成全面履职尽责的长效机制和自觉行动。

　　(二)建设完善“三大平台”。

　　一是信息公开平台。严格按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，大力推进政务信息公开平台建设。及时公开机构职能、重要工作动态、行业政策法规、办事服务流程、市场主体诚信情况等，切实保障群众的知情权、参与权。本次督促检查，所有单位都要就履职尽责事项通过不同形式向社会作出庄严承诺，公布重要整改事项的主要内容、责任人、路线图和时间表，方便群众办事，接受社会监督。

　　二是服务受理平台。继续秉持“宁愿政府麻烦、不让群众费事”理念，规范行政行为，创新服务方式，主动适应群众和市场主体要求，要建立健全服务对象评价机制，完善服务质量和效能电子评价信息系统，广泛自觉接受群众的监督评判。

　　三是投诉监督平台。要通过设立意见箱、开通网上咨询投诉窗口、公布举报邮箱、电话等方式，畅通群众诉求渠道。建立完善市、县两级群众投诉监督体系，住建将设置，*部投诉热线，即市住建投诉服务热线(*)，供水服务热线(*)，供气服务热线(*)，市政务服务中心建设窗口服务热线(*)，房屋建筑工程质量投诉服务热线(*)，装饰装修投诉服务热线(*)，并设置履职尽责监督电话(*)。各县(市、区)也要同步开通服务热线和监督电话，具体承办本行业、本部门咨询投诉工作。对群众反映的问题都要及时受理、及时办理、及时反馈，确保件件有落实、事事有回音。

　　(三)切实做到“四个强化”。

　　一是强化自查自纠。全系统各单位都要按照“四查四改”要求，全面开展自查自纠，做到边查边改、立行立改。尤其要选择*-*个群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点难点问题，采取有力措施实施专项整治。

　　二是强化督查整改。这次市纠风办督促检查方式很多，包括明察暗访、第三方监督、点题监督和集中评议等。各单位要自觉接受监督，认真落实整改。特别是与民生直接相关的“窗口”行业和服务单位，要习惯在监督下做好工作。从*月底开始，委督查办将不定期组织督促检查，邀请“两代表一委员”、政风督查员、特邀监督员等参与明察暗访，并将检查暗访结果及时向全系统通报。全系统各行业、各单位，对督查检查中发现的问题，要做到“五个不放过”：即问题不查清不放过;措施不落实不放过;整改不到位不放过;责任追究不到位不放过;群众不满意不放过。

　　三是强化责任追究。对损害经济发展环境，造成重大损失或恶劣影响的;对在办理行政审批、行政处罚事项中，谋取不正当利益、徇私舞弊、滥用职权的;对在行政执法中不规范执法、粗暴执法的;对职责范围内应当办理的事项敷衍塞责、久拖不办，刁难服务对象的;对巧立名目、与民争利，损害群众利益的;对不遵守中央八项规定和省委六条意见和市七十五条具体要求等相关规定，造成不良影响和严重后果的;对不认真履行党风廉政建设主体责任，发生腐败案件的，对省、市电视问政的，都要严格实行责任追究。

　　四是强化“三个到位”。首先是组织领导要到位。各地建设局要将督促检查工作纳入全系统各单位党政工作的重要内容，按照“统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、全员参与”的要求同步开展。建立一把手抓总、分管领导各负其责、部门处室具体负责、上级主管部门对下级负责督导的责任体系，在当地党委政府的统一领导和住建的督促指导下，认真开展工作，尽快制定工作方案，分解任务、明晰责任、强化措，确保督促检查工作取得实效。严格落实“管行业必须管行风”要求，加强对本行业本部门督查工作的指导监督，抓好条线监管，做到不留死角、全面覆盖。其次是工作机制要到位。这次督促检查工作标准高、要求严、难度大，必须全系统一盘棋谋划，全覆盖统筹推进。

　　为此，要建立健全“三项工作机制”：一是上下联动机制。住建将参照去年行评的做法，继续采取每位委领导对口联系*个县市区，抓本级带下级，实行定点督查、指导和督办。二是考核评价机制。住建将把各地测评情况在全市通报，作为建设系统年度评先的重要依据。对各地建设局我提三点要求。一不能发生比较恶劣的事件，这是最低要求;二要在本地区的测评中位于前列;三要做好本辖区内到市直参加评议投票的单位和企业的工作。各地也要建立相应考评机制。对那些敷衍应付、工作不力，以致造成工作落空、出了问题的要严格追究责任;对此次督促检查工作被评为“不合格单位”的，将在全系统进行通报，并约谈问责该单位主要负责人。三是统筹推进机制。要善于做好结合文章，坚持统筹推进，将全面履职尽责与*专题教育、“三抓一促”活动等有机结合起来，与建设改革发展、落实全年目标任务有机结合起来，做到相互促进、相得益彰。第三是宣传要到位。要把我们的职能职责宣传清楚，要把有关法律法规宣传清楚，要把工作任务和进展情况宣传清楚，要把好的典型宣传清楚

　　总之，通过履职尽责督促检查，全市建设系统要努力实现“五个一批”、“四个促进”的目标。“五个一批”：即解决一批群众关心、社会关注的民生诉求;整治一批影响发展环境和行业形象的突出问题;建立完善一批强化履职尽责的制度措施;培养树立一批忠于职守、勤政廉政的先进典型;曝光处罚一批损害群众利益、履职不力的单位和个人。“四个促进”：即促进省、市重大决策全面贯彻落实;促进人民群众关注的热点难点问题得到有效解决;促进建设事业发展环境进一步优化;促进全市城乡建设改革发展取得实际成效。

　　同志们，履职尽责是否到位并富有成效，直接关乎建设系统执行力、战斗力，事关发展大局和行业形象。我们一定要坚定信心、主动作为，举全系统之力抓实抓好，以践行*的实际行动和扎实有效的工作实绩，自觉接受党委政府和人民群众的检验，为优化发展环境、打造法治、活力、有为、廉洁建设系统，大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”建设作出新的更大贡献。

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇2

　　现在，有些项目还没有开工，有些项目已经开工了，有些项目已经签约或签了协议，这些我们一定要珍惜。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市项目观摩点评会议上的讲话范文，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　刚才，**个县(市、区)围绕项目建设和招商引资工作进行了汇报，**同志通报了全市和各县(市、区)项目建设和招商引资情况，**同志对各县(市、区)项目建设及观摩情况进行了点评，**市长就如何抓项目落地、跟踪服务、招商引资提出了明确要求。整体上看，观摩很务实，问题很具体，通报很实际，点评很中肯，安排部署扎实到位，我完全赞成和同意，大家回去要认真抓好贯彻落实。

　　市委、市政府决定开展全市项目观摩，目的就是通过相互学习、相互借鉴，进一步帮助大家开阔视野、取长补短，共同推动全市项目建设各项目标任务落实，促进经济社会持续健康发展。从近段时间调研所掌握的情况看，我感觉各县(市、区)、各部门都能够严格按照市委、市政府的部署要求抓工作、抓落实，各项工作进展有序，保持了经济发展的良好态势。

　　但实事求是的讲，项目建设中还存在很多问题，比如一些项目进度比较缓慢、资金到位困难、审批制约较多，以及签约后办手续无人管，开工建设后跟踪服务无人管，或是协议签订后将数字一上报无人管等等，这些问题反映出我们的项目工作还不到位、跟踪服务还不令人满意。这次会议以后，大家要认真总结成功经验和做法，抓紧解决存在的突出问题和困难，坚决有力、务实有效地推动项目建设。下面，我再强调几点：

　　第一，要提高认识抓项目。

　　发展不是一句空话，要发展就得有项目，有项目才能有投入，有投入才能有产出，所以发展必须要抓项目，对此大家必须要有清醒的认识。去年下半年，我们的固定资产投资一度出现下滑，说到底就是没有把项目抓在手上、放在心上，这个教训是非常深刻的。从这次观摩情况看，各县(市、区)项目建设亮点纷呈、数量质量明显提升、氛围环境更加趋好、空间前景十分广阔，特别是抓项目的意识、力度和成效都有了很大变化、长足进步，这说明各级党委、政府都非常重视。大家要继续保持这种势头，坚持将抓发展的注意力聚焦到项目上、稳增长的着力点集中到项目上、调结构的突破口锁定到项目上，主动担责成事，积极展示作为，切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。

　　第二，要明确目标抓难点。

　　全省项目观摩既是对我们各项工作的全面检阅，也是对我们项目建设的全面考核，更是展示我们经济发展的难得机遇，能不能迎接好这次观摩，对我们来说是一个重大考验。现在距离全省项目观摩还有半个月，时间紧，任务重，压力大，各县(市、区)要高度重视，紧盯年初确定的固定资产投资任务和招商引资任务，全面盘点哪些项目落地了，哪些项目开工了，哪些项目运营了，哪些资金到位了，算清投资欠账，拿出有效措施，确保时间过半、任务过半。要认真梳理一遍省定观摩重点项目，集中精力，整合力量，抢时间、抓协调、赶进度，加快推进相关项目的实施和建设，确保观摩期间有看点、有亮点、有特点。要深入细致地做好观摩准备工作，抓好沿线环境整治、观摩点现场安排、简介材料编印、后勤保障等工作，真正做到点上有内容，组织有保障、接待有水平，确保全省项目观摩在我市顺利进行。

　　第三，要强化措施抓进度。

　　现在，有些项目还没有开工，有些项目已经开工了，有些项目已经签约或签了协议，这些我们一定要珍惜。各县(市、区)特别是主要领导，要始终把项目建作为重中之重，把时间和精力集中到抓项目上，牢牢抓住“合同履约率、资金到位率、项目开工率、建成投产率”，制定项目推进计划表和流程图，提出明确的时限要求和投资进度，倒排工期、挂图作战，确保项目按照计划稳步推进。对于未开工项目，要指定专人跟踪对接，全面提速审批、核准、开工、建设各个环节，力促尽快开工建设。对于已开工项目，要紧盯关键节点，主攻关键环节，着力在抓进度、促投产上下功夫，力促早日建成投用。对于已签约和已签协议的项目，一定要牢牢盯住，凡是合同性项目都要抓紧报批，凡是协议性项目都要尽快谈妥，一环扣一环，争取把协议变成合同。

　　第四，要主动作为抓服务。

　　当前，服务意识差、发展环境不优，是项目建设中的一大制约因素，必须引起我们的高度重视。随着国内经济下行压力加大，项目业主遇到的困难也越来越多，各县(市、区)、有关部门一定要放低身段，设身处地为企业想办法、出主意，做到主动过问、主动帮助、主动协调，切实解决好企业遇到的各种困难和问题，打消企业顾虑，增强企业发展信心。要积极推行重大项目并联审批、绿色通道、限时办结等制度，简化审批程序，提高审批效率，积极为项目立项审批和开工建设创造良好条件。要安排专人跟踪服务，对重点项目进行全程服务、主动服务、上门服务，不断提升服务质量和工作效率，为全市项目建设和经济发展营造良好环境。

　　第五，要精心谋划抓储备。

　　面对经济发展新常态，我们必须先入为主、抢占先机，科学谋划好项目储备，为明年项目建设做好充分准备。各县(市、区)、各有关部门要紧扣国家产业政策、产业布局、产业规划，找准自身定位，明确方向重点，谋划储备一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧扣省上重大战略部署，依托华夏文明传承创新区、“3341”项目工程、“6873”交通突破行动等，找准着力点，主攻突破点，对接争取一批产业链长、关联度高、成长性好、影响全局的大项目。要紧扣地方资源禀赋优势，紧密结合国家和省上“十四五”规划，策划包装一批文化旅游、商贸物流、基础设施、装备制造等领域的好项目，争取进入国家和省上的投资计划。同时，要让谋划项目的干部，多学习国家产业政策，多掌握国家产业导向，多跟踪国内外市场信息，着力提升谋划项目的能力和本事。

　　第六，要督促检查抓落实。

　　今天会后，各副市长、各县(市、区)和各部门要按照分管领域和责任书要求，针对已经确定的重点任务和重点项目，一个一个细化、一个一个攻关、一个一个落实，决不能停留在口头上和会议上。重大项目包挂领导要亲自研究项目工作，亲自落实项目要素保障，亲自督查项目进度，及时协调解决具体问题和矛盾，确保项目顺利实施。各县(市、区)主要负责人、市直相关部门负责人要深入一线，靠前指挥，做到在一线掌握情况，在一线解决问题，在一线督促进度，确保一抓到底、抓出成效。市委督查室、市政府督查室、市重大项目办、市发改委，要继续加强对重点项目建设的督查，对于进展较慢、问题较多的项目要进行全市通报批评，以严格的督促检查，赶进度、保质量、解难题、促落实，不遗余力地推动经济社会健康平稳发展。

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇3

　　创业大学生将个人成长和群众增收紧密结合，引导发展生产，为地方致富奔小康趟出了一条新路子。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市长在2022年全市高校毕业生自主创业工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，我们召开全市扶持高校毕业生自主创业工作会议。主要任务是深入学习贯彻落实习近平总书记关于高校毕业生就业的重要讲话重要指示精神，进一步培育我市高新业态、优化人才结构、破解就业难题，培育一批在基层推动乡村振兴的新型人才队伍。下面，我先讲几点意见。

　　一、主要做法和经验

　　一是强化组织领导，创新机制体制。市县两级分别成立扶持创业工作领导小组，适时召开联席会议，及时协调解决问题。*名市县两级党政领导、*家市重点民营企业分别与创业高校毕业生挂钩结对，深入开展“结对子”活动。将创业高校毕业生纳入人才队伍管理，建立和实时更新创业台账。成立高校毕业生自主创业指导中心，具体做好创业指导服务工作。

　　二是强化资金保障，破解发展瓶颈。市财政每年安排*元，作为扶持启动资金和小额贷款担保资金，对创业高校毕业生创办的符合条件的科技型小微企业，提供最高额度达*元的创业担保贷款。成立项目贷款推荐委员会，精简审批环节，缩短审批时限，共同做好贷款推荐工作。

　　三是强化资源整合，完善创业条件。建立*个市级大学生创业园，各地均建立创业孵化基地，总面积达*平方米。举办两届创业成果展和创新创业交流会，搭建交流共享合作平台。成立自主创业高校毕业生联合会，各县(市、区)均建立创业大学生协会组织。

　　四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。坚持典型引路，以点带面，培育树立了一批高校毕业生创业先进典型。重视提高创业群体的社会地位，推选符合条件的自主创业高校毕业生进入村“两委”班子，培养先进典型作为各级“两代表一委员”的后备人选。从创业大学生中推荐评选出*余名省市党代表、省市优秀共产党员等。

　　二、工作成效和成绩

　　一是切实盘活人才资源。高校毕业生结合地方产业特点和个人专长优势开展创业创新活动，为我市提供了*多个就业岗位，在一定程度上缓解了地方就业矛盾，有效解决了部分低收入群众家庭经济来源的问题。

　　二是切实促进增收致富。创业大学生将个人成长和群众增收紧密结合，引导发展生产，为地方致富奔小康趟出了一条新路子。

　　三是切实培育创业精神。大学生经历了多重困难挫折考验，形成了不畏艰难、自立自强、团结协作、创新求变的现代企业家精神。

　　四是切实加速人才集聚。扶持政策产生的虹吸效应和创业典型形成的示范效应，吸引了越来越多的大学生来到宁德创业创新，逐渐成长为一支重要的社会力量。

　　五是切实推动产业升级。创业大学生充分发挥贴近互联网的优势，将各种线下优质资源线上化，提高营销效率，加速标准化构建，形成响当当的区域品牌。

　　三、下一步工作思路

　　下一步，我市将紧密围绕乡村振兴、项目建设、疫情防控等中心工作，以更强有力的组织领导、更大规模的资金投入、更符合需求的培训指导、更贴近心声的人文关怀，让更多有理想、有思想、敢拼敢闯的高校毕业生在我市实现创业梦想。

　　一是建立多元化资金投入机制。充分发挥*元扶持高校毕业生创业担保贷款担保基金作用，为更多创业大学生解决资金问题。鼓励返乡创业企业参与乡村振兴。加强创业孵化基地日常管理和配套建设，提升服务功能。对符合条件的高校毕业生创业孵化基地，采取分级评定补助办法，吸纳入驻创业主体*户以上。

　　二是加强创业专项培训。进一步完善和落实创业培训补贴政策，健全并加强培训补贴资金管理，对符合条件的参训大学生按规定给予每人*元的培训补贴。适应“互联网+”发展形势，加强电商创业专题培训。支持*家企事业单位建立大学生创业见习基地、科技创业实习基地，帮助大学生培养创业创新能力。每年选拔部分在校大学生到优秀创业高校毕业生企业担任“实习经理”，进行为期半年的创业实习。

　　三是统筹创业生产经营用地。把高校毕业生返乡创业用地纳入土地利用总体规划、城乡发展规划、乡村振兴规划、新农村建设总体规划和村镇建设规划，加强基础设施及配套建设，积极改善创业环境。引导和鼓励返乡创业高校毕业生利用闲置土地、闲置厂房、农村撤并闲置的中小学宿舍、荒山、荒滩等进行创业。对符合条件的生产设施用地，附属设施用地以及配套设施用地，按设施农用地管理。

　　四是开展创业特色专项行动。在评选市级百家中小成长企业时，给予符合条件的创业高校毕业生企业一定名额指标，享受中小企业成长行动计划相关政策支持。组织水产技术推广、渔业科研人员进村入户，帮助创业高校毕业生解决育苗、养殖、加工等渔业技术难题，指导建设标准化水产养殖池塘、陆上工厂化养殖基地、深水抗风浪网箱等设施渔业。对从事食品药品生产经营的创业高校毕业生企业，免费提供企业自行检验检测人员的带教、跟班、培训、学习服务。鼓励科研人员参与高校毕业生创办科技企业协同创新。鼓励高校教师以技术入股形式参与大学生创业项目。

　　五是营造创新创业的浓厚氛围。充分利用报纸、电视、网络、微信等各种媒体和形式，深入宣传高校毕业生自主创业先进事迹，进一步激发高校毕业生创业热情。每年举办高校毕业生创业成果展，开展政策解读、提供交流平台、介绍创业经验。做好不同行业领域创业高校毕业生先进典型的培育工作，在推荐评选优秀共产党员、各类先进工作者、各级劳动模范、青年五四奖章等先进典型时，给予创业高校毕业生一定名额。

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇4

　　大多数社区与家庭脱节，存在着服务简单化、缺乏针对性等问题，不能满足老年人多元化需求。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市社会化养老事业发展的调研报告范文，希望大家喜欢。

　　根据第七次全国人口普查公报显示，到2030年，中国空巢老人的人数将会增加到两亿多，就是说在所有的老年人当中有90%以后都将是空巢老人。我国拥有世界上最大的老年群体，未来一段时间老龄化程度还将进一步加深，急需高品质养老服务的群体日益增多，老年人过上幸福晚年生活的期盼水涨船高，这也是现阶段社会主要矛盾在养老领域的典型呈现。中共中央、国务院提出：“健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给，提升产品和服务质量。”党的十九届五中全会提出：“发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。”

　　21世纪以来，作为少数民族地区边境城市的*因求学求职、出国劳务等原因，青壮年大量迁出，老年人“空巢”、独居现象较为突出。优先优质解决养老问题，不仅是最广民生、最大福祉、最好发展、最高文明，更是战略性解放和发展生产力。在当前传统的家庭养老功能日益弱化的背景下，发展社会化养老事业是解决当前养老问题的必选项。

　　一、*市社会化养老事业发展基本情况

　　(一)*市人口老龄化现状

　　根据第七次全国人口普查公报显示，20*年至20*年，*市*岁及以上老年人口从**人增加到**人，老年人口占总人口的比重从*.*%上升至*.*%，其中失能、半失能老人占老年人口的*.*%，空巢老人占老年人口的

　　%。与全国平均水平相比，其人口老龄化程度更高、发展进程更快，面临的养老形势更加严峻，这是对当前*老龄化现状的基本判断。

　　(二)*市社会化养老事业发展情况

　　近年来，应对老年人口越来越多、老龄化问题越来越严峻的形势，*市多措并举，推动社会化养老事业发展，取得了明显的成效。

　　1.养老机构服务能力大幅提升

　　20*年以来，*市大力推进养老院建设，扩大机构接待规模，服务能力提档升级。截至2021年*月底，*市共有*家具备一定规模的养老院，包括7家公办养老院和*家民办养老院。养老院总面积比20*年增加**平方米，增幅达*.*%;养老服务床位合计*张，比20*年增加*张，增幅达*.*%。

　　一是加强公办养老机构的托底保障作用。目前*家公办养老机构总建筑面积**平方米，共有*张床位(其中护理床位*张)，入住院民数*人，多为农村五保户及城市三无人员。二是提升民办养老机构的特色服务能力。民办养老院多数是由个人自筹资金开办，经营管理各有特色，呈现出多种多样的运营模式，*家民办养老院总建筑面积**平方米，共有*张床位(其中护理床位*张)，入住院民数*人。三是大力推进机构医养结合养老服务。不但完成*家养老院均与医疗机构签订医养结合协议，还探索创“公办民营”新模式，先后将新英安镇农村社会福利服务中心和新春化镇农村社会福利服务中心分别承包给*市锡和医院和*市利康医院，创建集因病托老、老年康复及护理于一体的“医养结合”养老机构，成为我省公办民营试点。2021年*月正式投入运营的*中医医院(朝医)医养结合项目，是一所集临床医疗、康复治疗、养老服务于一体的具有鲜明中医特色的二级甲等中医医院，其养老部分建筑面积**平方米，床位*张，大大提高了*市机构养老服务层次。

　　2.社区居家养老服务举措不断创新

　　一是社区养老服务功能显著加强。新建*家具备规模的社区居家养老服务中心，*个城市社区日间照料室全覆盖，每个社区配备*名居家养老协理员，负责调查居民养老需求、受理申请和上门服务。日间照料室提供日间照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等服务;为困难老人实施“二帮一”救助服务方案，即由两名社区工作人员携手通过居家养老服务、城市低保、医疗救助等方式帮助一名困难老人的基本生活;部分社区启动智能服务体系，为独居老人发放“一键通”手机，为老人提供助餐、助洁、助医等服务。二是农村居家养老幸福大院普及到行政村。到目前共建农村居家养老幸福大院*所，为农村老年人提供餐饮、文化娱乐等居家养老基本服务，为农村空巢和独居老人带来生活气息。

　　3.养老扶持政策措施不断完善

　　一是政府制定和完善了《关于深入开展尊老爱老助老工作的决定》《*市老年人优待规定暂行管理办法》。二是将全市贫困老人和高龄老人列入社会救助，养老社会福利由补缺型向适度普惠和均等化转变。本市内公园、旅游景

　　点、公益性文化设施、公共体育健身场所和城市公共汽车等对*岁以上老年人实行免费;各公立医疗机构免收*岁以上老人的普通门诊挂号费和诊疗费;为*岁以上老年人每月发放生活补贴。三是*市城市福利院成为全州唯一的长期护理保险试点单位并稳定运营，为享受此保险政策的老人每月节省一千多元护理费。

　　二、*市社会化养老事业发展面临的困难和问题

　　(一)居家养老服务能力较弱

　　当前和未来，因家庭小型化和子女外出等原因，就多数老人而言，不可能再依靠传统的家庭养老，社会化养老模式中居家养老将是绝大多数老人愿意选择的模式，因此居家养老成为现阶段养老事业的重点和难点。但是作为其主要支撑的居家养老支持体系还很薄弱，当前社会所能提供的居家养老服务能力还比较弱，与广大居家老人所反映出来的实际需求相比，存在着巨大的差距。一是社区提供的居家养老服务存在供需错位。大多数社区与家庭脱节，存在着服务简单化、缺乏针对性等问题，不能满足老年人多元化需求。目前社区所能够提供的服务大多还停留在助餐、娱乐等日间照料的水平，居家老人真正急需的个性化上门服务无法实现。没有上门服务作为支撑，高龄或行动不便的老人想实现居家养老存在很大难度，这就无法实现国务院养老以“社区为依托”的工作要求。二是居家养老服务体系市场化运营还没有起步。要解决庞大且日益增长和多样化的居家养老服务需求，必须引入市场机制使其发挥重大作用，把居家养老服务交给相关企业去承担，这样才能确保居家养老服务专业、高效、长久。但是目前能够提供居家养老服务的专业企业还没有发展起来。

　　(二)机构养老有效供给不足

　　一是养老院总体服务水平不高。现有养老院大多薄利经营，再投入资金不足，不能满足日益增长的老年人精细化、多样化养老需求。二是从业人员服务管理水平不高。护理员队伍难招人、难留住人，要开展针对性的专业技能培训难度很大。养老护理员服务能力偏低且人手紧张，这是当前入住院民和家属意见较大的主要原因。三是农村养老基础薄弱亟需加强。当前农村老龄化程度远比市区高，农村“空巢”和独居老人问题更加严重，但是建在各乡镇的公办养老院只收“五保”和“三无”老人，而收费标准较高的民办养老院，对于收入低、支付能力差的大多数农村老人来说门槛又太高。

　　(三)政府兜底保障作用不足

　　一是养老经费投入不足。养老服务经费未列入财政预算，特别是基层养老服务工作经费不足、人手紧缺，只得停滞于“无力办事、无人办事、无钱办事”的低端。作为居家养老重要支撑的社区服务，因经费问题开展工作比较困难，虽然近年来社区养老服务中心、日间照料室和农村居家养老幸福大院的数量增加明显，但由于缺乏资金和人手不够的问题，事实上无法承担居家老年人所需要的基本服务，更谈不上提供精准化和专业化服务。全市公办敬老院仅7家且主要面向“五保”和“三无”人员，普惠面窄，大量农村老人和市区相对贫困老人的机构养老问题得不到保障。二是政府还没有制定社会化养老服务统一标准。老年人需求量最大的居家上门类服务缺乏具体的操作规范、服务标准等，这是一些医养机构不敢也不愿提供上门服务的原因之一。三是针对养老机构的补贴措施不够精准。针对民办养老院的补贴仅有床位建设补贴，按照床位数量一次性发放每床*元的补贴资金，这种方式无法避免机构盲目多建床位的结果，造成大量资源浪费且增加后期管护费用，不利于机构的健康发展。

　　(四)社会资本投身养老服务业积极性不高

　　一是养老院经营利润低、风险大、投资回收期长，社会资金投资积极性一直不高。民办养老机构面临的问题主要集中在资金短缺且融资艰难。*市民办养老机构收费标准按照老人生活自理程度普遍从*元到*元不等，而此收费标准，也仅能满足机构正常开支以及管护费用，随着近年来物价以及人工费用的上涨，民办养老机构盈利空间进一步被压缩，运营压力不断加大。尤其是自去年爆发疫情以来，作为政府防疫重点场所的养老院其运营成本进一步上升，对机构来说是雪上加霜。二是居家养老服务具有用户较分散、偶发因素多、协调管理复杂等特点，加之老人整体支付能力较弱和缺乏具体政策指导等原因，社会资本要迈进居家养老服务领域还存在不少顾虑。

　　三、*市社会化养老事业发展的建议

　　(一)健全多层次社会化养老服务体系

　　健全多层次养老服务体系，使居家、社区和机构更好发挥各自优势、功能互补，织牢织密养老服务网络。

　　1.着力保障居家养老的基础地位。一是树立居家养老为养老服务主体的理念。居家养老不必使老年人脱离原有的居住环境和社会关系，也方便接受子女照顾，老人的情感需求能够得到充分满足。同时，居家养老能够充分整合利用家庭、社区的资源，使养老成本大大降低。居家养老是当前绝大多数老人最理想的养老模式。二是大力推动居家养老服务市场化运营。养老服务业发展具有拉动消费、增加就业、改善民生等多种经济社会效益。就居家养老服务项目从投资角度而言，科技门槛低，启动资金少，回收资金快，发展空间便于操控，经济效益具有可视性，项目可行性强，在商海竞争激烈的今天，不失为一个好的投资项目。只要出台合理的扶持政策，就能有专业的居家养老服务公司加入进来。在自身利益的驱动下，企业自然会提高服务水平，打造自身品牌，扩大服务市场，这将在客观上提升居家养老服务能力，促进养老服务产业的快速发展。三是构建符合农村实际的养老模式。当前农村居家养老两大重点问题就是“人”和“钱”，在农村推行同村低龄老人有偿照顾高龄老人的“互助式养老”，盘活农村土地资产的“以地养老”，是有效解决这两大问题的关键。

　　2.充分发挥社区平台和对接作用。由社区发挥自身优势了解掌握辖区老年人具体情况，引入市场机制，将老年人的实际需求与养老服务企业以及社区服务网络进行对接，把居家养老服务主要交给相关企业和专业服务组织去承担，整合各种资源，全面打通为居家养老个性化服务的通道。相关企业以社区养老服务中心或日间照料室为据点，辐射周边的居家老人，提供上门服务，这是一种最经济也是最高效的方式。整个过程中社区要发挥自身扎实基层治理工作体系的整体优势，对企业的服务情况起到监督作用，充分保障处于弱势地位老年人的合法权益。

　　3.推动机构养老专业化发展。目前民办养老机构之间存在服务种类相似、无序竞争问题，要想规模经营降低成本、加强自身核心竞争力，需向以养为主、养医结合、以医为主等不同需求专业方向发展。这也是解决当前*民办养老机构问题的有效途径之一。

　　(二)发挥政府的保障和引导作用

　　在社会化养老事业发展中，政府的作用主要有两个方面：一是优化顶层设计，构建与老龄化形势相适应、与经济社会发展相协调的养老服务体系;二是保基本、兜底线，重点保障孤寡贫困的失能、半失能老人的养老需求。

　　1.加大养老资源和经费投入。财政预算优先安排养老经费，积极争取上级专项资金，保障政府兜底领域养老经费足额到位，要改善投入方向和方式，提高资金使用效率。同时吸引社会捐助和公益慈善资金投身养老事业。

　　2.鼓励社会资本投身社会化养老行业。一是重点扶持居家养老服务企业发展。制定居家养老服务项目、收费标准、质量评价等行业规范，引导相关行业健康发展。针对居家养老服务企业予以政策倾斜，如允许其适当扩大和拓展养老项目的服务范围，增加经济效益，帮助补齐其基本服务费的差额，激发市场活力。主要依靠企业的力量和作用支撑起*市居家养老。二是政策扶持机构养老行业。帮助其渡过目前的难关，保障机构养老行业稳定发展，保障广大入住院民的养老需求。

　　3.调动社会力量，发展志愿性养老服务。将每年的党员主题教育活动与居家社区养老服务结合起来，由市直机关党工委和宣传部联合民政卫生等部门，动员全市共产党员和招募网络志愿者，组建若干义务养老服务队伍，深入社区居家养老服务中心提供志愿服务，以此缓解当前社区养老服务人员短缺困局。对于党员的管理，由市直机关党工委委托各社区党支部进行考评、强化管理;对于网络志愿者，采取储蓄志愿服务时间和次数的方式予以认定。

　　4.加强政府监管和引导，保障养老服务行业规范发展。一是加强监管，防止社会资本养老服务发展中的异化背离现象。养老先是事业后是产业，以行业标准约束社会资本，防止其唯利是图、过多集中在经济效益高的高端养老服务领域，毕竟更多的老人还是处在低端领域的基本服务需求阶段。要是低端领域在服务上产生异化，就会背离养老服务所产生的社会意义宗旨。二是配套完善地方养老服务政策体系。及时出台地方配套政策措施，使国家相关养老政策能够及时在当地落地生根，推动当地社会化养老事业快速发展。

　　(三)发挥区位资源优势，把*打造成养老圣地

　　近年来，*市从长远发展角度出发，充分利用当地气候优良、生态极佳、风情浓郁等宜居优势，突出发展健康养老这一现代服务产业，计划将*打造成为影响*、*省乃至整个*的养老福地。充分发挥以“冬居三亚、夏住*”的靓丽名片，谋划建设医养结合的全方位、多功能、高水平的养老城市，大力推进健康养老这一现代服务业，全方位助推国际合作示范区建设。未来，应大力推进基础设施建设，带动*城市品味的整体升级，同时突出医养结合特色优势，筑巢引凤，吸引社会资本投资兴建高水平养老机构，在不断升级*社会化养老服务水平的前提下，进一步拓宽服务领域，面向早已步入老龄社会的俄罗斯远东地区，吸引他们到气候宜人、社会服务业相对发达的*来就医和养老，为*第三产业发展注入新的活力。

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇5

　　推进城市社区养老服务设施功能建设，集全托、日托、上门服务、居家探访、特殊老年人帮扶、老年人能力评估、养老服务人员培训以及老年用品体验等功能于一体。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市民政系统工作要点。

　　2022年，全市民政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江苏重要讲话和对民政工作重要指示精神为指导，以迎接党的二十大胜利召开为主线，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实市委、市政府和上级民政部门工作部署，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足新发展阶段，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，进一步推进如皋现代民政事业高质量发展。

　　一、始终保持民政事业发展的正确政治方向

　　1.学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推进原原本本学、融会贯通学、联系实际学，做到学思用贯通、知信行统一，当好捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的表率。深刻领会习近平总书记关于民政工作、江苏工作重要讲话指示精神，强化使命担当，发扬优良传统，锐意改革创新，着力在服务全市构建新发展格局上争做示范，为全方位“打造南通跨江融合发展样板区”贡献民政力量。

　　2.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。按照党中央和省市委部署要求，扎实开展喜迎党的二十大系列宣传活动，持续兴起学习宣传贯彻会议精神热潮，准确把握党的二十大精神的核心要义和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　3.全面加强党的领导。加强民政系统政治建设，健全党建工作与业务工作相融互促机制，把坚持和加强党的领导贯穿到民政工作各领域、全过程。严明党的政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实党内政治生活制度，充分发挥党组的领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强党章党规党纪教育，做好意识形态工作。持续深化党的创新理论学习教育，推进党史学习教育常态化制度化。努力建设模范机关，组织引导全市民政系统各级党组织和广大党员干部讲政治、守纪律、负责任、有效率。

　　4.深化党风廉政建设。认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，把中央“八项规定”精神和省、市委实施细则落到实处，毫不松懈纠“四风”树新风，持续为基层减负。大力弘扬优良作风，积极开展“两在两同”建新功行动，走好新时代群众路线。严格落实党风廉政建设责任制，持续开展警示教育和突出问题专项整治，强化廉政风险防控和重点岗加强党员干部思想教育和监督管理，依纪依法查处违纪违法行为。

　　二、全面做好基本民生兜底保障工作

　　5.提升社会救助保障水平。落实基本生活救助标准调整机制，推进低保、特困等救助保障标准进一步提升。按照上年度全体居民人均消费支出35%左右的比例制定低保标准。完善基本生活和照料护理相结合的特困供养标准调整机制，推进特困人员照料护理资源统筹利用。提升救助政策落实效果，困难群众救助保障覆盖率达100%。提升生活不能自理特困人员集中供养率，实现全市生活不能自理的特困人员集中供养率达到55%。

　　6.完善低收入人口动态监测和救助帮扶体系。继续巩固拓展脱贫致富奔小康成果，持续推进全市低收入人口认定工作，健全完善低收入人口数据库和动态监测平台，实现对低收入人口的信息汇聚、常态监测和精准救助。将低收入人口集中认定转入常态化认定，做好动态管理下的应认尽认、应退尽退。

　　7.持续深化社会救助制度改革完善。继续推广社会救助确认权下放工作，规范工作管理，强化责任监督。落实“温情救助”要求，探索“物质+服务”救助新方式。依托网格化服务管理资源，做实基层主动发现机制，强化“大数据+网格化+铁脚板”机制的运用，将“人找政策”转变为“政策找人”，实现对困难群众的精准定位、及时帮扶。探索建立政府救助与社会力量参与的衔接机制，积极引导慈善组织、专业社工、志愿服务队伍等多元主体参与扶弱助困。

　　三、持续完善“一老一小”服务体系

　　8.夯实养老服务制度基础。出台《嵌入式养老机构建设和管理规范》、《居家适老化改造服务规范》地方标准，制定链式养老服务模式配套标准，建立健全养老服务地方标准体系。拓展延伸“链式养老”模式，制定深化“链式养老”服务模式发展的实施意见。建立完善养老服务机构突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等工作机制。

　　9.充分发挥机构养老支撑作用。建设1所符合标准的失能（失智）特困人员集中供养服务机构，所有敬老院改造提升为符合标准的区域性养老服务中心。进一步提高养老机构长期照护服务能力，满足失能（失智）老年人长期照护服务的刚性需求，全市护理型床位占养老机构总床位比例达到69%。全市社区养老服务设施全部由专业养老机构承接运营，所有镇（街）村（居）实现链式养老服务覆盖。

　　10.巩固和强化社区居家养老基础地位。推进城市社区养老服务设施功能建设，集全托、日托、上门服务、居家探访、特殊老年人帮扶、老年人能力评估、养老服务人员培训以及老年用品体验等功能于一体。推进社区长者驿家建设，2022年全市中心城区和城镇化地区的每个街镇至少建设1家社区长者驿家，有条件的街镇可增加布点，满足老年人就近托养需求，方便亲属照护和探视。

　　11.创新为老服务模式。推进“互联网+养老”服务，推进与户籍、医疗、社会保险、社会救助等管理系统的数据交换共享。加强养老服务技能培训，2022年全市培养培训养老护理员450人次、专兼职老年社会工作者60名。全面推广“养老顾问”制度，推进街道（镇）、社区（村）及专业机构养老顾问点建设，2022年全市实现养老服务机构全覆盖，顾问团队超200人。

　　12.加强未成年人关爱保护。健全未保领导小组工作推进机制，定期召开领导小组会议。统筹各方力量，突出重点，加快构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护工作新格局。高起点谋划儿童“关爱之家”建设，做到“确保一批、后备一批、推荐一批”，到2022年底镇级儿童“关爱之家”建设达30%。大力培育专业社会组织，至少要培育6家以上儿童服务类专业社会组织。

　　13.提升儿童福利保障水平。进一步拓展保障内容和保障标准，为全市困境儿童购买“惠困保”医疗补充险。逐步缩小散居孤儿与集中供养孤儿保障标准的差距，年内散居保障标准与集中供养标准比达77%以上。

　　四、着力推进基层社会治理现代化

　　14.完善基层群众自治机制。推进村（居）民委员会规范化建设，健全村（居）民委员会及其下属机构，完善村（居）务监督委员会常态化运行机制。修订完善村规民约、居民公约，注重村规民约的宣传，探索建立村规民约监督执行机制。健全村（居）务公开制度，进一步提高村务公开工作的透明度和公信力。加强城乡社区协商民主建设，强化城乡议事协商示范点建设，进一步畅通群众利益的诉求表达渠道，保障群众依法行使民主权利。落实村民小组自治机制，发挥小组长“六大员”作用，促进城乡社区和谐发展。

　　15.创新社区治理服务机制。按照每百户居民不低于30平方米的标准，推进城乡社区综合服务设施建设。持续开展“一村（社区）一品”新型农村社区治理典型培育工作，各镇（街道）培育选树并培育不少于一个新型农村治理示范典型。持续开展城乡社区减负工作，巩固“牌子乱象”整治成果。

　　五、积极引导社会力量服务民生

　　16.进一步强化社会组织党建工作。加强社会组织党的建设，严格落实社会组织党建与成立登记、年度检查、章程核准、抽查审计、等级评估、教育培训“六同步”。加强社会组织综合党委规范化建设，发挥综合社会组织综合党委作用，配合党建部门开展工作，推动社会组织党建与业务深度融合。

　　17.依法加强社会组织事中事后监管。依法有序开展社会组织年度检查、年度报告、换届审查、章程核准、抽查和专项检查、第三方评估、信息公开、信用信息管理、异常名录管理等事中事后监管工作。持续开展行业协会商会乱收费整治，重点围绕“五个严禁”规定要求，加大对全市行业协会商会收费抽查检查督查力度，规范行业协会商会评比表彰活动和收费行为，清理取消违法违规收费。

　　18.持续加大社会组织培育扶持力度。加强社会组织孵化基地建设，推动街道（镇）通过新建、购买或利用现有闲置办公场所建设具有一定规模的社会组织孵化基地。大力培育社区社会组织，将社区社会组织培育扶持全面纳入社区治理工作。到2022年底，街道（镇）级社会组织孵化培育基地实现全覆盖，修订社会组织等级评估指标，研究和评估相关的激励政策，推动更多社会组织参与等级评估，强化评估结果运用，2022年全市等级社会组织占比不低于40%。

　　19.构建社会工作服务体系。加强乡镇（街道）社工站建设，落实乡镇（街道）社工站服务场所、人员、资金等，为辖区群众提供各类专业社会工作服务，打造一批专业服务品牌。实施社会工作专业人才能力提升工程，做好社会工作者职业资格考试报名和社工知识的培训工作，进一步提升社工专业人才的能力水平。强化民生领域社会工作专业岗位开发，持续推动民政事业单位社会工作专业岗位开发和设置。做好优秀社会工作项目、案例征集和报送工作。

　　20.加强福利彩票发行管理。持续开展岗位练兵，加大业务培训力度，提升职工和站点销售人员的能力素质。狠抓渠道建设，力争新增实体投注站、小型投注机、智能投注机共20台。适时开展“双色球”营销月亿元派奖，快乐8、3D、15选5游戏派奖促销活动。积极传播福彩公益文化，继续开展福彩助学活动，大力推进福彩社会责任体系建设。

　　六、不断提升区划地名管理服务水平

　　21.加强地名规范化管理。依法、稳慎、有序推进不规范地名清理整治，巩固不规范地名清理整治工作成效。推进落实地名规划编制工作。推进地名普查成果转化，持续做好国家地名信息库数据维护更新，完成《如皋市地名文化故事》的编撰工作。加强界线界桩的日常巡护与管理，确保边界地区和谐稳定。

　　22.提升地名公共服务水平。加强地名信息化建设，持续做好国家地名信息库数据维护，注重乡村地名信息数据更新。继续开展红色地名征集、评选、宣传，完善红色地名资源库。开展特色地名标志和地名文化碑牌设立工作。推进地名普查成果转化，开展权威地名工具图书地名录编纂工作。

　　七、深化社会事务工作改革创新

　　23.扎实开展殡葬改革和管理工作。着力提升基本公共服务供给水平，保障群众“逝有所安”需求，不断完善城市公益性骨灰安放（葬）设施配套建设，并加大对镇村公益性公墓（骨灰堂）等骨灰安放设施管护的投入力度，确保殡葬公共设施完好、环境肃穆、服务到位、群众满意。加快市殡仪服务中心项目建设，确保年内主体工程全面竣工，并启动内部装修工程，力争早日建成投入运行。通过改（扩）建、提档升级、项目配套和整合共享等方式，进一步提升全市农村公益性骨灰安放（葬）设施建设水平，真正把村级公墓打造为镇级公墓的重要补充，提高骨灰入墓率。推进身后“一件事”改革，优化整合身后事办理流程，提供一站式服务。强化部门联动，协同多部门联合监管执法，加强对殡葬服务的全流程监管。

　　24.做好婚姻登记管理工作。提升婚姻登记的信息化水平，推进婚姻登记电子证照的生成和共享应用，加快推进婚姻登记档案电子化工作。实施“幸福家庭护航计划”，大力开展婚姻领域移风易俗工作，助力我市文明典范城市创建。

　　25.强化残疾人福利保障。全力抓好省级精神障碍社区康复服务示范点创建活动，引导开展政府购买精神障碍社区康复服务，增强服务供给能力。推进康复辅助器具社区租赁服务工作试点工作，重点探索服务对象、服务内容、服务标准、部门职责和经费保障等方面。

　　八、统筹做好安全生产和疫情防控工作

　　26.守牢安全生产底线。加强安全生产信息化监管，持续开展民政服务领域安全隐患排查整治工作。制定各级各类人员安全生产责任清单，并定期组织履职情况的检查督查。推进民政服务机构应急处置能力建设，民政服务机构普遍建立义务消防队伍。

　　深入推进民政服务机构燃气安全专项治理，2022年底前全市民政服务机构实现煤气罐全部清零。

　　27.慎终如始做好常态化疫情防控。坚持人民至上、生命至上，坚持“人人同防”“人物同防”“内外同防”，根据各级各地联防联控机制部署，常态化、精准化做好疫情防控。贯彻落实养老、儿童福利、流浪救助管理、未成年人保护、婚姻登记、福彩发行、殡葬等各民政服务行业疫情防控方案和工作指南，落细落实防控措施，切实保障服务对象安全。压紧压实疫情防控责任，持续开展民政服务机构疫情防控监督检查，稳妥推进新冠病毒疫苗接种。组织疫情防控教育培训，强化防疫和生活物资储备，完善应急处置预案，组织防疫应急演练。优化常态化疫情防控状态下的民政服务流程，改进服务方式，确保基本服务不断档。指导做好社区防控工作，支持引导社会力量参与，守牢疫情防控基础防线。加强受疫情影响困难群体救助，切实保障基本生活和服务。

　　28.防范化解重大风险。集中开展防范化解养老服务诈骗专项行动，常态化开展村民自治领域扫黑除恶斗争，做好殡葬设施布局调整、行政区划变更、社会组织登记注销等事项的社会稳定风险评估。畅通网、电、信、访渠道，积极引导群众通过“不见面”方式反映诉求。

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇6

　　新闻舆论工作，是争取人心、引领社会风气的工作，必须坚持正确舆论导向，把握时度效要求，加强正面宣传和引导，壮大主流声音，为经济社会平稳健康发展提供强有力的舆论支持。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市宣传思想文化工作会议上的讲话稿。

　　同志们：

　　这次全市宣传思想文化工作会议，是经市委常委会研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，全国、全省、X市宣传思想文化工作会议精神，总结工作、表彰先进、分析形势，部署今年宣传思想文化工作。2022年是党的二十大召开之年，是新一届市委市政府的开局之年，做好宣传思想文化工作具有特殊重要意义，有着新的更高要求。全市宣传思想文化工作要按照中央和省委、X市委部署要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，务实重行、狠抓落实，为全市改革发展稳定提供有力的思想舆论保证和良好的精神文化支撑。等会，X同志将就全市宣传思想文化工作进行全面安排部署，请大家抓好贯彻落实。下面，我就落实上级会议精神，做好今年宣传思想文化工作，强调六点意见。

　　第一，持续深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传，打牢思想根基

　　近年来，我们采取系列措施加强习近平总书记系列讲话精神的学习宣讲，取得了一些成效。下一步，要在持续、深化上下功夫，扎实抓好学习宣传研究。

　　1.在宣传普及上下功夫。要把学习总书记系列重要讲话精神，作为中心组学习、党校、干部教育培训班、周四学习日、党史学习教育活动等的规定内容，通过学习讨论、专家讲座、心得体会交流等多种形式，增强学习效果。要广泛开展面向基层的宣传宣讲活动，推动政策理论学习进机关、进农村、进企业、进社区、进学校，不断扩大学习宣传的覆盖面。

　　2.在学深悟透上下功夫。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，巩固深化党史学习教育成果，采取更加扎实有效的举措，把系列重要讲话精神学习贯彻引向深入。党员干部要在学习上先一着、理解上深一步、认识上高一层，通过学习，不断强化“四个意识”，提高政治素养，增强政治自信，履行政治责任。

　　3.在研究阐释学用结合上下功夫。组织党员干部围绕系列讲话，开展研究研讨，深刻理解和把握讲话精神。市“四大家”领导要带头开展理论调研，形成一批理论研讨成果。全市党员干部要把总书记的讲话精神内化于心、外化于行，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导、为指针，扎实推进本职工作开展，把学习成果转化为推动发展的强大动力。

　　4.扎实推进第六轮解放思想大讨论活动。根据X市委安排，今年继续开展第六轮“解放思想大讨论”活动。各级各部门要进一步提高思想认识，扎实推进活动开展。要突出主题主线，切实达到思想更解放、精神更振奋、作风更扎实、业绩更突出的目的。要精心组织安排，继续把“解放思想大讨论”活动纳入重要议程日程，按照全社会全方位全媒体要求，创造性开展自选动作，虚实并举，确保达到预期效果。要加强督查，定期对各地各单位活动开展情况进行检查督办，及时掌握工作进展，促进各项工作有效落实，确保活动实效。

　　第二，牢牢掌握意识形态工作主动权，巩固发展主流意识形态

　　习近平总书记多次强调指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。我们要以高度的政治使命感、责任感，把党的意识形态工作做好，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权。

　　1.“一把手”要坚持四个带头。即党委主要负责同志要带头抓意识形态工作，带头阅看本地区本部门主要媒体内容，带头把住本地区本部门媒体的导向，带头批评错误观点和错误倾向。

　　2.坚持党管媒体原则不动摇。坚持政治家办台、办刊、办新闻网站，在政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，真正做到阵地不失守、导向不含糊、发声有分量。

　　3.加强意识形态领域情况综合分析研判。进一步健全完善意识形态工作体制机制，用好意识形态工作联席会议制度，准确掌握、及时报告意识形态领域的新情况、新动向，增强意识形态领域重大议题设置能力，对错误思潮、错误认识，理直气壮、旗帜鲜明地开展斗争。意识形态领域情况的处置，既要敢担当，又要讲策略——对错误思想观点，要坚持原则、敢于亮剑，要当战士、不做绅士；同时要讲究艺术，具体问题具体分析，是什么问题就解决什么问题，特别是对突发情况要迅速分析研判，第一时间妥善处置，防止小问题演变成大事件。

　　4.加强各类学习平台和载体管理。加强理论武装、对上级精神的宣传宣讲，都离不开好的平台和载体。在工作中，我们要加强对各类平台和载体的管理，确保理论学习正确的政治方向。特别要落实《X市思想文化类论坛管理办法》和《关于进一步加强党委（党组）中心组学习的通知》要求，切实统筹管理好各级中心组、周四学习日、党校（行政学校），以及各类思想文化类讲座、论坛、研讨会、报告会、展览会、节庆活动，分层分类建立报批、审查和追责制度，决不给任何错误思想发声传播的空间，确保弘扬主旋律，传播正能量。

　　第三，大力营造团结奋进的主流舆论强势，凝聚推进改革发展的强大正能量

　　新闻舆论工作，是争取人心、引领社会风气的工作，必须坚持正确舆论导向，把握时度效要求，加强正面宣传和引导，壮大主流声音，为经济社会平稳健康发展提供强有力的舆论支持。

　　1.形成正面舆论强势。舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展；舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业。全市宣传思想文化工作，要坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主，凝聚全市上下思想共识，调动各方面积极性、主动性、创造性。要大力宣传以新发展理念引领经济发展新常态的生动实践，宣传深化供给侧结构性改革的进展成效，宣传民生改善、文化惠民举措，宣传依法治市、生态文明建设成就，宣传巩固教育实践活动取得的成果，宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效，促进改革发展稳定和谐。要把正确舆论导向覆盖所有媒体和所有报道，让主旋律和正能量主导广播电台、电视荧屏，主导网络空间、移动平台等传播载体。

　　2.营造团结奋进强大气场。坚持传播X好声音，讲好X故事，叫响“X味”，增强全市人民的自豪感和责任感。市级新闻媒体要注重选题策划，善于讲好一线故事，多推出现场新闻、深度新闻，多打造有思想、接地气的好作品。各级领导干部要提高同媒体打交道的能力，善于面对媒体，通过媒体推动工作。要把舆论监督和正面宣传统一起来，既弘扬真善美，也鞭挞假恶丑，在激浊扬清、针砭时弊中解疑释惑、凝聚共识，不断推动全市各项事业发展进步。要提高网络信息管理水平，做强网上主流舆论，扩大网评员队伍，壮大网上正面声音，最大限度激发网络空间正能量。

　　3.做好媒体深度融合文章。当今时代，舆论环境、媒体格局、传播方式都在发生深刻变化，人们第一时间获取信息的方式已从传统媒体更多转向了以微博、微信、客户端为主的网络新媒体，呈现人人传播、多向传播、海量传播的特征。要深入研究把握网络传播的特点和规律，扎实推进媒体融合，全力打造新型主流媒体。要深入推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、管理等方面的深度融合，一手抓内容创新这个根本，一手抓传播手段创新，让新闻舆论插上互联网的翅膀，提高传播力引导力影响力公信力。

　　第四，持续推进社会主义核心价值观建设，引领向上向善向好的精神力量

　　要弘扬社会主义核心价值观，以更大力度推进精神文明建设创新发展。

　　1.深入开展群众性精神文明创建活动。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以群众性精神文明创建活动为载体，不断深化文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园“五大创建”活动，进一步提升社会文明程度和群众文明素质。开展“家风”建设，不断探索加强家庭文明建设的路径，夯实基础抓长常，多措并举重实践，积极开展“最美家庭”评选、家风家训征集等活动，在全市上下形成注重家庭、注重家风、注重家教的良好氛围。

　　2.加强未成年人思想道德建设。把社会主义核心价值观教育融入到课堂和学校的日常管理中，通过开展形式多样的课外活动，切实做到进教材、进课堂、进头脑，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

　　3.加强先进典型选树工作。大张旗鼓地树立一批各行各业、各个层面的先进典型，特别是来自基层的先进典型，用身边的典型激励人、教育人、启迪人。高扬道德模范旗帜，培育文明社会风尚，推出更多的X“道德之星”。讲好百姓故事，发出X“好声音”，增强典型宣传的亲和力、感染力、说服力，既做到内容正确，又保证效果良好。

　　第五，统筹抓好文化事业和文化产业发展，不断满足人民群众的精神文化需求

　　要坚持以人民为中心的工作导向，以基层和农村为重点，保护和传承优秀民族民间文化，发展健康向上的乡土文化，积极提供弘扬民族精神、时代精神的优秀文化产品和服务，大力推进文化小康建设。

　　1.深入开展文化惠民活动。加大财政投入力度，把更多投入向基层倾斜，加快公共文化基础设施建设，推进文化惠民工程。充分发挥各类文化“场馆”，乡镇（街道）文化中心、文化站、文化广场，村（社区）文化室、农家书屋等机构设施作用，探索开展基层文化服务有效模式，不断提高公共文化服务质量和效率。采取政府购买服务、项目补贴、社会资助、群众自发组织等多种途径，开展丰富多彩的群众性文体活动，要推动文化科技卫生“三下乡”活动经常化，使广大群众的精神文化生活更加丰富多彩。

　　2.打造一批文艺精品。文艺精品生产是文化强市、提高文化软实力的重要体现。我们的文艺作品、文化实力与X文化资源的丰富底蕴相比，还不相称。要充分依托和发挥我市膏盐文化、历史名人文化、民间文化资源丰富的优势，强化创意策划工作，加强资源整合，着力推出一批具有鲜明地域特色的文艺精品，打造一批反映时代精神、彰显文化魅力、社会影响力大、市场竞争力强的的精神文化产品。

　　3.深化文化产业发展。经济发展要靠企业，文化发展也要以企业为依托，要加大文化招商力度，建立文化产业招商项目库，引进一批重点文化企业。要扶持X膏雕工艺品厂等本土有竞争力的民营文化企业加快发展。要实施项目带动工程，做大做强市场主体，积极拓展社会资本进入文化经营领域的渠道，力争培育一批有竞争力的文化产业基地和文化骨干企业。要突出文化与旅游产业融合，立足于我市各类文化资源，高起点规划实施一批重大文化旅游项目，高质量建设一批特色景区，打造推出一批经典文化旅游线路。

　　4.彰显X地域文化特色。着力打造X文化品牌。大力开展“一县一品”文化品牌建设。围绕X红色文化资源、膏盐文化资源，举办具有X特色、辐射面广的大型文化节庆活动。支持本土文学期刊《X花》提档升级，扶持膏雕产业健康发展，加快建设X国家矿山公园、文峰公园等标志性文化工程项目。

　　第六，加强党的领导，压紧压实责任，为做好新形势下宣传思想文化工作提供坚强保证

　　切实加强对宣传思想文化工作的领导，党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

　　1.高度重视宣传思想文化工作。宣传思想文化工作关系全局，全市各级党组织要高度重视，真正把宣传思想文化工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。各级党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上坚决保障。

　　2.切实加强宣传队伍建设。要进一步解放思想，充分挖掘文化人才优势，建立健全人才培养、选拔、使用和激励机制，打造一支有活力、素质强、作风正的宣传文化人才队伍，成为推动文化事业发展的重要力量。要加强基层基础，解决基层宣传文化单位人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。要强化纪律约束，深化“走、转、改”活动，严格执行中央“八项规定”、省委六条意见和X市委75条规定，着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民信赖的宣传文化工作队伍。

　　3.构建大宣传工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。市委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。市宣传文化系统各部门要发挥职能作用，做好本职工作。全市各行各业各部门要强化“一盘棋”思想，结合行业和部门特点，发挥各自优势，促成工作合力，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的大宣传格局。

　　同志们，做好新形势下的宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。我们要以更加坚定的政治立场，更加强烈的政治责任，更加扎实有效的工作作风，推动全市宣传思想文化工作不断迈出新步伐、开创新局面，为X打造“四区五城”、全面建设社会主义现代化强市提供更多的精神动力和文化支撑！

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇7

　　2022年底前要完成剥离国有企业办社会职能工作，国有企业退休人员社会化管理是其中的最后一项重点任务。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会上的重要讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，市政府召开全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会，是继1月10日全市动员部署会、4月12日全省社会化管理工作现场推进会之后，召开的一次推进落实会。下面，我就做好全市国有企业退休人员社会化管理工作，确保7月底前完成工作任务强调几点意见。

　　一、充分认识国有企业退休人员社会化管理工作的重要性和紧迫性

　　党的十八大以来，党中央、国务院把剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题提升到新的战略高度。推进国有企业退休人员社会化管理工作是国家推进剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的重中之重，是全面深化国企改革的必然要求，是提升国有企业退休人员保障和服务水平的客观需求，是建设服务型政府、提升治理水平现代化的重要举措。习近平总书记指出，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展的全局，事关一方百姓的福祉。退休人员社会化管理是应对人口老龄化，深化国企改革，完善社会保障制度的重要举措，对保障广大退休人员的晚年生活，提高他们的生活质量，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。

　　按照国家要求，2022年底前要完成剥离国有企业办社会职能工作，国有企业退休人员社会化管理是其中的最后一项重点任务。按照省委、省政府要求，7月底前要完成国有企业退休人员社会化管理交接，年底前完成总结验收工作。今年年初，省委考核办将国有企业退休人员社会化管理工作纳入对各市(区)年度工作目标责任考核负面清单。在我市动员部署会上，市政府与各县区、有关部门和市属国有企业签定了目标责任书。现在距省委、省政府要求的时间节点还剩不足3个月的时间，各县(市、区)的工作任务十分艰巨。我们一定要进一步提高政治站位，切实增强推进国有企业退休人员社会化管理工作的责任感、紧迫感，动员各方面的力量，加快推进国有企业退休人员社会化管理工作的平稳实施到位， 确保“接得住、接得稳、管的好”。

　　二、加快推进国有企业退休人员社会化管理交接工作

　　社会化移交工作开展以来，各县(市、区)、各市属国有企业认真贯彻落实中省决策部署，齐心协力、攻坚克难，整体工作取得了一定成效。今年5月份，市政府督查室对各县区进行了社会化移交工作专项督查指导之后，各县区进度明显加快，很快摸清了底数，建立了台账，制定出台了工作方案。就**区来说，全区共涉及国有企业退休人员****人，在社会化移交工作中，任务量占到了各县区总量的 **%。**区通过建立 QQ 群、微信群和三方协商机制，给社区传达政策，为企业答疑解惑，每月发布工作简报，截止目前，整体移交协议签订率100%。市直企业职工托管中心工作量也非常大，涉及以前**户改制企业的****名退休人员要移交社区，一些老职工长期随子女散居各地，因此在前期联系人员、夯实人数、征求移交意向、信息录入、人事档案整理等方面， 托管中心做了大量的工作。

　　从全省情况来看，涉及国有退休人员社会化管理工作任务的国有企业约****户，累计退休人员约**万人，在全国32个省市中列第*位，其中中央企业约**万人，省属企业约**万人，市县属企业约**万人。截止5月底，全省累计完成交接协议签订**%，位列全国第**位。

　　从全市情况看，我市辖区内社会化移交共涉及国有企业***户，累计退休人员****人，其中中省企业集团**户，退休人员****人;市属企业集团*户，退休人员****人;县属国有企业**户，退休人员****人;市直企业职工托管中心退休人员****人。截止目前，全市累计完成交接协议签订**%，位列全省第*位。

　　目前，各县(市、区)、各企业工作虽有序推进，但仍有一些问题亟需采取切实有效措施加以改进。

　　一是整体移交工作进展缓慢。目前，各县(市、区)交接协议签订工作已经陆续展开，但人 事档案、党员组织关系和管理职能移交等工作进展普遍滞后。国有企业退休人员社会化管理工作进入实质性阶段的标志是，签订整体移交协议;社会化管理工作完成的标志是，完成人事档案、党员组织关系和管理职能交接工作。截止目前，**区、**、**、**等4 个县区整体移交协议签订率100%，**区**%、*县**%、**县**%，**、**、**、**、**、**6个县(市)协议签订率为零。就单项工作而言，全市人事档案移交**%;党员组织关系移交*%;管理职能移交**%。这样的进展，让人担忧。各县(市、区)、各市属企业(集团)要对进展情况要进行综合分析，特别是任务完成率靠后的县区、企业必须认真查找存在问题，加快速度，迎头赶上， 成熟一户交接一户、成熟一项交接一项，确保按照时间节点完成中省下达的目标任务。

　　二是部分县区工作责任不到位。从掌握的情况看，一些县区对退休人员社会化移交工作重视程度还不够，责任落实还不到位。从国务院要求实行周报制度以来，**、**连续4周上报为无工作进度。各县(市、区)要引起高度重视， 切实摸清辖区内国有企业退休人员的基本情况，建立与企业的沟通联系机制，落实具体工作责任，细化分解各项工作任务，倒排工作计划，确保高质量、高效率地完成好各项工作。

　　三是部分市属企业工作措施不明确。从总体移交进展来看，县区好于市属企业。涉及此项工作的*户市属国有企业中，**水务集团整体移交协议签订率100%、旅游集团**%、文化集团**%、能化集团**%，南泥湾、农投、物流、公交公司、陕建**投资集团*户企业进度仍然为0。特别是陕建**投资集团，移交人员达****人，基数大，进展慢，严重影响全市进度。下一步，市剥离办也要加大工作力度，落实工作责任，必要时要对进度滞后的县(区)、企业进行约谈。同时，部分中省企业退休人员人数不停的变化，不仅仅是新增退休人员的变化，而是原有退休人数不能夯实，不能确定，整体移交协议签订进度慢， 影响了全市移交工作在全省的总体排序。

　　三、妥善做好国有企业退休人员稳定工作

　　国企退休人员社会化管理工作政策性强、牵扯面广、社会关注度高，涉及广大退休人员的切身利益。特别是下半年我们要召开党的二十大这样一件政治上的大事，处理不好，就会伤害群众感情，影响社会稳定。各县(市、区)、各企业要高度重视职工 稳定工作，加强与企业职工沟通协调，设身处地为职工群众着想，密切关注职工群众的思想动向，深入细致开展政策宣传解释工作，及时了解职工诉求，妥善处理难点问题，维护好退休人员的合法利益，保持干部职工队伍和谐稳定。

　　一是要注重方式方法、把握工作节奏和力度，在确保按期完成目标任务的同时，要坚持把底线思维贯穿始终，统筹好改革、发展与稳定的关系，综合考虑疫情不利影响，稳妥有序推进各项工作，切实维护企业和社会的和谐稳定。二是要制定配套措施，建立长效机制、简化服务程序，及时答疑解惑、协调解决存在的困难和问题。尽快建立健全各级政府、有关部门与国有企业的沟通对接工作机制，实现退休人员社会化管理的每一个工作环节、每一个具体事项无缝对接。三是要充分发挥党组织、工会以及老年协会等组织作用，积极做好政策宣传和思想政治工作，采用退休人员喜闻乐见的宣传方式进行解惑释疑，让退休人员充分了解社会化管理的必要性和优越性。

　　全面完成社会化管理工作时间紧迫、任务量大，各县(市、区)要用退休待遇不降低、街道服务有保障、国有企业与退休人员感情纽带不会断三个“定心丸”打消退休人员的思想顾虑，争取退休人员和家属的理解支持，确保交接工作平稳过渡。

　　四、狠抓工作落实落地

　　现在距离7月底前完成国有企业退休人员社会化管理交接工作的目标要求仅有两个多月时间，越到最后的冲刺阶段。大家要坚持目标导向、问题导向和结果导向，进一步加强组织领导， 以更大决心、更强力度推进工作，不获全胜决不收兵。

　　一是强化责任落实。国有企业退休人员社会化管理工作是当前国企改革的一项重大任务，大家要进一步健全横向到边、纵向到底的工作体系，完善责任层层传递、压力层层传导的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保任务抓牢抓实、圆满完成。

　　二是强化协同配合。完善各级政府、各部门与国有企业联系对接机制，确保各工作环节、各具体事项都能有效衔接，形成工作合力。国有企业要主动与当地政府沟通，按照要求及时做好相关工作。各有关方面要密切配合，深入排查矛盾问题，严格执行政策，逐一协调解决，切实打通“堵点”、补上“断点”。

　　三是强化督导检查。市剥离办将加大工作督导力度，各级政府、各国有企业也要加强对辖区本企业的工作督导，进一步健全常态化、制度化督导机制，及时检查、及时评估、及时跟进，做到任务推进到哪里，指导推动、督导落实、协调服务就跟进到哪里。

　　同志们，剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作是一项十分重要又艰难的改革任务。我们要继续贯彻落实中省决策部署，统一思想，凝心聚力，确保各项工作落到实处，为做强做优做大国有企业、坚决打赢国企改革攻坚战做出应有的贡献，以优异成绩向党的二十大献礼!

　　谢谢大家!

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇8

　　牢牢把握正确政治方向，努力建设让党政放心、让职工群众满意的模范职工之家。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市总工会调研时的讲话材料，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，我和市委有关同志到总工会来调研，一方面是来看望下大家，另一方面是听取大家对市委工作的意见建议。刚才，刚才，x同志介绍了工会工作情况，班子成员也就各自工作进行了交流，都讲得很好，既谈成绩也说问题，既谈思路也说举措，重点突出、条理清晰，充分体现了市总工会求真务实、真抓实干的工作作风。

　　今年以来，市总工会在市委和省总工会的领导下，凝心聚力，奋发有为，紧紧围绕市委中心和全市大局，做了大量卓有成效的工作。

　　一是坚持政治引领。扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的学习宣传贯彻，组建理论宣讲小分队进园区、企业宣讲，推动在广大职工群众中兴起“大学习”热潮。

　　二是坚持服务优先。在全市重点领域、重点行业、重点岗位广泛开展劳动竞赛，涉及x个行业，覆盖x职工，有效激发了广大职工群众的劳动热情和创造活力，特别是针对x项目建设，主动靠前服务，走访慰问建设工人员进行慰问，发放慰问金x元，充分体现了工会围绕中心服务发展的担当作为。

　　三是坚持实干实效。积极推进市总工会建设，注重指导各县(市、区)总工会，结合工作实际，健全完善镇街(园区)工会组织体系，进一步加大重点领域、重点行业、重点群体建会入会工作。全市共建立基层工会组织x个，工会会员x人。此外，工会系统改革任务稳步推进，市总工会机关还获得x工作先进单位等荣誉，20xx年度市直单位绩效考核优秀单位。

　　总的来说，市总工会工作取得了新进展、新成效，值得肯定点赞。但必须清醒地认识到，按照市委和省总工会的要求，以及广大职工群众的期盼，我们还有很多重点、难点工作需要再接再厉、苦干实干、勇毅前行。比如，在帮扶困难职工解困脱困方面，还需要细致筹谋、狠抓落实;在推进工会系统改革任务的完成，等等。

　　今年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年， 也是工会组织持续深化改革、开拓创新的突破之年。刚才，x同志针对下阶段工作提出了几个方面的工作思路和打算，大家要坚持围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，持续做好各项工作，努力开创工会工作新局面。下面，我再强调几点意见。

　　一、捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。

　　工会党组要以党的政治建设为统领，牢牢把握正确政治方向，努力建设让党政放心、让职工群众满意的模范职工之家。

　　一要增强政治意识，要始终把政治建设放在首要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”的基本要求和“三个统一”的基本特征，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要充分发挥领导核心作用，坚持以上率下，抓日常抓经常，严守政治纪律和政治规矩，落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等基本制度，切实用好批评与自我批评武器，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。

　　二要强化理论武装。近期，市委要求进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想大学习热潮。希望市总工会各位同志要按照市委要求，坚持读原著、学原文、悟原理，要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习贯彻习近平总书记重要指示精神结合起来，同学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，学深悟透、融会贯通，推动上级的决策部署落地生根、形成生动实践，确保各项工作沿着习近平总书记指引的正确方向前进，推动理论学习往心里走、往深里走、往实里走。

　　三要突出宣传引领。发挥好工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用，巩固拓展党史学习教育成果，切实担负起引领广大职工听党话、跟党走的政治责任，推动全市各级工会组织和广大工会干部、职工群众将学习成效转化为拥抱新时代、展现新作为的动力和热情，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗，务求讲好x市故事，营造良好氛围。

　　二、突出担当作为，服务中心大局。

　　要把工会工作放在全市中心、大局中去思考谋划、部署落实，强化使命担当，狠抓工作落实，推动工会工作再上新台阶。

　　一要主动服务发展。当前x市正处在推动高质量发展超越的重要时期，项目产业加快发展，一大批大项目好项目加快建设，可以说是千载难逢的发展机遇。经济发展大有可为，要求工会工作大有作为。各级工会组织要坚持以实施职工素质建设工程为抓手，深入推进产业工人队伍建设改革，大力宣传弘扬劳模精神和工匠精神，积极创建“工人先锋号”，引导广大职工群众投身建设新x市的火热实践，在服务改革发展大局中成就自我、发挥作用、展示力量。

　　二要竭诚服务职工。为职工群众做好事、办实事、解难事是工会组织的职责使命。要进一步完善服务职工工作体系，加快推进职工服务中心转型升级，推动职工温暖工程常态化机制化长效化，持续做好帮扶困难职工、关爱一线工人工作，深入推进“互联网+”工会普惠性工作，不断拓宽服务职工群众的领域和内容，让他们共享改革发展的美好成果。

　　三要切实维护权益。习近平总书记指出，“工会要赢得职工群众信赖和支持，必须做好维护职工群众切身利益工作。”工会组织要紧紧围绕改革中遇到的新情况新问题，善于运用法治思维、法治方式开展工作、化解矛盾，加快形成工会服务党政大局、服务职工群众和加强自身建设的制度体系，引导职工群众合理合法表达利益诉求，协助党委政府解决好他们的切实利益问题，确保工会职责落实到位，切实维护职工合法权益。

　　三、坚持守正创新，强化自身建设。

　　一方面，要全面深化职能改革。工会组织要以“转职能、转方式、转作风”为着力点，把工会职责理顺理清，指导各地按照将各项改革任务落实到位，切实把工会班子配好配强，把工会组织建好建强。要进一步健全“党建带工建”机制，充分发挥工会密切联系职工群众的独特优势，做到“党有号召，工会有行动”，把党对工会的领导落到实处。

　　另一方面，要全面激发担当作为。习近平总书记指出，“群团组织不能坐在机关里工作，而是要摆脱文山会海、走出机关大院，争当全心全意为人民服务的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。”工会机关干部，特别是领导干部要弘扬党的光荣传统和优良作风，深入基层调查研究，以基层和职工群众的需求为导向，解剖麻雀，找准问题，解决问题，打通服务职工群众的“最后一公里”。要树立担当作为的用人导向，强化正向激励，坚持严管和厚爱相结合，进一步激发基层工会干部干事创业积极性。

　　同志们，新时代赋予了工会新使命新担当，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，苦干实干、勇毅前行，勇担重担、奋发有为，团结广大职工群众以优异的成绩为推动x市高质量发展超越作出新的更大贡献，迎接党的二十大胜利召开!

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇9

　　按照市委、市政府“开局就是决战、起步就是冲刺”的号令要求，经汇报张书记、刘市长同意，今天我们召开全市发改工作会议，主要是贯彻落实近期以来中央、省、市有关会议精神，以建设“三城五地”为目标，以“十大行动”为统揽，总结2021年发展改革工作，安排部署2022年发展改革重点工作任务，把“谋项目、抓项目、抓保障”落实到位。

　　会上书面传达学习了相关会议精神，李强同志宣读了市委书记张珂兵、市长刘永革对全市发展改革工作的批示，爱龙同志作了全市发改工作报告，总结客观准确，分析深入细致，安排扎实具体。下面，我讲三个方面意见。

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇10

　　相关市直部门和各辖区政府积极行动，已经做了大量工作，但按照今年供热普及率达到**%的要求倒推，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市“守护蓝天”工程动员部署会议上的发言稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，我们召开全市“温暖**　守护蓝天”工程动员大会主要基于两点考虑:一是顺应群众期盼，全力解决群众取暖问题，增进民生福祉;二是深入贯彻落实省委、省政府关于继续打好环境污染防治攻坚战的决策部署，通过加快推进我市供热供暖工程建设，为全面完成国家、省下达的空气质量目标任务奠定坚实基础。3月27日，在全市城建交通系统工作会议上，各辖区政府递交了目标责任书。刚才，***同志宣读了加快推进2022年供热供暖工作实施方案，明确了目标任务和重点工作;相关辖区的主要负责同志作了表态发言，各级各部门要按照职责分工，抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

　　一、认清形势，统一思想，进一步增强集中供热建设的紧迫感和责任感

　　省委、省政府高度重视供热供暖工作，在全省印发大气污染防治攻坚战的7个实施方案中，供热供暖实施方案名列首位。“温暖**　守护蓝天”工作是市委经济工作会议提出的一项重大任务，并在今年《政府工作报告》中列为政府的一项重要工作。各级各部门领导干部要清醒认识到，供热供暖问题既是民生问题，更是政治问题。

　　第一，大力实施集中供热建设，是执政为民的具体体现。取暖问题是近年来群众反映强烈的热点难点问题。今年，在《政府工作报告》中，我们就“温暖**　守护蓝天”工作对全市群众做出了郑重承诺，各级各部门要把这项改善民生、增进群众福祉和获得感的工作作为重中之重，真正把好事、实事办到群众的心坎上。

　　第二，大力实施集中供热建设，是环境保护的迫切需要。目前，我市大气污染防治形势依然严峻。**地处豫北，冬季寒冷，虽然市区集中供热面积已达到****万平方米，惠及群众**万户，但仍有上千万平方米的市区面积和半数市民采用燃煤取暖，造成的超标排放是冬季大气的重要污染源之一。同时，我市是京津冀大气污染传输通道内联控联防的“2+26”城市之一，环保任务非常艰巨，4月5日，生态环境部从全国抽调****名环境执法人员，对“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查，稍有差池，我市的项目就会被停审限批。加快推进集中供热建设，实施“温暖**　守护蓝天”工程，既能满足广大市民群众的供热需求，又能有效减少散煤燃烧，对促进节能减排、改善空气质量、守护蓝天白云、优化城市环境具有重要意义。

　　第三，大力实施集中供热建设，是检验“敢转争”实践活动开展情况的试金石。今年，把集中供热攻坚的目标定在**%，是有一定难度的，需要“跳起来摘桃子”，且这项任务涉及面广、任务重、时间紧、压力大，正是检验干部敢于担当、转变作风、勇争一流的重要战场，是发现和培养想干事、敢干事、能干事干部的有效途径。

　　鉴于这样的迫切形势，市委、市政府决定大力实施集中供热建设工程，从目前的情况来看，我市具备攻坚的基本条件。一是基础较好，发展较快。我市热电联产集中供热发展10余年，条件相对成熟，特别是2021年市区供热普及率达到***%，同比提高***个百分点，发展势头又快又好。二是热源充足，分布合理。豫新电厂、渠东电厂两大热源分别位于市区东北、西南，呈对角状分布，供热能力****万平方米，改造后可达****万平方米，足以满足全市供热需求。三是形式多样，体系完备。市区燃气管网覆盖率高，在热力管网未敷设的地方，采用燃气锅炉供热、壁挂炉供热等条件也很成熟，加上太阳能、水源热泵、地源热泵等多种形式补充，供热体系较为完备。

　　4月19日，我们召开供热专题汇报会，把2022年作为集中供热建设攻坚之年，自我加压，强力推进，重点突破，实施“温暖**　守护蓝天”工程，力争供热普及率2022年底达到**%，2025年确保达到***%。各级各部门要站在讲政治、惠民生、顾大局的高度，统一思想、提高认识，把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，变压力为动力，变被动为主动，以过硬的措施、务实的作风，全力以赴完成“温暖**　守护蓝天”工程各项建设任务。

　　二、明确任务，突出重点，全面加快集中供热建设步伐

　　今年以来，相关市直部门和各辖区政府积极行动，已经做了大量工作，但按照今年供热普及率达到**%的要求倒推，我市热力管网要建设**公里以上，热力站等供热配套设施要建设**座以上，新增供热面积在***万平方米以上，任务非常艰巨，各级各部门要从实际出发，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒查，找准方法路径，抓好贯彻落实。

　　(一)提升规划水平。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费。要站在对历史负责、对人民负责的高度，按照科学合理、适度超前的原则修订完善供热专项规划，从指标体系、管网体系、监测监控体系、管理体系和工程项目系统谋划等方面统筹安排。要倒排工期，统筹规划好各年度供热工程建设，综合考虑两张热力管网(豫新电厂和渠东电厂)的连通协同，互为补充，发挥“一加一大于二”的效应。

　　(二)科学谋划项目。要根据最新目标和要求，认真梳理完善建设计划，优化施工组织设计，科学调配建设时序，适当增加建设项目，安排一批热力主管网、支管网建设，联网一批新建建筑项目，改造一批老旧小区项目，新上一批燃气锅炉、壁挂炉供热项目，优化一批太阳能、地源热泵、水源热泵供热项目，形成以热电联产集中供热为主、多种清洁能源供热补充的供热体系。要提前考虑两大热电联产热源改造扩容工作，准确预测我市用热需求量和自然增长率，充分考虑热源建设的超前性，加快实施热源升级改造，增加供热能力，提高全市供热的安全性和稳定性。市住建局作为主管部门，要牵头做好整体规划、任务分解、项目谋划、技术指导、督查督办等工作。

　　(三)加快建设进度。各项供热工程建设要与大气污染防治工作有机结合，见缝插针，不等不靠，抓住二、三季度工程施工的黄金时期，加快热力管网和配套设施等工程建设，赶在10月份冬防之前全部完工。要加强施工现场扬尘防治工作，严格按照“七个百分之百”(百分之百围挡、百分之百覆盖、百分之百冲洗、百分之百硬化、百分之百密闭运输、百分之百湿法作业、百分之百视频监控)等有关要求，增加降尘投入，确保扬尘防控措施落到实处。同时，要加强安全文明施工，做好沟槽安全支护、场地施工围挡和交通分流组织工作，坚决杜绝安全事故和次生灾害的发生。

　　(四)加强改革创新。要不断深化供热体制改革，强化机制创新，完善政府主导、市场运作、企业主体、多方共建的供热建设体制，加强基础设施建设、供热质量监管、供热价格管理，切实保护居民和企业的合法权益;要加大技术创新力度，全面推广分户计量;要推广节能型燃气炉、电取暖炉及地源热泵供暖技术，积极开展分布式能源供热试点，加强工业余热暖民计划实施，通过体制机制和技术的不断创新，提高供暖质量，降低供热成本。

　　(五)拓宽融资渠道。关于老旧(建筑)小区供热配套设施的建设改造，要采取政府引导、市场化运作的方式进行，积极引进具备建设能力和经济实力的社会资本。要充分尊重群众需求，按照居民意愿，自由选择一次性出资建设改造和多年分期付款等多种方式，最大限度地维护居民正当权益。同时，要注重项目包装，积极争取中央基础设施建设资金的支持，减轻群众负担。财政部门要会同住建部门加强投融资体制创新，解决资金难题。

　　(六)优化实施方案。要按照最新部署要求，对原实施方案进行修改完善，进一步突出目标任务，细化工作措施，明确责任分工，加强组织领导，完善专项实施方案。各有关单位要在签订的“目标责任书”基础上，建立“一清单”“一台账”(任务责任清单、工作推进台账)。市住建局初步建立了各辖区政府的任务责任清单，相关辖区政府要进一步细化，把各项工程任务具体到人，市里将按照任务责任清单进行督导检查，市、区两级同时发力，推进各项工程建设;要建立工作推进台账，做好任务分解、进度保障和目标考核等工作。要编制供热工程的施工网络计划，卡牢时间节点，加强监督检查，确保按期完成。要坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，厘清、理顺、压实责任，各辖区政府负责人负总责，各街道办(社区)和业主单位承担主体责任，施工单位、监理单位承担具体实施责任，市直有关部门承担综合协调、指导推进的责任。

　　三、健全机制，形成合力，强化集中供热建设的工作保障

　　“温暖**　守护蓝天”工程是我市“十四五”时期加快推进市政公用工程建设的重要任务，对于文明城市创建、城市提质发展、保障改善民生、改善空气质量等工作具有一招求多效的作用，各级各部门要履职尽责，克难攻坚，确保“温暖**　守护蓝天”工程各项任务圆满完成。

　　(一)加强组织领导，健全推进机制。市里成立了加快供热设施建设领导小组，由**同志任组长，有关市直部门和各辖区政府主要负责人为成员，统筹做好全市集中供热工程建设的业务指导、协调推进、监督检查、工作考核等工作。各辖区政府作为集中供热工程建设的责任主体，要成立强有力的领导机构，建立务实高效的推进机制，切实提高办事效率。要建立健全工作通报机制，按照任务责任清单和工程推进台账定期进行公开通报，公布建设进度，督促落后单位，对进度滞后、工作不力的要予以问责。

　　(二)加强部门联动，形成推进合力。“温暖**　守护蓝天”工程是一项系统工程，涉及方方面面，必须全市动员，全民参与，强力推进实施。各级各部门要建立“党委统领、政府负责、部门协作、企业实施、公众参与”的工作格局。住建、规划、城管、公安、发改、财政等部门要加强协调配合，统筹做好工程建设进度安排、热力管网路由和热力站选址规划、热力工程渣土运输、施工车辆和运料车辆通行、价格收费、财政补贴等方面的保障工作;各辖区政府要加强与有关部门沟通，做好老旧小区(建筑)供热配套设施建设的组织实施和施工环境维护工作，确保工程建设顺利推进;热力公司、燃气公司要充分履行公用服务企业的社会责任，主动承担特许经营的相应义务，积极配合有关单位做好竣工验收、通热保障和运营维护等工作。

　　(三)强化督促检查，严格考核奖惩。供热设施建设领导小组办公室和市政府督查室要开展联合督导，定期不定期进行明察暗访，对推诿扯皮、推三阻四的行为，要敢于较真、敢于碰硬，决不手软，决不搞下不为例;对吃拿卡要、违规介绍工程等行为，做到零容忍，发现一起，严肃查处一起。由市住建局牵头，制定完善考核评价指标体系，年底对各单位推进“温暖**　守护蓝天”工程情况进行综合考评，按照考评结果，对考评情况较差的单位，在全市进行通报批评，并追究相关负责人的责任;对综合评价优胜的单位，特别是积极承担急难险重任务、敢于啃硬骨头的单位和个人，要给予表彰奖励。

　　同志们，集中供热关系到千家万户，“温暖**　守护蓝天”工程的总攻战已经打响。不管任务多重、困难多大，全市上下要以对人民群众高度负责的态度，同心协力、克难攻坚，把“温暖**　守护蓝天”这项民生实事办实、办好，让全市人民能够仰望蓝天白云，度过温暖冬天，不断增强幸福感和获得感。

　　谢谢大家!

2022年全市关心下一代工作会议上讲话2770字范本篇11

　　一、及时妥善应对各类突发环境事件

　　严格执行重大节假日以及敏感时期xx小时应急值守。执行重大节假日以及敏感时期xx小时应急值守和领导带班制度，无缺岗、离岗现象。

　　科学有效处置各类突发环境事件。严格按照“五个第一时间”要求，及时妥善处置各类突发环境事件，特别是对涉饮用水安全、重金属污染和有毒有害气体释放等关系公众健康的突发环境事件以及由环境问题引发的群体性事件，要第一时间赶赴现场、快速反应、科学处置，最大限度地减轻事件造成的危害。

　　做好信息报送。严格执行突发环境事件信息“零”报告制度，落实专人值班，有事报情况，无事报xx。进一步加强对于敏感信息、突发环境事件信息的收集、分析和研判能力。按照《关于做好突发环境事件信息报告工作的通知》，及时、准确报送各类突发环境事件信息，杜绝迟报、瞒报、谎报、漏报现象。

　　加强环境应急管理信息公开工作。认真落实《突发环境事件应急管理办法》和环保信息公开要求，及时向社会公开本辖区突发环境事件、突发环境事件应急预案及演练情况等环境应急管理信息，保障社会公众的知情权、参与权和监督权。

　　强化突发环境事件调查和典型案例总结评估。根据环保部《突发环境事件调查处理办法》要求，及时对各类突发环境事件发生原因、性质及影响开展调查，组织评估突发环境事件造成的环境影响和损失，依法依规追究责任。要强化事件应对过程“留痕管理”，为总结评估提供依据。开展典型突发环境事件案例分析，深入剖析存在的问题和经验教训，逐步建立事后评估机制，推动落实整改措施。

　　二、积极有效应对重污染天气

　　健全重污染天气应急预案体系。根据新修订的《xx市重污染天气应急预案》要求，组织重污染天气应急指挥部各成员单位编制实施方案和相关企业单位编制操作方案，将各项任务细化为“谁来做”、“何时做”、“如何做”，健全完善应急预案体系，并向社会公开。实施方案汇总后报送至市重污染天气应急指挥部办公室备案。

　　及时启动重污染天气预警响应。建立健全环保部门内部重污染天气应急响应机制，明确职责分工，确保重污染天气发生后能够及时启动预警响应。落实重污染天气信息报告制度，加强监测预报和会商研判，及时向上级环保部门报告预警发布、调整和解除的情况。

　　三、加强突发环境事件风险防控体系建设

　　扎实开展环境安全隐患排查整治工作。根据省环保厅和市委、市政府要求，按照环境风险属地管理原则，全面做好企业环境风险隐患排查整治工作和“防风险、保xx”专项行动，督促企业落实环境风险隐患排查主体责任。环保部门进一步完善环境风险隐患排查整治制度，对本辖区企业环境风险防控工作进行监督检查，对发现的环境安全隐患，责令企业制定整改方案，明确整改时限，确保整改措施落实到位。

　　加强突发环境事件应急预案管理和演练工作。根据环保部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》要求，落实环境应急预案管理责任，进一步做好企事业单位突发环境事件应急预案管理工作。根据新修订的《国家突发环境事件应急预案》，开展突发环境事件应急预案的修订工作。组织开展并督促指导重点企业开展有针对性的突发环境事件应急演练。

　　深化重点领域环境应急管理工作。督促指导企业开展环境风险评估工作，xxxx年底前，所有符合《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》适用条件的企业和尾矿库企业要完成评估工作。积极做好危险化学品、危险废物道路运输次生突发环境事件的应对工作。

　　加强饮用水水源地环境应急管理。开展饮用水源地摸底调查和环境安全隐患排查工作，建立动态环境安全管理档案、防范水源地区域环境风险。督促全市饮用水源地管理单位编制完善突发环境事件应急预案，开展环境应急演练。

　　深化环境应急联动工作机制。进一步深化环保部门与安监、交通运输、公安消防、气象等部门的应急联动工作机制，召开环境应急联席会议，开展业务信息沟通和技术交流。进一步强化跨区域、跨流域突发环境事件应急响应联动机制建设，加强信息交流、资源共享和协调处置等方面的协作。

　　四、加强环境应急管理能力建设

　　加强环境应急管理专家管理。建立完善环境应急管理和重污染天气应对专家库。组织召开专家座谈会，充分发挥专家在环境应急预案管理、突发环境事件应急处置、重污染天气应对、隐患排查等工作中的技术支撑作用。

　　加强环境应急能力建设。进一步落实环境应急管理机构及人员，逐步建立环境应急物资储备信息库，积极探索环境应急能力建设及依托综合应急救援队伍和骨干企业建立环境应急救援队伍。

　　加强环境应急管理人员培训。加强全市环境应急管理人员业务培训，采取多种形式开展环境应急法律法规宣传教育，加强环境应急知识的宣传普及，提高社会公众环境安全意识。积极参加各类环境应急培训，提高业务工作能力，提升环境应急管理水平。

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