高价彩礼专项整治工作方案6篇

时间:2023-08-01 14:10:02 来源:网友投稿

高价彩礼专项整治工作方案为深入贯彻落实贵州省、六盘水市、盘州市关于“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动工作要求,进一步加大对大操大办、高价彩礼等陈规陋习治理下面是小编为大家整理的高价彩礼专项整治工作方案6篇,供大家参考。

高价彩礼专项整治工作方案6篇

高价彩礼专项整治工作方案篇1

为深入贯彻落实贵州省、六盘水市、盘州市关于“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动工作要求,进一步加大对大操大办、高价彩礼等陈规陋习治理力度,推进婚丧习俗改革,把移风易俗落到实处,走深走实,推动盘关镇精神文明建设高质量发展,结合工作实际,制定本方案。

一、工作目标

坚持以人为本、分类指导,全面推进移风易俗,破除封建迷信,摒弃陈规陋习,逐步实现移风易俗常态化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化。__年年底,全镇各村(居)将移风易俗纳入村规民约,建立红白理事会并切实发挥作用,在遏制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费,破除农村封建迷信和陈规陋习方面取得明显成效,农民群众对移风易俗满意度达到90%。到2023年底,村(居)红白理事会工作实现规范化、制度化、常态化,婚丧嫁娶新风基本形成。到2024年底,婚丧嫁娶中的不良风气得到全面根治,移风易俗成为群众的行动自觉,群众满意度保持在较高水平,乡风民风真正美起来。

二、重点工作

(一)开展大操大办、铺张浪费问题专项治理行动

弘扬勤俭节约、浪费可耻的理念,倡导绿色环保、文明健康的生活方式,进一步完善村规民约,将婚丧嫁娶宴席规模纳入村规民约进行规范,建立长效机制。严格落实酒席审批制度,建立婚事酒席申报和丧事酒席备案制度。受理报批、备案的单位及负责人,必须严格把关,报批、备案报告必须存档备查。未经报批、备案或不如实报批、备案操办的婚、丧事酒,一律视为违规操办。严格落实酒席承办点报备制度,市场监管部门要进一步加强对各类酒馆、饭店的监管力度,开展滥办酒席治理工作,加大力度处理违规办理酒席的情况,加强异地(跨区域)违规办酒的信息互通和处置,各酒席承办点(酒店、饭店、酒楼、流动厨房等)必须与市场监管部门签订不承办违规酒席承诺书。严格规范酒席管理,对符合规定并备案的操办人,自身要做好酒席操办的管理,不占道、不阻碍交通,保持环境卫生整洁。加强舆论监督引导,党员干部、财政供养人员等要带头抵制滥办酒席和大操大办,加强对治理成效的督导检查,对于不报备滥办、群众举报查实的,坚决给予曝光并通报。(牵头单位:公共管理办公室,责任单位:镇纪委、党政办、市市场监管局盘关分局、综合行政执法大队、各村(居))

(二)开展高价彩礼治理专项行动

各村(居)结合实际做好安排部署,摸清本辖区彩礼现状,明确治理主体,广泛听取群众意见建议,推进治理高价彩礼及防范彩礼走高形势。要发挥村规民约(居民公约)、红白理事会的引导作用,加强对群众攀比心理的教育引导,发挥党员干部、财政供养人员、“村支”两委成员等群体示范作用。要推广零彩礼、低彩礼、治理高价彩礼经验做法,通过群众自我管理、自我约束、自我提高,扎实推进移风易俗,积极倡导厉行节约、反对互相攀比、铺张浪费、天价彩礼,切实降低群众的负担。要强化舆论的正面宣传引导和负面曝光,推进治理成效,提升群众满意度。(牵头单位:公共管理办公室,责任单位:各村(居))

(三)开展封建迷信专项治理行动

加大对辖区内的各类封建迷信活动进行清理、整治、取缔力度,推动文明新风形成,进一步培育和践行社会主义核心价值观,全力营造文明、和谐、有序的社会主义新风尚。开展一次全面排查和治理。各村(居)要以封建迷信场所、神婆、八字先生等为重点开展全面摸排,在__年对封建迷信活动治理成效基础上,进一步完善治理措施,做好公共场所管理,加大对乡村集市、公园等人员聚集区域迷信活动治理力度。对__年以来从事迷信活动的人员实行台账化动态管理,落实一对一联系机制,按照每季度至少1次的要求经常性开展教育引导,切实降低迷信活动对红白事操办等造成的不良影响。上好一堂科学实践课。要抓好青少年思想教育,积极开展“护苗”行动,大力弘扬科学精神,普及科学知识,倡导科学方法,传播科学思想,进一步提升全民科学意识和水平。通过“小手牵 大手”和“大手牵小手”的方式,形成人人参与、人人抵制封建迷信活动,在全社会上下形成尊重科学的良好氛围。召开一次专题警示会。以村(居)为单位、以网格为单元,全面梳理正反典型,要面向所有村(居)民开展一次警示教育,达到以案示警、以案说法的目的。同时,要针对重点人群,尤其是阴阳先生、风水先生、神婆要开小灶,进行科学文化知识和相关法律法规宣传教育,念好“紧箍咒”,全面筑牢封建迷信的“防火墙”。打击一批典型案例。发现以装神弄鬼、妖言惑众进行诈骗钱财,危害社会秩序和群众身心健康的案件,公安机关要及时介入,严厉打击,在全社会形成强大的威慑力和震撼力。(牵头单位:党政办;责任单位:公共管理办公室、派出所、中心校)

三、工作要求

(一)加强组织领导

各村(居)、各单位要深刻认识到“推进移风易俗 树立文明乡风”专项行动工作的重要意义,把专项行动工作作为__年精神文明建设的重要工作,要坚持高位推动,制定工作方案,确定目标任务,落实职责分工,深入推进整治工作。各有关单位根据工作职责,各司其职,协作配合,形成推进移风易俗工作的整体合力。

(二)注重协调融合

要把“推进移风易俗 树立文明乡风”工作更多更好融入生产生活各方面。要发挥好党员干部的示范作用。农村党员干部要带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事,倡导节地生态安葬,文明低碳祭扫;积极发挥好农村各类新乡贤的带动作用,发挥好乡贤文化根植本土的地域优势,通过乡贤倡导树立文明新理念,形成新风俗;要发挥好村规民约的引领作用。要把推动移风易俗重点内容写入到村规民约、家风家训、行业协会章程中,利用有效手段形成工作合力。

(三)加强宣传教育

要加强对“推进移风易俗 树立文明乡风”的宣传,充分利用多种形式,宣传科学文化知识,树立夫妻和睦、孝老爱亲、厚养薄葬的家庭观念和现代文明殡葬理念,使广大群众自觉摒弃不符合时代发展要求的陈规陋习。各村(居)要结合实际制定宣传方案,加大对移风易俗工作的宣传力度,营造浓厚舆论氛围,对“推进移风易俗 树立文明乡风”工作中涌现出来的先进典型要加大报道力度,进一步营造出良好的舆论氛围。同时,要发挥社会舆论的促进作用。以“党委政府倡导、村民群众自愿”为原则,发动社会力量共同参与,推动“推进移风易俗 树立文明乡风”工作顺利开展。

(四)加强材料整理和报送

1.8月30日前,请各村(居)报送以下材料:(1)本村(居)工作开展情况(组织开展专题会议、制定专项行动方案);(2)本村(居)规范的会议记录、图片签到册。

2.每季度末20日前,请各村(居)报送《__年盘州市开展“推进移风易俗 树立文明乡风”专项行动情况调度表》 (见附件 1)以及开展相关整治工作的图片。

高价彩礼专项整治工作方案篇2

为深入贯彻落实《碧江区全面推进乡村振兴五年行动方案》和《碧江区全面推进乡村振兴五年行动__年工作要点》有关要求,深化“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动,进一步加大对大操大办、高价彩礼和早婚现象等陈规陋习治理力度,推进婚丧习俗改革,加强乡风文明建设,根据省、市、区有关“推进移风易俗、树立文明乡风”文件要求,现制定方案如下:

一、 指导思想

紧紧围绕党的精神为指导,按照全乡工作会议要求,广泛开展“文明乡风”创建活动,使广大群众参与树立文明乡风的积极性进一步提高,基础工作进一步加强,农村社会稳定局面进一步巩固,公众安全感和满意度进一步提升,为加快实现文明乡风的社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

二、总体目标

深化改革“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动,完善治理突出问题各项机制,形成各司其职、齐抓公管的移风易俗工作格局,全乡大操大办、天价彩礼、厚葬薄养、早婚、低俗婚闹、封建迷信等陈规陋习得到进一步的治理,推动婚丧领域文明礼仪全面开展,加强对封建迷信活动治理探索新时代民族特色婚俗实践,进一步增强群众获得感幸福感安全感,推动形成文明乡风,良好家风,淳朴民风。

二、 重点任务

(一)着力加大对滥办酒席、大操大办的治理力度。一是各村通过“支部引领、党员带头、群众参与”,与移风易俗有机结合,引导干部群众破除铺张浪费、婚丧大操大办等陈规陋习,推动移风易俗,树立勤俭节约、文明健康的生活方式,抵制腐朽落后文化侵蚀,倡导向上向善的乡村文明新风尚。二是加大宣传教育力度,营造浓厚舆论氛围。通过微信公众号、宣传栏、海报、组织村干部入户走访等多种形式,大力宣传有关婚丧改革的法律法规,宣传婚事新办、丧事简办、移风易俗的积极意义,鞭挞婚丧嫁娶比阔气、讲排场、搞封建迷信等陈规陋习,引导干部群众从我做起,从身边做起,移风易俗,倡树新风,积极开展疫情防控、文明劝导、思想宣传大力宣传,严厉整治滥办酒席,营造风清气正、向上向善、文明和谐的社会新风尚。三是各村通过走访调研,积极召开“推进移风易俗、树立文明乡风”研判会,并针对排查出的问题建立台账,实施清单管理,按时整改。

(二)开展高价彩礼治理。一是摸清本地彩礼情况,结合年人均纯收入等要素综合考虑,广泛听取群众意见建议,评估态势和影响因素,限定本地彩礼最高标准,二是发挥村规民约,红白理事会等引导作用,加强对群众攀比心理的教导引导,发挥党员干部、“村两委”成员等群体示范作用。三是倡导零彩礼、低彩礼等做法,切实降低结婚群体及家庭负担,四是加强舆论的正面引导,推进治理成效,提升群众满意度。

(三)加强对封建迷信活动治理。一是继续对__年迷信从业人员管理台账进行动态管理,落实一对一联系机制,按照每季度至少一次的要求经常性开展教育引导,切实降低迷信活动对红白喜事操办的不良影响。二是对本地无相关从业人员的,要对外来从事相关活动的情况,建立管理台账。三是加强对本第公共场所管理,尤其是要加强对乡村集诗、公园、街道等人员聚集区域迷信活动治理力度,四是开展集中培训教育。进行活动备案等,加强对迷信人员的教育管理,五是加大科普教育力度,组建科普志愿服务队持续开展科普教育。六是加大乡风文明公益广告刊播力度,强化宣传引导,营造共同抵御封建迷信的浓厚氛围。

四、工作要求

(一)加强组织领导。强化安排部署。明确责任确保移风易俗有序推进,重部署。通过召开乡党政班子会、干部职工大会及村干部会议,多次对此项工作进行专题研究和安排部署,通过会议,进一步将职责明确、任务细化,为扎实开展好移风易俗工作奠定了坚实的基础。压责任。建立了以乡为主导、村为主体,各部门协调配合的工作机制,切实落实工作责任。同时,结合“我为群众办实事”,各村联系领导、驻村工作队、村“两委”召开院坝会、群众会,查摆辖区内陈规陋习问题,与群众共商共讨、群策群力,制定整改措施,完善村规民约。

(二)加大激励保障。强化“管” “制”结合,严管齐抓促使移风易俗落地落实。一是与党风廉政工作相结合,严格落实上级关于移风易俗节俭办婚丧喜庆事宜等相关规定,通过干部签责任状、群众举报等形式提升治理成效,以党风政风带动农村社会风气好转。二是同疫情防控相结合,大力制止滥办酒席、低俗婚闹、餐饮浪费、天价彩礼等陈规陋习,通过村规民约及签订承诺书等形式对村民进行约束,着力培养广大民众的道德自律和文化自觉,倡树婚育新风。三是和新时代文明实践站相结合,充分发挥新时代文明实践站在推进移风易俗的平台载体作用,落细落实工作任务,压紧压实工作责任,形成长效机制,持续加强乡风文明建设 、思想道德教育,丰富精神文化生活,推进文明乡风的养成。

(三)推进乡村治理。积极发挥第一书记和驻村干部、“村两委”成员作用,依托“一中心一张网十联户”工作机制,建立移风易俗问题报告和预警机制,加大事前预防和源头治理力度。

高价彩礼专项整治工作方案篇3

为全面贯彻__市第__次党代会和县第__次党代会精神,坚持服务大局和以人民为中心的工作导向,积极培育和践行社会主义核心价值观,进一步落实《中共__市委办公室__市人民政府办公室印发<关于__市治理高价彩礼推)(进移风易俗培育文明乡风攻坚年行动方案>的通知》(__办字[20__]__号)要求,着力解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习,培育文明新风,不断提升__镇精神文明建设水平,结合实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以推进乡风文明为目标,加强公民思想道德建设,深化群众性精神文明创建活动,弘扬时代新风,传播文明理念,涵育文明风尚,突出党员干部带头,突出群众全面参与,突出机制建设,着力提高乡村治理能力和水平,不断提升社会文明程度。

二、基本原则

(一)坚持政府推动与群众参与相结合。建立乡镇抓协调推进,村抓具体落实的联动体系,充分发挥基层自治组织作用,形成上下联动、齐抓共管、合力推进的工作格局。

(二)坚持尊重乡风民俗与破除陈规陋习相结合。既要传承传统美德,树立文明新风尚,又要根据经济现状和地域差异,尊重地域礼俗文化,确保体现民意,顺应民心,稳妥推进。

(三)坚持宣传教育引导与依法规范治理相结合。坚持把宣传教育和正面引导作为治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风的有效途径,同时要综合施策,加大对不文明习俗和行为的规范治理和曝光力度,依法依规打击各类违法行为,保证治理工作取得良好效果。

(四)坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。在集中整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气的同时,注重建章立制,固化整治成果,建立长效机制,做到治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风有章可依、依章而行。

三、主要措施

(一)制定限高标准。按照全镇党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准(附件),督促干部职工严格执行标准要求。对彩礼、酒席等进行“限高”,明确婚嫁礼金不超过5万元。婚嫁活动双方合计不超过2天,丧葬活动原则上控制在3天以内。在城区举办婚事酒席不超过20桌,每桌不高于880元,酒不超过140元/瓶,在农村举办婚事酒席不超过20桌,每桌不超过480元,酒不超过95元。红事礼金不超过200元、白事不超过100元。丧事不办酒席,一碗烩菜。红白事全部控烟。

(二)严守纪律规定。按照《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,发挥党员干部模范带头作用,自觉践行各项纪律规定,全面落实党员干部和公职人员婚丧事宜报备制度,落实全镇党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准。把执行相关纪律和落实指导标准情况作为述职述廉、民主生活会、组织生活会和年度工作总结必须报告事项。积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制高价彩礼、炫富比阔和铺张浪费,为广大群众树立榜样和标杆。

(三)强化带动引领。充分发挥村“两委”班子作用,把治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风纳入村“两委”班子目标责任考核内容,广泛吸纳农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等“五老人员”和乡贤典型,配强村民自治组织,强化对以婚丧事为主的民间事务的领导权、主导权和话语权。围绕遏制陈规陋习树立文明新风,组织开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,用民间舆论、群众评价的力量褒扬社会新风,批评不良现象,形成“好人好事有人夸、坏人坏事有人抓、新风正气传得开、陈规陋习必须改”的生动局面。

(四)完善村规民约。修订完善与治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风相契合的《村规民约》《居民公约》,规范全镇342个行政村(社区)居民议事会、红白理事会和道德评议会等群众自治组织,完善组织章程和各项制度,广泛开展议事协商,积极组织开展婚丧嫁娶服务、邻里互帮互助和道德评议等活动,推行红白理事会、道德评议会、村民议事会等互评亮榜活动,构建共建共治共享的社会治理格局。

(五)建立奖惩机制。坚持正面激励和后进警示并举,运用财政补助资金、帮扶资金、村集体经济收入和捐助资金,设立“乡村道德银行”,充分利用“巾帼家美积分超市”“文明股”积分分红等有效措施,对先进典型进行奖励。把反对高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风作为评选表彰文明家庭、最美家庭、“星级文明户”、文明村镇、道德模范、好婆媳、好妯娌的条件。为“星级文明户”“道德模范”等以道德抵押的方式提供担保贷款。全面推行移风易俗公示监督制度,设立“红黑榜”,通过“红榜”褒扬先进典型,“黑榜”警示后进典型,让道德“红黑榜”成为引领文明新风的“风向标”。

(六)依法加强治理。严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为,积极整治包办、借婚姻索取财物和其他干涉婚姻自由等突出问题,坚决制止媒人哄抬彩礼行为。加大对孝道式微等现象批评教育,对不赡养老人、虐待新等行为的惩戒力度。公布举报监督受理部门和电话、信箱,发挥群众监督作用。加大对婚介机构和婚介人员的监管力度,全面落实婚介服务登记备案制度,定期组织开展政策解读、普法教育和职业道德教育,加大对买卖婚姻等突出问题的有效治理。成立县婚介协会,搭建婚介信息服务平台,在各乡镇成立婚介分会,收集需求信息,为农村青年婚恋教育、婚恋交友、婚姻服务提供服务。

(七)推动政策挂钩。探索推行治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风与惠农政策挂钩制度,对接惠农政策监管网,在民政、农业农村、卫生健康等各项政策落实上,通过“优先序”“积分制”等办法,对不遵守治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风措施的人员形成有效制约,在评选各类先进典型时形成负面清单,推动治理工作有抓手、能落地、见成效。

(八)开展文明培育。依托各级各类媒体,用好党群活动中心、新时代文明实践所(站)、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、农家书屋、文化墙、道德讲堂、工青妇工作站点等阵地,发挥工青妇等群团组织及“五老”人员和乡土人才作用,运用“接地气、说土话、讲故事”的手法,开展治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风教育。结合民俗活动,利用“七夕”“国庆”等重大节日,由团县委牵头,每年举办一次以上集体婚礼。由妇联牵头,筹建“家风馆”,征集编印家训集,打造家风培育体验示范基地。通过单身青年联谊、签名承诺、移风易俗主题晚会等群众性文化活动,以群众喜闻乐见的形式,宣传深化“诚、孝俭、勤、和”等文明理念。倡导健康婚恋观念,关心关爱外出务工人员和留守妇女,弘扬家庭美德,构建和谐邻里关系。大力宣传《民法典》《婚姻法》《妇女权益保障法》等法律法规,提高人民群众懂法、尊法、守法意识。

高价彩礼专项整治工作方案篇4

为深入贯彻落实省农业农村厅等七部门联合印发《__省开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案》(__农函〔20__〕__号)和市农业农村局等七部门联合印发《__市开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案的通知》(__农发〔20__〕__号)精神,加大治理农村高价彩礼、大操大办等陈规陋习的力度,推进移风易俗工作,提升农村精神文明建设水平,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以培育和践行社会主义核心价值观为根本,认真贯彻中央、省委、市委、县委农办关于进一步推进移风易俗,建设文明乡风的意见精神,加强农村思想道德建设,弘扬中华优秀传统美德,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有效发挥村民自治重要作用,突出问题导向、正面引领,坚持因地制宜,形成长效机制,不断改善农民精神风貌,推动文明乡风建设取得明显成效。

二、工作原则

坚持党的领导。县级相关部门在党委领导下开展专项治理工作,建立部门间分工协作机制,约束和引导相结合,把握力度节奏,确保农村社会平稳有序。

坚持依法依规。先立规矩再进行治理,出台政策措施要符合法律法规要求,村规民约内容要符合宪法和法律精神。农村基层群众性自治组织有关约束性措施的制定和实施要符合村民自治程序和规范。

坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来,通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式,让农民群众既改变行为,又提升认识,以清风正气有效抵制歪风邪气。

坚持疏堵结合。将宣传教育、正面引导和依法治理相结合,引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准,也要进行负面曝光,严格执行相关惩戒措施,加强农村党员、干部管理,避免“破窗效应”。

坚持因地制宜。尊重我县少数民族风俗习惯,正确处理推动移风易俗与尊重各地实际、传统礼俗的关系,不搞形式主义、“一刀切”,从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手,先易后难、循序渐进、常抓不懈,取得群众满意的实际效果。

三、治理目标

高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习在部分地区持续蔓延势头得到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖,县、乡(镇)、村推进移风易俗的工作制度基本完善,农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成,中华优秀传统美德得到更好弘扬传承,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚,乡村焕发文明新气象,农民群众有实实在在的幸福感、获得感。

四、治理重点

(一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。

(二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。

(三)厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,“活人墓”、豪华墓等问题。

(四)铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。

(五)加强依法治理。要深入探索依法治理农村移风易俗领域重点突出问题,逐步推动移风易俗法治化。

结合我县农村实际情况,围绕农民群众反映强烈、社会高度关注的突出问题,进一步明确专项治理重点,增强针对性和实效性。

五、进度安排

全县开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作总体安排时间为1年(即从20__年__月至20__年__月),分组织启动,专项治理,总结评估等三个阶段进行。

(一)组织启动阶段(20__年__月底前完成)。积极部署全县开展专项治理,在全县形成专项整治的浓厚氛围。指导各乡(镇)进村入户了解情况,摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况,剖析成因,明确治理的问题和重点村。各乡镇至少明确1-2个重点村,并形成专项治理实施方案报至县农业农村局备案。

(二)重点专项治理阶段(20__年__月-20__年__月)。重点围绕因地制宜制定专项治理实施方案、完善村规民约(居民公约)、开展婚丧礼俗改革、建立完善移风易俗落实机制、创新农村移风易俗的方法路径、统筹开展常态化宣传和集中宣传、党员干部以身作则带头移风易俗、推进脱贫地区移风易俗等8个方面开展。县级有关部门、各乡(镇)要各司其职,形成工作合力,每月__日前报送专项治理工作开展情况,确保专项治理工作有安排、有部署、见实效。

(三)总结评估专项治理成效阶段(20__年__月)。省、市级部门将联合开展移风易俗抽查、暗访,深入评估专项治理成效以及乡风、民风变化情况,治理成效纳入乡村振兴战略实绩考核的重要内容之一。县级责任部门和各乡(镇)要高度重视,及时对专项治理工作情况进行自查自评,总结经验成效,把实践中行之有效的做法制度化、规范化,形成常态化治理机制。并于20__年__月__日前和20__年__月__日前分别形成专项治理年度总结和专项治理工作总结,报送至县农业农村局农村改革和社会事业建设股(1号楼306办公室)。

六、主要措施

(一)因地制宜制定专项治理实施方案。各乡(镇)及时组织人员进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费实际情况,剖析成因,明确重点治理问题。在桃龙乡、桂溪镇、永安镇等3个乡镇重点开展专项治理,非重点治理乡镇分别明确1-2个重点治理村社。重点乡镇、村社,因地制宜制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制。于20__年__月__日前将__自治县__乡(镇)农村移风易俗重点领域突出问题调查摸底表、专项治理实施方案及重点治理村社名单报至县农业农村局改革和社会事业建设股(1号楼____办公室)备案,联系人:____,联系电话:155________,QQ邮箱:。(20__年__月底前完成,各乡镇人民政府)

(二)完善村规民约(居民公约)。各乡(镇)要因地制宜、合法合规充实完善村规民约(居民公约),把抵制高价彩礼、提倡喜事新办、丧事简办、弘扬孝道、尊老爱幼等移风易俗内容纳入村规民约(居民公约),通过明确彩礼上限、宴席规模、招待范围、随礼金额等,约定婚丧嫁娶从简办理的具体标准,在村内醒目位置公布,实现群众自我管理、自我监督、自我约束。建立健全村规民约(居民公约)监督机制,注重运用舆论和道德力量促进村规民约(居民公约)有效实施。(20__年__月底前完成,县民政局、县委组织部、县精神文明办、县农业农村局、县乡村振兴、各乡镇人民政府)

(三)积极开展婚丧礼俗改革。统筹考虑经济基础、社会文化、民族风俗等,积极推出遏制高价彩礼、大操大办、铺张浪费等不良习俗的措施。积极宣传新时代婚恋观,引导青年婚事新办,推动树立文明嫁娶新风。鼓励基层妇联主席担任“义务红娘”,利用国庆春节返乡等时间节点举办集体婚礼,倡导家庭婚礼、旅行婚礼等形式。在春节、清明节等传统祭祀节日,大力开展绿色殡葬、文明祭祀宣传活动,倡导厚养薄葬、文明治丧理念。加强农村公益性殡葬设施建设,积极引导文明节俭治丧和集中规范安葬。鼓励因地制宜采取花葬、树葬、草坪葬等节地生态方式安葬骨灰。加强公墓、殡仪馆等殡葬服务机构规范管理,严格落实殡葬服务项目、服务内容、服务程序、收费标准和监督方式公开制度,加强殡葬服务机构行风建设,及时纠正不正之风。(持续推进,县民政局、县妇联)

(四)建立完善移风易俗落实机制。县、乡要加强移风易俗日常监督,指导村级组织认真落实移风易俗相关措施,充分发挥村民自治作用,加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。坚持社会关爱、教育培训和实践锻炼相结合,不断提升包括妇女在内的广大农民群众的思想意识和生产生活技能,激发内生动力,自觉移风易俗。大力实施科学育儿、家庭教育、社会关爱等项目,引导下一代自觉摒弃陈规陋习,争做新时代好少年,弘扬新时代好风尚。在各类评比、表彰、创建中,将移风易俗工作纳入评价指标体系。专项治理开展情况应纳入文明城市、文明村镇创建内容。(持续推进,县民政局、县精神文明办、县农业农村局、县妇联、县乡村振兴局、各乡镇人民政府)

(五)创新农村移风易俗的方法路径。引导各乡镇积极探索创建道德银行、“新风超市”“红黑榜”和积分管理制度等移风易俗治理模式。推广“道德银行+积分兑换超市”管理,制定相应的利益分配、评定细则,鼓励实行精神和物质奖励,并与村集体经济利益分配、评先评优等挂钩。积极开展寻找“最美家庭”、评选“五好家庭”、建设“洁美家庭”等活动,充分依托“妇女之家”“儿童之家”等基层阵地,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对于在推进移风易俗方面作出表率的模范家庭和先进个人,在精神和物质方面给予相应奖励。指导新时代文明实践中心(所、站)组建移风易俗志愿服务队伍,策划移风易俗志愿服务项目,推动移风易俗深入开展。乡村治理体系建设试点单位、乡村振兴示范县、婚俗改革实验区、乡村治理示范村镇等要主动作为,创新推进专项治理的模式路径,多措并举、综合施策革除陈规陋习。(持续推进,县农业农村局、县委宣传部、县精神文明办、县民政局、县妇联、县乡村振兴局、各乡镇人民政府)

(六)统筹开展常态化宣传和集中宣传。组织各级各类媒体积极稳妥报道移风易俗典型事例和专项治理工作的做法成效,组织媒体开展专题采访报道活动,营造浓厚舆论氛围。充分利用村广播、文化墙、宣传栏等农民群众身边的各类阵地,宣传移风易俗先进典型,用身边事教育身边人。组织县级融媒体中心通过消息报道、案例分析、文明新风公益广告等多种方式,推动移风易俗观念深入人心。广泛开展“我们的中国梦”——文化进万家、文化科技卫生“三下乡”、群众广场舞展演等活动,丰富农民群众的文化生活,倡导移风易俗新风尚。采用戏曲曲艺展演、非遗展示等农民喜闻乐见的形式,宣讲移风易俗政策和举措,营造移风易俗良好社会氛围。广泛挖掘选树移风易俗先进典型,常态化开展道德模范、身边好人等评选宣传活动。20__年__月,集中开展“农村移风易俗主题宣传月”活动,县级相关部门一起行动,线上线下协同发力,多渠道、多形式宣传中央移风易俗精神和政策,形成舆论声势。在“三八”国际妇女节、家庭教育宣传周、家风家教宣传月等时间节点,制作宣传品、发放倡议书,以家风故事分享会、普法宣讲、家庭文明建设专题讲座等多种方式进村(社区)、进学校推动移风易俗。(持续推进,县委宣传部、县精神文明办、县民政局、县农业农村局、县妇联、县乡村振兴局、各乡镇人民政府)

(七)党员、干部以身作则带头移风易俗。各乡(镇)要依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,报县委组织部备案。参照《中共__省纪委__省监察厅关于领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》,细化农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度,乡(镇)党委书记、乡(镇)长向县级党委主要负责人书面报告,报县级纪检监察机关备案;乡(镇)班子成员、村党组织书记向乡(镇)党委主要负责人书面报告,报乡(镇)级纪检监察机关备案;其他农村党员、干部向乡(镇)纪委书记书面报告。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众做表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理。将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容,专项治理开展情况列入县、乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容。(持续推进,县委组织部、县纪委监委、各乡镇人民政府)

(八)推进脱贫地区移风易俗。按照“先试点再推开”的原则,在县域内选择一乡一村,分类分步有序开展积分制、清单制试点,逐步扩大积分制覆盖范围,进一步激励脱贫地区农民参与移风易俗的积极性。指导脱贫村加强移风易俗情况调研,抓好防止返贫动态监测帮扶,督促落实各项帮扶措施,及时消除返贫致贫风险。脱贫村开展移风易俗情况是全省巩固脱贫成果“回头看”检查内容,是巩固脱贫成果后评估考核内容,要推动全县移风易俗持续深入开展。注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用,大力推动移风易俗工作。(持续推进,县乡村振兴局、各乡镇人民政府)

七、组织领导

(一)加强统筹协调。县农业农村局做好牵头推动工作,县委组织部、县委宣传部、县文明办、县民政局、县妇联、县乡村振兴局等按照职责分工将专项治理相关措施列入部门工作重点,做好部署动员、调研指导等,及时发现纠正问题,总结经验做法。建立各部门协同配合机制,强化督促指导责任,立足各自职能推动县内扎实开展好专项治理工作。

(二)落实主体责任。县有关部门要把移风易俗摆上重要位置,强化责任担当、强化问题导向,县委组织部、县委宣传部、县农业农村局,将开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作纳入对乡镇的年度考核。统筹调动各方力量,常抓不懈推动农村风气持续好转;乡(镇)、村党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求,充分发挥政治功能和组织优势,深入组织发动和宣传教育群众,并将开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作纳入乡(镇)对村(社区)的年度考核。扎实做好落实工作;村党组织充分发挥战斗堡垒作用,履行好“前哨”职责,守好第一关。

(三)引导群众广泛参与。充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,治理过程引导农民群众广泛参与,治理结果得到农民群众充分认可。关爱特殊困难群体,加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设,创新惠民服务,切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务,开展邻里互助和爱心公益活动,在实践中提高认识、转变观念。

(四)营造良好社会氛围。县有关部门要充分利用农闲季节、节假日和庙会、集市等,聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动,整合文化惠民活动资源,增强公共文化服务供给,发挥文化浸润作用,倡导文明乡风。线上线下结合策划推出农村移风易俗专题报道,强化正面宣传引导,持续保持舆论热度,凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。

高价彩礼专项整治工作方案篇5

为全面贯彻__,认真落实中央,省、市、县委对治理高价彩礼,持续推动移风易俗工作的指示精神,进一步加强城市社区精神文明建设工作,大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义文明新风尚,有效治理高价彩礼,切实解决婚丧嫁娶存在的铺张浪费现象,特别是结婚彩礼过高、婚丧喜事大操大办等突出问题,引导全民树立勤俭节约的文明新风尚,根据庄办发〔__〕172号《关于印发<庄浪县治理高价彩礼推动移风易俗实施方案>的通知》文件精神,结合社区实际,制定如下实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为基层精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明新风,要发挥红白理事会、调动民规民约的积极作用,约束群众攀比炫富、铺张浪费的行为,引导树立勤俭节约的文明新风”的重要指示精神,依靠群众性精神文明创建活动,以整治解决繁琐旧习为抓手,突出宣传引导、监督管理,突出群众自觉、全面参与,突出党员干部带头、率先垂范,着力加强广大居民群众思想道德建设,强化文明风尚培育,普及崇尚文明、勤俭节约的良好风气,大力营造全民讲文明、树新风的良好氛围,坚持因社制宜、分类施策,坚持依法依规、循序渐进,努力推动辖区居民实现婚嫁新风、和谐民风和社会清风的新态势,着力破除陈规陋习,弘扬文明新风尚。

二、目的意义。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以维护广大居民的根本利益,弘扬社会文明新风为出发点,全面推进移风易俗,进一步有效遏制,借助婚丧嫁娶大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢侈作风,杜绝巧立名目收礼敛财、天价彩礼等增加群众负担的行为。倡导科学文明的生活理念,弘扬勤劳节俭的传统美德,树立淳朴友善的新风正气,逐步实现移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化,形成全民崇尚文明、节俭、科学的良好风尚,促进辖区风气的持续好转,不断提升城市社区精神文明建设工作水平。

三、参照标准

根据县委实施方案中对婚嫁彩礼给出的“限高”指导标准,倡导坚持“婚事新办、丧事简办、余事不办”的原则。一是彩礼“限高”标准。党员干部不超过4万元,普通居民控制在6万元以下。二是礼金执行标准。居民不高于100元/每人。三是婚宴执行标准。城区不高于600元/每桌。

四、实施步骤

第一阶段:安排部署(__年8月15日——8月31日)

各社区要成立移风易俗工作领导小组,于8月底之前相继召开限制高价彩礼推动移风易俗工作动员大会,对移风易俗工作进行统一安排部署,并参照城市社区实施方案结合社区实际制定社区工作方案和行事历,于9月10日前将移风易俗工作实施方案和行事历报送城市社区移风易俗工作领导小组办公室。各社区要按实施方案总体要求,开展各种形式的创建活动。充分利用社区微信公众号、微信群、QQ群、社区宣传栏、触摸屏、悬挂横幅,大力宣传移风易俗政策,安排综治、司法、计生等窗口工作人员,定期进行摸底调查,有效打击婚诈婚骗和职业婚介买卖婚姻、哄抬彩礼等违法行为。充分调动社区“两委”班子成员和辖区广大党员干部参与抵制高价彩礼推动移风易俗工作的积极性,组织全体职工、老党员、老干部和“两代表一委员”带头签订承诺书并自觉遵守,力争于10月底使辖区居民全员签订承诺书,从而形成全民共创共建的浓厚舆论氛围。

第二阶段:主题开展(__年9月1日——10月31日)

1.各社区在国庆前后,有效结合“两大活动”(在职党员进社区和主题党日活动),组织开展以“家庭教育和家风建设”为主题的全民文明创建活动,大力宣传普及文明节俭办婚事的新风尚,宣传因婚借贷、因婚致贫、因婚返贫的不良后果,有效制止高价彩礼婚姻的发生。

2.各社区要充分发挥社区“共、青、团”等群团组织的作用,在中秋、重阳、国庆等后半年重要节假日期间,重点针对辖区适龄青年,开展以“对天价彩礼说不、我们的婚嫁我们做主”为主题内容的相声、小品等富有教育性和趣味性的文艺汇演活动。号召广大青年带头移风易俗,倡导“新事新办、仪式从简、生活低碳”的良好风气,引导广大适龄青年树立新型婚恋观。

3.各社区要以社会主义核心价值观引领为主题,依托社区宣传长廊,制作“我们的价值观”主题文化长廊1处;以“移风易俗、孝老敬老、诚信守法、勤劳致富、文明节俭、邻里互助、遵德守礼”,体现一定数量的“反对高价彩礼、反对铺张浪费、反对大操大办”等内容,广泛印制并发放宣传彩页,大力宣传倡导新时代婚丧嫁娶新观念。

4.各社区要计划安排社区书记、普通党员干部、辖区老党员、老干部和移风易俗工作领导小组成员,深入开展“反对高价彩礼,倡导婚嫁新风”主题教育活动,坚持轮流每月开展1次道德讲堂活动,用身边人讲述身边事,用身边事教育身边人。截止10月底,各社区要至少策划1-2场进小区巡讲活动,重点宣传实干兴家、发展立家、勤劳富家,创造美好生活的典型事例,消除部分居民想通过高价彩礼而“一夜暴富”的思想,引导困难居民向“自力更生、勤劳致富”转变。大力弘扬真善美、贬斥假恶丑,营造向上向善、和谐友爱、乡风文明的良好氛围。

第三阶段:集中治理(__年11月1日——11月30日)

1.各社区、司法、综治、计生等窗口,要相互联动,建立健全打击婚姻诈骗违法犯罪的机制,结合流动人口登记工作,对不明妇女进行梳理、摸排,做到第一时间发现,第一时间登记、第一时间管理,特别是要畅通与居民群众的联系,鼓励举报,以便发现情况及时处理,集中治理婚丧事大操大办、二次装棺等陈规陋习,定期对辖区棺木、石碑、纸扎生产销售场所进行现场检查, 真正从源头上堵住漏洞。

2.管委会综治、司法办公室,要结合“扫黑除恶”专项斗争工作,坚决打击处理索要和收受高价彩礼、闪婚闪离早婚骗婚等行为。对高价彩礼问题突出的社区,尤其是对索要高价彩礼盲目跟风攀比,闪婚闪离早婚骗婚现象多发,因婚致贫因婚返贫问题严重的社区,联合民政办和妇联,组织移风易俗工作领导小组成员,对相关社区所辖区域进行专项整治、重点管控。

3.各社区移风易俗工作领导小组,要加强对辖区婚姻介绍机构和从业人员的管理,参照县上出台的《婚姻介绍机构管理办法》,对辖区婚介所划定合理婚介收费标准。鼓励有条件的南城、东街社区,指导成立规范的婚介机构,由社区妇联主席和各类群团协会会员以及辖区热心公益的党员群众兼任“红娘”,免费为辖区适龄青年提供婚介服务。

第四阶段:建章立制(__年12月1日——12月15日)

1.各社区党总支要在深入调研走访和广泛征求居民意见建议的基础上,指导辖区居民成立红白理事会,吸纳德高望重的老党员、老干部、道德模范、人大代表、__、群众代表、加入其中,对居民的婚丧嫁娶活动、遵德守礼事件等进行监督、评议,进一步突出社区党总支的政治功能,组织召开党员大会、支部大会,研究制定符合本社区实际的《红白理事会章程》,参照县委和城市社区党工委对彩礼、礼金、宴席等事宜的规定标准,确定红白事标准、流程,并在社区党务公示栏进行公示,使居民群众对红白理事会知晓率达到百分百。

2.各社区要建立婚庆丧葬事宜报备和移风易俗承诺等制度。一是全体党员干部、“两代表一委员”、以及所有行使公权力的人员,要以身作则、率先垂范,应当在操办婚庆事宜前7日内,如实向所在社区党组织报告有关事宜,社区党组织要在3日内上报城市社区党工委、管委会备案,事后如有变化,应及时逐级报告说明;丧葬事宜可先行办理,事后5日内向所在社区党组织报告有关事宜,社区党组织在3日内上报城市社区党工委、管委会备案。各社区要将所辖党员干部的执行情况,列入年度组织生活会和民主评议党员必须报告的内容,自觉接受党组织和党员群众的监督。二是对不按以上规定时限报备的;不按方案规定的婚丧嫁娶彩礼标准执行社区党组织和个人,各社区移风易俗工作领导小组要在发现情况1-3日内,及时介入、监督并劝诫其按规定执行。若不听劝阻,一意孤行,社区移风易俗工作领导小组要在当日内上报管委会移风易俗工作领导小组,再由管委会移风易俗工作领导小组在2日内上报城市社区纪工委,由城市社区纪工委出面协调解决。

六、总体要求。

1.加强组织领导。各社区要成立治理高价彩礼推动移风易俗工作领导小组,将治理高价彩礼、推动移风易俗作为贯彻__,落实省市县委和城市社区党工委决策部署的实际行动。各社区党总支、居委会要高度重视,将此项工作提上重要议事日程,结合社区实际,制定切实可行的实施计划,迅速全面开展落实。把礼“限高”作为治理工作突破口和着力点,制定务实管用的具体措施,社区主要领导要切实履行好第一责任人的职责,亲自部署,亲自组织,狠抓治理推动,确保抓实见效。

2.提高思想认识。各社区要充分认识高价彩礼对家庭、社会的严重危害性,高度重视开展治理高价彩礼推动移风易俗工作,将开展此项工作作为落实重要指示的具体行动、作为实施创建和谐社区的重要抓手,作为精神文明建设工作的重要内容,进一步提高政治站位,增强责任意识,切实加强组织领导,召开有关会议,精心谋划专题研究部署,全面抓好落实。

3.强化宣传教育。各社区利用各种会议、各类媒体,全范围、多层次地宣传治理高价彩礼推动移风易俗活动,把开展此项活动的目的意义、具体措施宣传到千家万户,全面宣传《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《民法》、《未成年人保护法》和《人口与__法》等法律法规,增强群众的懂法、尊法、守法意识。要收集整理近年来发生在居民身边的高价彩礼典型案例,采取进小区巡回宣讲等形式,加大宣传教育力度,转变居民的婚嫁观念,让广大居民在参与中收到启发和教育。

4.坚持目标导向。以社区为基本治理单元,以婚嫁彩礼“限高”为突破口和着力点,同步治理,整体推进,以自治、法治、德治相结合,宣传教育引导与依法规范治理相结合,社区推动与发挥居民主体作用相结合,破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合,解决突出问题与建立长效机制相结合,强化教育引导,注重制度约束、实践养成,不断推动形成高尚新民风。要在明确规定婚嫁彩礼、礼金、酒宴等最高限额的基础上逐步加严,循序渐进,逐步建立内容量化具体、奖罚措施分明、群众普遍接受的新风俗,确保城市社区治理高价彩礼,推动移风易俗专项行动抓实落细、取得实效。

高价彩礼专项整治工作方案篇6

为深入贯彻落实中央实施镇村振兴战略,加强新时代精神文明建设,大力推进婚俗改革,遏制高价彩礼,推动婚姻领域移风易俗,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬中华传统美德,拟用一年半时间推进婚俗改革,使全镇高价彩礼、婚事大操大办、铺张浪费、随礼攀比等不良风气得到有效遏制,婚事新办简办得到广泛认可推广,优良家风家教家训得以传承发扬,文明、节俭、和谐的新时代婚俗新风进一步显现。

二、工作任务

(一)强化宣传教育引导。积极传承弘扬优良家风家教家训文化,加强家风家教建设。充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传勤俭节约、文明家庭好故事,引导树立正确婚恋观,提倡自立自强、自己家业自己创,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,自觉遏制陈规陋习;充分利用新时代文明实践站点、村文化墙、镇、村宣传栏等基层宣传阵地,传播新思想、倡导新观念、弘扬新风尚;充分利用民政婚姻登记阵地,加强婚姻家庭文化教育宣传。组织开展最美家庭、最美新娘、身边好人、好婆婆等评比创建活动,开展“争当廉内助,树立好家风”活动,树立宣传正面典型;加强网络舆情监管,第一时间有效引导和化解含有炒作高价彩礼、宣扬炫富拜金等内容的负面舆情信息。

(二)发挥群众自治作用。各村承担主体责任,加强对群众自治工作的指导,具体指导村(社区)召开村(居)民代表会议,讨论通过本地婚姻操办具体规范,并将其纳入村规民约、居民公约;健全评价激励约束机制,将操办情况纳入道德红黑榜、振兴文明实践积分卡、文明创建等重要内容,对模范落实操办规范的,给予表彰。发放遏制高价彩礼倡议书、操办规范宣传单,加大宣传引导,做到家喻户晓;村(社区)小组长为第一信息员、联络员,对村(居)民的婚姻操办事项要关口前移,提前介入,对拒不执行村规民约、居民公约的,及时向村(社区)党组织书记反馈。村(居)民理事会(红白理事会)要建立本辖区村(居)民婚姻操办台帐,操办事项明细清楚。

(三)制定婚姻操办规范。各村要结合实际,积极指导村小组群众自治组织制定婚姻操办具体规范,对结婚彩礼、宴请桌数及宴请对象范围、随礼等提出具体要求。遏制高价彩礼,提倡“零彩礼”。禁止铺张浪费,提倡婚事简办。禁止借机敛财,倡议非直系亲属“零随礼”,宴请对象主要为亲属,非亲属适度精简。倡议不设媒婆、不设媒礼。

(四)提升婚介服务水平。充分发挥群团组织、社会组织作用,利用QQ微信群、微博媒体,助力搭建青年交友、婚恋教育、婚礼服务等志愿服务平台,为适婚青年“牵线搭桥”,帮助解决婚恋困惑和矛盾,自觉遏制高价彩礼、奢华婚礼。明确婚介行业管理规范,加强对媒人(红娘)的教育培训,引导媒人(红娘)自觉参与抵制“高价彩礼”,减轻“人情负担”。倡导推广简约适度婚俗礼仪,倡导集体婚礼、文化婚礼、公益婚礼等文明婚礼,摒弃封建迷信、低俗闹婚等劣俗婚礼。

(五)开展婚嫁乱象整治。整合相关部门力量,对反映出来的高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、婚介乱象等不正之风开展专项整治。加大对“长途媒人”“流动媒婆”通过介绍外籍、外地婚姻对象索取高价彩礼、媒礼情况的跟踪管控,依法打击婚托、婚骗、买卖婚姻、借婚姻敛财、诱导未婚先育等行为。加大对婚介机构的登记管理和日常监督,对婚介机构收费依法依规监督检查,依法打击婚介机构非法经营行为。开展行业自律,引导婚庆服务和酒店餐饮企业控制酒宴和婚庆活动标准,不推广营销豪华宴席、婚庆活动。组织对婚介机构和民间媒人开展政策宣讲,对严重违反职业道德和操办规范的,进行批评教育、媒体曝光。

(六)强化法治导向作用。将遏制高价彩礼、推进移风易俗与“八五”普法有机结合起来,大力普及《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规,积极开展法治宣传教育,增强广大群众懂法、尊法、守法意识。发挥人民调解员“第一道防线”作用,开展婚姻民事调解和法律援助,排查化解因高价彩礼等引发的矛盾纠纷,切实把矛盾问题化解在基层。发挥人民法庭在维护群众合法权益、积极参与镇村建设行动等方面的积极作用,在审理离婚案件、婚约财产分割案件中,按照守法与公序良俗原则,不支持当事人收取高价彩礼获得不当得利,依法治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良风气。

(七)推进婚姻家庭辅导。贯彻落实好省民政厅、省妇联《关于进一步加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的实施意见》(__民字〔20__〕__号),__市委办公室、__市人民政府办公室《关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案》(__办字〔20__〕__号)文件要求。依托婚姻登记机关设置婚姻宣教室、婚俗文化展示厅等,开展婚前辅导教育,宣传培育文明向上婚姻家庭文化;设置结婚颁证大厅,实现免费颁证、专业颁证常态化;设置婚姻家庭辅导室(婚姻家庭纠纷调解室),通过政府购买服务或设置社会工作专业岗位,引入社会工作专业力量,为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务。整合民政、综治、司法、法院、妇联等优势资源,探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法,减少冲动离婚、草率离婚。通过视频、宣传栏、宣传单、签订承诺书等,引导自觉遏制高价彩礼、不良婚俗,源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。

(八)突出带头示范引领。充分发挥党员干部、公职人员、镇贤名人、企业家、“五老人员”示范引领作用,杜绝奢侈浪费、借机敛财歪风,做到“四带头”:带头宣传和落实遏制高价彩礼相关要求,带头支持村(居)民理事会(红白理事会)开展工作,带头新办简办婚事,带头劝阻亲属高价彩礼、铺张浪费、大操大办、借婚姻敛财等行为。基层党组织要落实“五必到五必访”要求,督促党员群众落实相关规定。将党员领导干部遏制高价彩礼等纳入操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”内容,纳入党员干部“述职述廉”内容,纳入考核干部选拔任用、评先奖优的参考。将遏制高价彩礼工作落实情况纳入村(社区)党支部书记年终绩效考核主要内容。加强监督检查,对违反规定并造成严重影响的,依规、依纪、依法处理。

(九)加强监督督查力度。要开展不定期的明查暗访,确保各项工作按时有序推进,对工作扎实,成效明显的给予表彰,对问题长期得不到纠正的,通报批评,发函督办。

三、工作步骤

(一)宣传发动阶段(20__年__月-20__年__月)。各村出台符合本村实际的实施办法,明确工作任务和时间步骤,制作统一宣传单。指导村(居)制定婚姻操办具体规范,并监督执行落实到位。将彩礼、操办宴席桌数、随礼、婚车、媒礼等用数字具体细化到村规民约、居民公约中,完善村(居)民理事会(红白理事会)工作流程,层层动员,坚持正面宣传,做到家喻户晓。

(二)重点整治阶段(20__年__月-20__年__月)。针对高价彩礼、铺张浪费、封建迷信、婚托婚骗等重点问题,紧盯党员干部公职人员这个关键、抓牢村民自治这个基础,综合运用服务供给支撑、经济手段刺激、宣传引导、人文关怀、制度规范、依法依规打击、道德约束等多种方式治理。

(三)巩固提升阶段(20__年__月-20__年__月)。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,推进建章立制,加快完善机制体制。全镇高价彩礼现象得到有效遏制,婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成。

四、组织机构

镇成立遏制高价彩礼、推动移风易俗工作领导小组

组长:____

副组长:____

成员:____

领导小组下设办公室,由分管领导人大副主席__兼任办公室主任,民政所长__同志任办公室副主任,负责日常工作协调。各村参照成立领导小组,并把移风易俗工作摆上重要议事日程。

五、工作要求

(一)加强领导,全面推进。各村为责任主体,要主动担当,积极作为,保障经费,落实责任,整合各方资源,形成工作合力,全面有序推进。遏制高价彩礼、推动移风易俗工作纳入镇村振兴战略高质量发展考核、综治考评内容,并增加考核分值,纳入文明单位、文明村镇等创建活动考核内容,纳入镇村治理重要工作。

(二)发动群众,注重实效。各村要把发挥群众主体作用摆在首要位置,创新方式方法,充分调动人民群众、自治组织推进婚事新办简办的积极性和主动性。正确看待遏制高价彩礼、大操大办婚事与尊重传统礼俗、民族习惯的关系,使民间习俗与新时代精神相契合。

(三)广泛宣传,典型引路。发挥主流媒体舆论引导作用,广泛开展正面典型宣传,推出来自一线的鲜活报道,扩大宣传覆盖面和影响力。组织开展道德评议,对高价彩礼、大操大办、铺张浪费的反面典型,在“黑榜”公示和村务微信群等媒介公开曝光。注重党员领导干部带头引领,通过典型带动、舆论引导、道德约束等办法,为社会树立正确的价值导向。

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