市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告15篇
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇1
拓宽视野，广开渠道，把目光投向发展主战场、基层一线、国有企业、高等院校、科研院所等行业和领域，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市中青年干部培训班座谈会上的致辞讲话，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，今天我们在**市委组织部召开中青年干部培训班学员座谈会，刚才各县市区代表、市直单位、**职业技术学院都做了交流发言，讲得很好，听了很受启发。市委常委、组织部部长***从三个方面做了重要讲话。
一是指出年轻干部要从百年党史学习中汲取信仰力量。要永葆忠诚之心，把对党忠诚作为政治过硬的第一条，把理想信念作为思想和行动的“总开关”“总阀门”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要夯实理论之基，加强马克思主义理论武装，尤其要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想这个当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大思想武器。要提高政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强政治敏锐性，从政治上领悟、从政治上落实党中央重大决策部署，真正听明白、想明白、讲明白、干明白。
二是指出年轻干部要从百年党史学习中激发奋斗精神。要敢于担当负责，涵养讲担当的胸怀、坚守重担当的导向、强化敢担当的责任，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，勇于迎难而上。要锤炼过硬本领，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区。要勇于斗争解难，有敏锐的斗争意识、高超的斗争艺术、坚韧的斗争意志，不断提高应对风险、迎接挑战、勇于斗争、化险为夷的能力水平。要加强实践锻炼，多在基层一线锻炼、艰苦地区锻炼、吃劲岗位锻炼，切实在实践中砥砺品质、摸爬滚打，不断提升实践实干本领。
三是指出年轻干部要从百年党史学习中涵养思想境界。要始终做为民服务的勤务员，用实际行动践行习近平总书记那种“我将无我、不负人民”的赤子情怀，带领群众艰苦奋斗、勤劳致富。要始终做品德高尚的好干部，认真执行党的组织纪律，接受组织监督和社会监督，发扬社会主义核心价值观，不断培养高尚的道德品质。要始终做干净干事的模范生，铸牢思想的“防火墙”、明确行为的“警戒线”、把好权力的“方向盘”，自觉遵守廉洁自律准则，树牢理想信念的高线、筑牢思想道德的防线、守牢廉洁从政的底线。希望大家时刻遵守，不断要求自己。下面，我再讲几点意见。
培养选拔优秀年轻干部，是国之大者、百年大计。党的十九届六中全会强调，必须抓好后继有人这个根本大计，源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。全国组织部长会议提出，要健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。要把培养选拔优秀年轻干部作为事关全局的战略性举措，系统谋划、有序推进，加快形成优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养、适时使用的“全链条”机制，培养政治坚定、担当作为的青年才俊。
一、要着眼发展，健全完善日常发现机制
立足“十四五”规划和2035年远景目标发展需要，以更宽视野、在更大范围发现和储备优秀年轻干部。
一是多渠道发现。拓宽视野，广开渠道，把目光投向发展主战场、基层一线、国有企业、高等院校、科研院所等行业和领域，着力打破编制、身份、行业、层级限制，构建跨领域、多渠道发现优秀年轻干部的工作机制，及时把优秀年轻干部发现出来，分层分批建立优秀年轻干部资源库。
二是近距离了解。坚持集中调研和日常了解相结合，运用政治建设考察、干部日常考察、谈心谈话、专题调研等多种途径，对市直单位、县(区)直单位、乡镇全覆盖“扫描”，近距离了解年轻干部，盯紧大事看表现、反向测评找短板，完整、真实、准确地识别优秀年轻干部实际情况，并列入年轻干部政治素质档案。
三是立体式研判。在充分掌握岗位特性的基础上，聚焦优秀年轻干部干了什么、干成多少、效果如何、评价怎样，既看一时表现，又看一贯表现，既听上级评价，又听群众口碑，全方位了解情况，精准描绘“政治肖像”，综合研判其德行与才干，推动依岗找人、以事择人。
二、要严在经常，健全完善动态管理机制
本着“越是重点培养越要重点管理”原则，严管厚爱结合、激励约束并重，将优秀年轻干部管理抓在日常、严在经常。
一是注重激励保护。建立党政领导班子成员与优秀年轻干部结对交流、谈心谈话制度，领导班子成员每年至少同所联系的年轻干部谈心谈话一次，了解其所思所想所盼，加强思想引导，强化担当作为、人文关怀和容错纠错等激励保障，消除年轻干部的成长“烦恼”。从严从实加强年轻干部教育监督管理，对年轻干部存在的苗头性、倾向性问题，及时“咬耳扯袖”，促进年轻干部健康成长。
二是实行跟踪管理。要充分运用干部管理大数据应用信息系统，建立“一人一册”优秀年轻干部成长档案，明确专人收集掌握年轻干部思想动态、工作实绩、现实表现等情况，分专业、分领域、分行业建立年轻干部成长预警机制。推行年轻干部实绩跟踪考核纪实，结合年度考核开展年轻干部适岗性评估，根据考核和评估结果，按干部管理权限，分别由市县两级组织部部务会成员开展谈心谈话，帮助年轻干部查找不足、明晰方向、整改提升。
三是做到优进绌退。要建立优秀年轻干部资源库动态调整机制，落实“墩苗”干部召回制度，对经过实践考验不适应、不胜任的及时整，对存在违规违纪、不担当不作为等问题的严肃处理，推动年轻干部能上能下、优进绌退，科学合理“过滤”优秀年轻干部资源，确保优秀年轻干部“蓄水池”水质优良。
三、要深耕细作，健全完善持续培养机制
遵循干部成长规律，市县要联动抓好年轻干部成长“薪火工程”，加强“田间管理”“修枝剪叶”，持续培养优秀年轻干部。
一是要加强政治历练。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，深化“四史”教育，组织年轻干部系统学习党的创新理论，深刻领悟“两个确立”决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党的十九届六中全会精神作为年轻干部教育培训的必修课，引导年轻干部把好思想之舵、筑牢信仰之基。
二是要加强能力训练。组织实施优秀年轻干部专业能力提升工程，安排专项经费，依托各地高校、各级党校、培训基地等资源，按照“缺什么、补什么”原则，组织开展乡村振兴、先进制造业、基层治理、财源建设等专业能力培训班，每个班按不低于40%的比例选送年轻干部参训，全方位提升年轻干部专业素养和能力。
三是要加强基层磨炼。实施优秀年轻干部“墩苗计划”，前不久，**县通过评选表彰“奋斗者”、认定警示“躺平者”，严肃整治各类不担当不作为问题，向懒政怠政行为亮剑开刀。他们的做法，释放出鲜明信号：党员干部要勇当奋斗者，绝不能做“躺平者”。网络热词“躺平”，是指一个人工作生活缺乏激情、没有追求、自甘平庸，看似与世无争，实则选择以无所作为方式消解人生。可以说，它是消极颓废者的自画像，是不思进取者的代名词。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列有力举措加强作风建设，激励干部新时代新担当新作为，有效提振了干部干事创业的精气神。总体看，党员干部队伍精神状态、工作状态积极向上、干事担事。但也应看到，确实存在一些不在状态的“躺平者”。
他们有的不敢为，把守规矩与干事业对立起来，明哲保身、当“老好人”，但求不出事、宁可不干事;有的不愿为，贪图安逸、混天度日，拈轻怕重、推诿扯皮;有的不真为，“不喊号子不拉纤、撸起袖子一边看”，应景造势、敷衍了事，只求过得去、不求过得硬;有的不会为，“见到工作两手一摊、碰到问题两眼一黑”，做事情不得要领、抓落实束手无策;有的慢作为，慵懒散拖、松垮疲沓，不推不动、不批不干，等等。诸如此类“躺平”心态及行为，与党的性质宗旨、党对干部的要求、人民群众的期望背道而驰。若任其潜滋暗长，必将消磨斗志、涣散士气，败坏党风政风，贻误党和人民事业，损害人民群众对党的信任信心。各级党组织必须对此高度重视，坚决防范和纠正。
党员干部是党和国家事业的中坚力量，是人民公仆，理应担当干事、为民造福，而不能做官享福、为官不为。社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国已开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。踏上新的赶考之路，我们既面临难得机遇，也面临严峻挑战。改革发展稳定任务艰巨繁重，“躺平”不可取，“躺赢”不可能，奋斗正当时。每名党员干部决不可躺在过去功劳簿上骄傲自满、止步不前，决不可在风险困难面前丧失革命精神、信心斗志，应深刻铭记党的百年奋斗历史经验，大力弘扬伟大_精神，不忘初心使命，勇于自我革命，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的闯劲韧劲，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态干事创业。凡是有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹，用实践实干实效兑现入党誓言，真正做到不负历史、不负时代、不负人民。
少数党员干部“躺平”，根源在于理想信念不坚定，宗旨意识不牢固。各级党组织要把理想信念宗旨教育作为一项战略任务常抓不懈，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，引导党员干部锤炼对党忠诚的政治品格，夯实执政为民的思想根基，树立正确权力观、政绩观、事业观，自觉践行以人民为中心的发展思想，用心用情为群众做好事办实事解难事，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。要强化干部专业化能力培训，组织换届后新任职领导干部集中轮训，实施新时代基层干部主题培训行动计划，使其素质能力跟上时代发展步伐，增强过硬的担当本领。要鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向和用人导向，改进干部考核工作，突出对精神状态、工作作风、工作实绩的考核，发挥考核区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展的指挥棒与风向标作用，引导党员干部敢干事、愿干事、真干事、干成事。要健全干部担当作为的激励和保护机制，当干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折、受到非议，埋头苦干、业绩突出却因风气不正受到不公平对待，因不实举报受到委屈、被人误解时，要为他们说公道话，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让辛苦的干部不再“心苦”。
要严格执行管理监督制度，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理等方式，持续整治不担当不作为问题。对那些长期打不开工作局面，干部群众意见大，不担当不作为带来严重负面影响，关键时候经不住考验、敷衍塞责甚至临阵退缩，不胜任、不适宜担任现职的干部，果断调整下来，决不能让他们占着位子耽误事情;对那些有令不行、有禁不止、阳奉阴违、欺上瞒下，屡教不改、“一躺到底”的干部，要依规依纪严肃处理;对“躺平”现象纠治不力的部门、地方和单位，要对党组织主要负责人追责问责。此外，对那些好大喜功、弄虚作假，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，甚至为了部门、地方、小团体和个人利益不惜损害全局利益的乱作为，更要严肃查处。通过多措并举，不断挤压懒政怠政者生存空间，让“躺平者”躺不住、没市场，促使他们从思想上“站起来”、行动上“跑起来”，尽快转变成为建功新时代的奋斗者。
四、要导向鲜明，健全完善适时使用机制
突出政治标准、事业为上，大胆地用、坚决地调，根据岗位实际，大力提拔重用优秀年轻干部。
一是要统筹资源，刚性配备。在科学统筹干部资源的基础上，树立年轻干部刚性配备目标，推进能上能下，盘活岗位存量，建立优秀年轻干部最低配备比例提示机制。在干部调整中，明确年轻干部配备未达比例要求的，必须优先配备年轻干部;明确市县两级党委批量调整干部时，按新提拔干部总数1/3的比例配备优秀年轻干部，每个地方党政领导班子按照刚性配备目标推荐、优中选优。
二是要综合比选，大胆使用。注重打破隐性台阶，敢于打破论资排辈、平衡照顾等观念，实行“三比一”筛选法，对每一个岗位调整补充都择优筛选3名以上备用人选，对同层次的年轻干部进行综合比较、赛场选马、好中选优，务求把最优秀的干部放到最适合的岗位上，做到用当其时、用其所长。
三是要健全制度，形成常态。科学编制年轻干部队伍建设中长期规划，建立定期调研、联席会议制度，完善优秀年轻干部大数据库，建立健全在经济发展主战场培养选拔年轻干部机制，将培养选拔优秀年轻干部工作列入绩效考核重要指标，以制度机制规范化确保培养选拔优秀年轻干部工作常态长效。
就说这么多，散会!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇2
管党治党责任落实的好不好，说到底是对党的事业负不负责的问题，是对人民群众感情真不真、深不深的问题。要站在对党负责、对群众负责的立场上抓好全面从严治党，使我们的各项工作经得起历史的检验、实践的检验、群众的检验。
（一）压实责任提效力。各位党委（党组）书记要认真履行全面从严治党第一责任人责任，增强“主体、主责、主动”意识，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，做到管党有方、治党有力、_有效。要坚持书记抓、抓书记，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委（党组）书记履行好党建责任。党委（党组）班子成员要履行分管领域基层党建工作责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位党建工作。各级党建工作领导小组要发挥好统筹协调作用，充分发挥党建考核的“风向标”“指挥棒”作用，推动基层党建工作责任层层压实、全面落地。
（二）重心下移增活力。要积极引导基层党组织把基层党建工作创新与实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益结合起来，进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。要更加重视基层、服务基层，加大政策支持力度，推动更多要素、资金、资源向基层一线倾斜。要在全社会营造关心基层干部、推动基层发展的浓厚氛围，不断充实基层工作力量，改善基层工作条件，保障基层干部待遇，在工作上支持、政治上激励、人文上关怀，引导广大基层干部以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
（三）统筹联动聚合力。要着力构建市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级一贯到底的基层党建“主轴”，建立上下贯通、执行有力的组织体系。要牢固树立“一盘棋”思想，各级党政部门要强化组织观念，发挥各自作用，形成全员参与、齐抓共管的党建工作格局，凝聚最大工作合力。要加强工作统筹，处理好党建和业务的关系，既要坚持系统抓、全面抓，又要注意把握工作重点、抓住主要矛盾，学会抓重点、善于抓重点，以重点工作的突破带动基层党建工作全面提升。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇3
坚持和依靠党的领导，是宪法确定我国政治生活的一条基本原则，是人大行使职权、开展工作的根本保证。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年机关干部职工大会上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天召开这样一个会议，主要基于三个方面的考虑：一是市*届人大一次会议胜利闭幕已近一周时间，新当选的常委会组成人员由于需要与原单位进行工作交接，还没有到常委会上班，大家借此机会与机关同志正式见个面。二是这次换届，常委会组成人员变动较大，大部分同志包括我在内在此之前没有从事过人大工作，对人大的性质，对人大工作的程序和特点，还不十分熟悉和了解，我想在这里与大家共同学习，共同探讨，以便对人大工作有个初步了解。三是一季度已过，要保证各项工作尽快步入正轨，对我们新一届常委会来说，首先就要明确常委会各位副主任的分工，在常委会会议召开之前确定各工委的牵头负责人，便于大家明确责任，抓好工作落实。可以说，这是一次集体见面会、集体学习会、工作安排会。
大家知道，闭幕不久的市*届人大一次会议，是一次继往开来、与时俱进的大会，是一次民主和谐、求实鼓劲的大会，也是一次凝心聚力、催人奋进的大会。会议审议批准了政府工作等六项工作报告，全面部署了今年乃至今后五年经济社会发展的目标任务;选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导成员、市法检两长，体现了省委的意图，反映了全市人民的心愿。会议的圆满成功，是市委正确领导的结果，是全体代表共同努力的结果，是社会各界和广大人民群众关心支持的结果，也是以我们市人大常委会机关为主体的各有关方面精心筹备、认真服务的结果。从这次会议筹备和服务工作来看，我们市人大常委会机关确实是一个工作认真高效、服务细致周到，有战斗力的工作机关，确实是一个能干事、会干事、干成事的服务机关。据了解，在会前筹备和会中服务期间，多数同志放弃了节假休息，经常加班加点。这种任劳任怨、兢兢业业的工作精神和工作作风，值得肯定，值得表扬，也希望大家在今后的工作中把这种精神和作风坚持好、发扬好。
作为一名新当选的人大常委会组成人员，最近，我重点就如何做好人大工作、充分发挥人大在促进经济社会发展作用方面，进行了一些思考，在这里我想谈谈自己的一些认识，与大家共勉。
要提高认识，增强做好人大工作的历史使命感。
认识问题是我们做好一切工作的思想基础。作为新的人大工作者如果认识不到做好人大工作的重要性，思想就容易滑坡，工作就缺少动力。要解决认识问题，
首先要了解人大的性质和地位。大家知道，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。地方各级人大常委会是地方国家权力机关的常设机关，在人大闭会期间，依照法律规定，行使国家权力。因此，从性质来说，地方人大及其常委会是地方国家权力机关，并与全国人大一起构成我国国家权力机关体系;从地位来说，相对于同级“一府两院”，在本行政区域内人大及其常委会居于最高地位。
第二，要深刻认识到做好人大工作是实现党的领导的需要。中国共产党是执政党，党的执政地位是人民的选择、历史的选择。人民代表大会是党实施对国家事务的领导和实现人民民主的重要组织形式。坚持和依靠党的领导，是宪法确定我国政治生活的一条基本原则，是人大行使职权、开展工作的根本保证。但党不是国家机关，党的主张和意图需要通过人大的法定程序变成国家意志，变成人民群众的自觉行动。比如去年，市二届人大常委会根据市委的指示精神，针对*和总干渠在管理工作中出现的新情况和新问题，及时作出关于加强*和总干渠城区段综合治理的决定。这个决定的出台，不仅有利于整合现有管理资源、规范管理行为，而且有利于保障市委城镇化战略的实施和推进。
第三，要切实改变对人大工作的一些不正确的认识。随着社会主义民主法制建设的推进和人民代表大会制度的逐步完善，全社会的人大意识越来越强，对人大工作的理解、支持和尊重越来越多，对人大的期望值也越来越高，但也不可否认，在现实生活中，仍然有一部分人对人大工作存在一些模糊认识，比如，认为人大“权大不实”，到人大工作就等同“退居二线”。这些认识都是不正确的。人大与党委政府相比，只是工作分工不同，工作特点不同，行使职权的方式不同，到人大工作的同志都党的安排、是代表和人民选择的结果，不存在一线二线之分。作为国家公职人员，权力来源于人民，权力也是用来服务人民，只要认真依法履行好职责，就是对党负责、对人民负责、对岗位负责，不存在权力大小的问题。到人大工作的同志，大家的阅历丰富，工作经验丰富，判别是非能力强，思考和处理问题更全面、客观。
这就是我们优势所在。市人大常委会成立已有十年时间，在这十年的时间里，许多领导同志在人大工作过，他们为人大的建设和发展，为全市的经济社会又好又快发展，尽职尽责，勤奋工作，倾注了大量心血，作出了重要贡献，他们的工作得到市委和全市人民的充分肯定。我们有幸成为市*届人大常委会的组成人员，这是党的信任、人民的重托，我们的工作如何，全市人民都在关注，只有脚踏实地做好工作，履行好职务，为全市经济社会又好又快发展、为全市人民的幸福安康做些实事、作些努力，才无愧于党对我们的多年培养，无愧于人民对我们的信任和期望。
要坚持党的领导，始终保持人大工作正确的政治方向。
坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。
一要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别。我国的政党制度，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不是西方的多党制。中国共产党是领导核心，是执政党，各民主党派是参政党。我们的人民代表大会中没有议会党团，也不以界别开展活动。无论是代表大会，还是常委会或专门委员会，都不按党派分配席位。我们的人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员，无论是共产党员，还是民主党派或者无党派人士，肩负的都是人民的重托，都是在中国共产党领导下依法履行职责，为人民服务，根本利益是一致的。
二要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的根本区别。我国是由人民代表大会统一行使国家权力，“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。各国家机关分工不同、职责不同，都在共产党领导下、在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律，为建设和发展中国特色社会主义服务，不是西方的“三权分立”。人大根据党的主张和人民的意愿，通过制定法律作出决议，决定国家的大政方针，并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，保障各国家机关协调有效地开展工作，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
三要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。我们的全国人大代表，来自各地区、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表，具有广泛的代表性，不像西方议员是某党某派的代表。我们的人大代表，生活在人民中间，同人民群众保持密切联系。我们的人大代表，有各自的工作岗位，对党和国家的方针政策、宪法法律的贯彻实施情况体会最深刻，对现实生活中的实际问题了解最深入。我们的人大代表，是通过会议的方式依法行使职权，而不是每个代表个人直接去处理问题，各级人大常委会办事机构是代表的集体参谋助手和服务班子。
邦国委员长强调说，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导只能加强，不能削弱。人大各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。在实际工作中，我们要自觉地把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来，真正从制度上和工作上保证党的基本路线和基本方针贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
要明确职责，依法行使好各项职权。
地方组织法规定，地方人大常委会共有十四项职权，按照彭真委员长的概括，人大有四项职权，即立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权，即通常所说的人大“四权”。依照宪法和法律的规定，我们市人大及其常委会没有立法权，只有三项权力，即监督权、重大事项决定权和人事任免权。如何依法行使好法定职权，推动经济社会又好又快发展，我认为，关键要“坚持三项原则，做到三个围绕”。
一是党的领导原则，这是核心，是根本，我们要毫不动摇地坚持下去，要始终把党的领导是核心这一理念贯穿到依法履职的全过程，保证党的路线方针政策和市委的重大决策在人大工作中切实得到贯彻落实。
二是集体行使职权的原则，尊重每位组成人员的民主权利，在重大问题上，注意统一组成人员的思想认识，发挥好常委会的整体功效。
三是监督与支持相结合的原则，注意加强与市“一府两院”的联系和沟通，做到“在监督中体现支持，在支持中实现监督”。
人大监督是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督，目的是为了党的路线方针政策得到正确的贯彻执行，保证宪法和法律的正确实施，这既有利于减少“一府两院”工作失误，又能防止权力滥用。从这种意义上讲，监督就是支持。强调监督和支持相结合，是为了防止出现两种错误倾向，一种是为监督而监督，这种监督忽略了监督的目的，不利于工作的开展。一种是只讲支持不讲监督，这种支持是无原则的支持，对人大来说就是一种失职。三个围绕，就是围绕经济建设中心、围绕全市工作大局、围绕群众关注的问题。我们打算在*月*日之前召开市*届人大常委会第一次会议，按照惯例，在这次会议上要通过常委会今年的工作要点，请各工作机构和办事机构务必按照“三个围绕”的要求，尽快拟草今年各自的工作计划，并于*月*日前送交办公室。
办公室要于*月*日前根据各工作机构和办事机构报送的工作计划，草拟出今年工作要点草案，待主任会议讨论通过后，提交常委会会议审议。由于本次换届，除农工委外，其他各工委主要负责同志都因年龄的原因即将离开现在的岗位，工委主任的离职和任职依法需要在常委会会议上进行任免，为便于工作上的衔接和连续性，在常委会会议召开之前，先确定各工委的牵头负责人。各位副主任、秘书长和各工委牵头负责人，要切实负起责任，尽快把各自的工作开展起来。人们常说“人大是铁打的营盘，流水的官”，机关同志长期在人大工作，对人大工作十分熟悉，大家的工作责任心和工作积极性都很强，希望大家要一如既往地立足岗位，当好参谋助手，与新进人大工作的领导和同志们一道，把人大的各项工作做好。
要加强学习，不断强化常委会及机关的自身建设。
人大工作涉及经济和社会发展的各个方面，同时，人大工作又有自身的特点和规律，有自己独特的工作制度和工作方法。这些对我们新进人大工作的同志来说，都是新的知识，需要我们认真学习。新进人大工作的每位领导同志都在不同的工作岗位长期担任领导职务，大家都有比较坚实的理论基础，这是我们坚持学习的优势。大家一定要甘当小学生，认真学习人民代表大会制度理论和人大工作业务知识，熟悉掌握宪法和地方组织法、选举法、代表法、监督法等基本法律，同时，要向长期在人大工作的同志学习，不懂就问，不清楚的问题就要相互探讨，进一步了解人大工作的目标和任务，进一步熟悉人大工作的职权和程序，进一步掌握人大工作的原则和方法。要切实加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，进一步夯实理论功底，不断增强用党的创新理论统领人大工作的能力。
市人大常委会自成立以来，一直对学习抓得很紧，建立了多项学习制度。正是因为学习抓得紧，促进了机关同志整体素质的不断提升，促进了人大工作扎实有效开展，市人大机关在市级有关工作评比中，多次获得领先位次。学习是个永恒的主题，希望在机关的每位同志要继续发扬注重学习这样的好传统，进一步把学习抓紧抓好。在抓好学习的同时，要在常委会和机关内部，大力提倡务实创新、真抓实干、奋发有为的作风，大力发扬深入实际、调查研究、勤于思考的作风，大力倡导团结协作、积极主动、埋头苦干的作风，大力弘扬关心群众、关心社会、关心事业的作风。每位同志都要严格要求自己，遵守机关的各项规定和制度，领导同志要以身作则、廉洁奉公、勤政为民，共同努力，把常委会和机关建设得更好，更好地适应新形势下人大工作和建设的需要。
同志们，市*届人大及其常委会即将任期的五年，是我市提出要在*年的基础上，实现生产总值、工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额四个确保翻番，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入两个接近翻番，进而实现由在全省总量居中、人均靠后向总量居前、人均居中转变的五年，是实现我市向农业强市、工业大市、财政富市跨越宏伟目标的关键五年。作为市级地方国家权力机关，我们肩负着艰巨的历史重任，一定要在__市委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，团结一致，开拓奋进，为推进社会主义民主法制建设，推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展作出努力和贡献。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇4
要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用，全面推行“双随机、一公开”，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市质量奖表彰大会上的演讲报告，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们在这里召开2022年全市质量工作暨市长质量奖表彰大会，主要任务是分析研究新时期质量工作面临的新形势、新任务、新要求，进一步统一思想，深化认识，聚焦重点，共识共为，努力推动我市质量工作水平全面提升，为加快建设质量强市、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。刚才，XXX同志通报了全市质量工作有关情况，对今后一段时期质量工作进行了细致安排，XXX同志宣读了表彰决定，对我市2021年度市长质量奖获奖企业以及质量强市、质量管理工作先进单位和个人进行了表彰。XXX市、赛诺维制药、仰韶酒业作了很好的发言。在这里，我代表市委、市政府向受到表彰的先进企业、单位和个人表示热烈的祝贺!也希望全市企业以他们为榜样，牢固树立质量第一的理念，努力提高产品质量和经营管理水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。下面，就进一步做好全市质量工作，我讲三点意见：
一、提高站位，把握内涵，深刻认识“质量强市”战略的重要意义
质量是一个比较宽泛的概念，可以从狭义的产品质量衍生到工程质量、服务质量、环境质量、生活质量以至经济增长质量等各个领域。对高质量的追求，既体现着人类的劳动创造和智慧结晶，也体现着人们对美好生活的向往。从本质上讲，整个经济社会发展的过程，可以理解为一个不断追求更高质量的过程，特别是当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一新的时代背景，对质量工作赋予了新的内涵，提出了更高要求。我们要深刻认识到质量强国、质量强市战略在全局中的重要地位和作用，牢固树立“质量第一”理念，全面推进质量强市，让质量强市的意识深入每一个XXX人的心中，让质量强市的行动成为每一家企业的自觉行动，让质量强市的实效成为推动XXX高质量发展的助推器。
(一)新时期国家实施高质量发展战略，对质量工作的重视达到前所未有的高度
党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是对当前我国所处经济发展阶段的科学判断。从高速增长到高质量发展既是发展理念的根本转变，也是我们所处发展阶段的历史必然选择。质量是强国之基、立业之本和转型之要，世界上许多国家在经济社会发展的关键时期，都经历了一个把质量提升作为国家战略来实施的发展阶段。德国实施“以质量推动品牌建设，以品牌助推产品出口”的质量政策，把“德国制造”打造成世界品牌;日本通过实施“质量救国”战略，发展成为世界经济强国;韩国推出“质量赶超”计划，培育出了三星、现代等世界著名企业;美国制定《质量提高促进法》，促进了经济社会实力的增强和可持续发展等等。
当前，全球已经有88个国家设立了国家质量奖，超过40个国家每年定期举办质量大会，积极推动质量升级。以质量升级助推经济转型升级，已经成为当今世界经济社会发展的普遍规律。改革开放以来中国经济实现了40多年的快速增长，已经成为世界第二大经济体，正在努力实现从经济大国向经济强国转变，质量更是关键因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视质量工作，把质量强国战略放在更加突出的位置，2014年5月习近平总书记在河南考察时提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，把质量工作提升到了前所未有的高度。
党的十九大又提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、实现高质量发展等重大命题，先后出台了《质量发展纲要》《质量工作考核办法》《关于开展质量提升行动的指导意见》加强质量工作顶层设计，颁布实施《中国制造2025》计划，推动我国向制造业强国转变，为我国经济社会高质量发展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形势下，以美国为首的西方国家产生焦虑和不安，对我国实施了多方面的“围追堵截”，从硬件到软件，无所不用其极，对我国经济社会高质量发展造成了很大阻碍，归根到底还是我们自己的产品质量有差距，暂时摆脱不了对高端技术的依赖。我们要深刻认识到推进质量强国战略的重要性、紧迫性，广泛开展质量提升行动，全面提升质量水平，推动中国经济发展全面进入高质量时代。
(二)XXX的基本市情和经济社会发展的阶段性特征，决定了我们必须推进质量强市
从刚才发言单位和受表彰企业的情况看，不管是一个企业还是一个地区，经济社会发展、质量效益提升笼统讲靠的都是质量，进一步讲就是品牌，高质量就等于名品牌。追求经济高质量发展是无止境的，其中高与低是相对的，也不是绝对的概念，只要在一个区域、一个行业、一个领域能够出类拔萃，只要能够胜人一筹、高人一招，就有市场竞争力，就会产生巨大的发展效益。我市的仰韶酒业，这些年发展很快，能够一枝独秀，成为河南豫酒振兴中“五朵金花”的一朵，核心是这几年整体质量的提升，品质优越、质量稳定、口感更好，受到市场青睐，得到了中高端群体的认可，成为拉动效益增长最关键因素。赛诺维制药也是这样，拥有35个药品批号，其中有几个批号销量比较大，有一个批号还是全国唯一、行业第一，对我市税收贡献很大。
经济发展、企业发展最终都会体现在产品质量上，凡是生产出了优质产品，经济效益就会随之提升，稳定的高质量品质，后期还可以转化为品牌，每一个知名品牌背后都有稳定的高质量在支撑，否则就不可能获得市场青睐。XXX整体上还是比较缺乏这样优质的品牌和优良的产品。从我市市情来看，在全省18个省辖市中，我市经济总量规模不大、产业结构不够合理的问题仍比较突出，“原”字号、“初”字号产品居多，大多处于产业链和价值链的低端。无论是传统产业提质增效，还是构建生态产业体系、实现绿色发展崛起，拉长“原”字头产业链条，加快产业转型是必由之路，壮大高新技术产业，实现高质量发展是应有之义。从实践经验看，没有质量的经济增长是粗放型增长，不讲质量的发展不是高质量发展，质量是未来发展的本质要求。
我们要实现高质量发展，归根到底是推动经济社会实现好字优先、又好又快的发展，“好”和“快”其实就是讲的“质”和“量”的问题，速度是一个战略问题，质量更是一个战略问题，经济强市，一定是一个质量强市;全面小康，一定是一个有质量、讲质量的小康。我市作为资源型城市，面对资源、土地、环境、民生等方面的约束，传统的经济增长模式已经难以为继，这要求我们必须大力实施质量强市战略，把质量建设作为推进高质量发展的重要突破口，以质量为先导，大力发展高品质、高附加值的先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业，打造一系列精品工程、质量工程，走出一条高质量、高技术、高效益、低消耗、少污染的可持续发展路子。实现高质量发展，推动高质量发展，仍将是XXX今后一个时期的必修课、必答题。
(三)满足人民对美好生活的向往的奋斗目标，需要我们更高水平推进质量工作
不断实现人民对美好生活的向往，是我们党的根本奋斗目标，也是改革开放的初心和使命。满足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，从经济学的角度讲，就是要提高全社会资源配置效率，提高全要素生产率，避免资源浪费，推动产品结构从数量多向质量优的转变，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。质量问题说穿了就是民生问题。以前我们穿解放鞋，是因为它耐穿;现在穿解放鞋的少了，是因为人们对鞋的款式、档次、舒适性等都有了新的要求，这是产品质量内涵的新变化。以前我们抓质量监管，重点是打假治劣，现在重点是保质量安全，以维护人民群众的生命健康安全为主要目标，这是质量监管内涵的新变化。
从日常经济社会生活可以看出，随着经济发展和人民生活水平的提高，质量和质量工作的内涵是不断发展变化的，这种变化就是更加突出了民生需求。前些年，国人出国抢购电饭煲、马桶盖等现象十分普遍，但现在明显减少了，主要是供给侧结构性改革取得了成效，涌现出了一批品质过硬、替代性强的民族品牌，我们自己生产的产品质量已经达到了群众更高的需求标准。在此基础上，我们必须继续坚持以质量提升为根本，建立符合民生取向的质量工作机制，加强优质产品源头供给，加强重点领域质量安全监管，保障质量安全，确保老百姓吃得放心，用得称心，住得安心，努力使全市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
我们在实际工作中，也有一些假冒伪劣现象，先是造假，后来演变成了贴牌。有的产品，质量达标、品质过硬，但没有牌子，没有经过一个较长时间市场的检验，就和市场上知名度高的企业、品牌合作贴牌生产。比如说耐克鞋，我国沿海、内地有很多企业生产鞋的质量已经达到耐克的标准，但是没有牌子，无法达到社会认可，只能与其他品牌合作贴牌生产，按照销售额缴费，现在也慢慢开始自主创新。
这是一个过程，反映出全社会迫切要求质量提升。现在的民生问题与过去也不一样，过去的民生需求是吃饱，现在是吃好、吃优，如果达不到好和优，那就解决不了当前出现的民生问题。民生问题是一个很宽泛的问题，从整个面上讲就是让老百姓吃得放心、用得称心、住得安心，从方方面面为老百姓服务;从点上讲，就是解决个别民生、少数地方存在的突出保障问题，从这个角度来说就是要保障产品供给、产品质量，打造质量强国、质量强省、质量强市，从根本上讲还是推动整个经济的高质量发展，不断为百姓提供质优价廉的产品和服务。
二、明确目标，突出重点，努力推动质量强市工作取得新突破
关于当前及今后一个时期全市质量工作的目标任务和工作重点，刚才XXX同志已经作了具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。总的要求是：认真落实中央和省关于质量工作的决策部署，紧紧围绕打造名品、名标、名企，大力实施质量强市战略，深入开展质量提升行动，全面加强质量监管，不断完善质量保障体系，持续提升全市质量水平，加快推进XXX制造向XXX创造、XXX速度向XXX质量、XXX产品向XXX品牌转变，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作：
(一)突出企业主体作用，夯实质量强市的源头根基
企业是质量的主体，质量强市、关键在企。广大企业是托起“质量强市”的主体力量，没有质量强企，就没有质量强市。今天在座的企业，都是恪守品质的标兵，是我市企业中的佼佼者。希望你们再接再厉，始终视质量为生命，以品牌创价值，不断提高自身核心竞争力，引领全市广大企业为建设质量强市再立新功。
一要把质量第一作为企业生存的立身之本。质量是企业的生命，市场竞争中，最锐利的武器就是质量，质量就是生命，质量就是市场，一个企业要在竞争中乘风破浪，立于不败之地，必须要有优良的产品质量作保障。大家熟知的“海尔砸冰箱”事件，1985年张瑞敏收到一封信，反映厂里电冰箱有质量问题，就立即带人检查仓库，发现仓库里400多台冰箱竟然有76台不合格。他把职工们叫到车间，问大家怎么办，多数人提出，也不影响使用，便宜点儿处理给职工算了。当时一台冰箱的价格800多元，相当于一名职工两年的收入。他说“有缺陷的产品就是废品，所有有缺陷的产品都不能出厂。过去大家没有质量意识，所以出了这起质量事故，这是我的责任。这次我的工资全部扣掉，一分不拿。
今后再出现质量问题就是你们的责任，谁出质量问题就扣谁的工资”。他宣布，这些冰箱全部砸掉，谁干的谁来砸，并抡起大锤亲手砸了第一锤，伴随着阵阵巨响，真正砸醒了海尔人的质量意识。三年以后，海尔人捧回了中国冰箱行业的第一块国家质量金奖，直到今天提起海尔连国外的人都竖起大拇指。海尔的成长，就是依靠质量而崛起的生动写照。海尔的成功案例，已经列入了全国MBA、MPA等各类培训案例，写入了大学教材，写入了企业教案，在哈佛大学的教案中都有海尔的案例。海尔号称世界冰箱之王，海尔冰箱在全球的市场占有率为世界第一，占全球的17%左右，现在到欧洲出差，宾馆的冰箱几乎都是海尔的。海尔按照客户的需求，环境的要求，研发了18000多种冰箱，质量体系非常全面、非常严格、非常精准。
市里的三味奇，深受市民喜爱，这就说明三味奇在质量上做到了优质和卓越，在市场上有一定占有率，得到市场认可，这背后都是质量在支撑。最近华为事件在世界上引起震动，华为依靠技术和质量优势，在美国打压下，仍然与全球131个国家和地区签订了5G合同，如果自身没有好的品质、好的质量，是不可能取得这样的成绩的。从大到小、从不同行业讲，道理都是一样的，要想产品获得市场青睐、产生良好效益，就必须要有优质的质量作保障。因此，我们的企业要树立强烈的质量意识，把质量第一的理念深入落实到每个行业、每个企业，落到企业的每个环节，要建立健全职责明确、法人首责、一票否决、有错必纠的质量责任制，实行全员、全过程、全方位的质量管理，特别是尚未完成原始积累、质量意识相对薄弱的小微企业更要牢固树立“质量第一”理念，切实抓好质量工作，真正赢取可以持续健康发展的立身之本。
二要把技术创新作为企业以质取胜的必由之路。说起技术创新，华为给我们上了一堂生动的课。华为自1987年创立以来，直到今天成为全球最大的通信设备商，甚至让美国动用国家力量来“围剿”，就是靠自主创新创造了一个又一个奇迹。华为有文件明确规定：“保证按销售额的10%拨付研发经费，有必要且可能时，将加大拨付的比例”，而国内大多数企业的研发投入，不足销售额的1%。2021年，华为发明专利授权以4510件高居中国第一，尤其是在现在公开的5G标准必要专利之中，华为以3147件位居全球第一，在5G标准领域，华为就是绕不过的“技术帝国”。华为的发展壮大，关键因素就是自主创新，视创新为生命，才经受了一场场生死存亡的考验，成为通信设备领域的“巨无霸”。
5G标准委员会成立，任正非任标准委员会主任，美国通讯运营商，即使不用华为的设备，由于很多技术是华为提供的，每年也要付给华为20亿美元以上的专利费。因此，我们要坚持以技术创新为核心，进一步加大投入和研发力度，推动共性和关键技术攻关，实施重大质量改进和技术改造项目，促进品种更新和质量提升，为“XXX制造”提供原生动力。要充分发挥市长质量奖等评选认定的作用，树立典型标杆，倡导企业家精神，积极推广先进质量管理技术和方法，力争有更多的企业冲击和获得省长质量奖和中国质量奖。
三要把管理模式创新作为企业提升质量的内生动力。美国著名质量管理专家戴明曾提出：在生产过程中，造成质量问题的原因只有10%～15%来自工人，而85%～90%是企业内部在管理上有问题。由此可见，质量不仅仅取决于加工这一环节，也不只是局限于加工产品的工人，而是涉及到企业各个部门、各类人员，因此管理模式创新至关重要。企业要保持创新的主动性和敏锐度，善于利用有助于提升质量水平的新型管理模式，在创新管理理念、创新管理内容、创新管理方法三个创新上下功夫，突出抓好企业战略管理、企业节能管理、企业研发管理、质量管理和品牌建设、企业管理信息化、企业基础管理六项重点工作，实现管理创新与技术创新双创双强，成为推动企业跨越发展的“双引擎”。同时，要高度重视提高劳动者技能素质，先进的设备必须要有高素质的工人来操作，高质量产品也要靠工匠精神来制造，劳动者素质提高、责任感增强，质量工作才更容易见到实效。企业要舍得花本钱，抓好劳动者技能培训，弘扬工匠精神，造就一支高素质的职业技术人才队伍。
(二)深入推进转型升级，全面提升质量水平
高端产业、品牌企业都会自觉抓质量，我们要把抓转型升级作为关键抓手，以转型升级带动质量提升。
一要增加农产品、食品优质供给。我市资源禀赋、生态条件、产业基础良好，农产品品质优良，要深刻认清消费市场分级的新形势，紧紧抓住消费者认为“生态环境好，生产出的产品营养价值越高”的心理，坚持以工业化理念谋划、信息化手段提升发展特色农业，以高端化、绿色化、智能化、融合化为发展方向，瞄准中高端市场，生产更多具有生态属性的优质农产品，着力打造全国重要的苹果生产基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生产基地、国内有影响的中药材生产基地，加快农业由数量增长向提质增效转变。
二要促进制造业提质升级。对我市来讲，拉长“原”字头产业链条，特别是工业链条是转型发展的必由之路，但同时，由原材料行业进入深加工行业，对质量保证、品牌认知的要求也会更严更高。我们要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，以“三大改造”为载体，推动工业延链强链补链，围绕黄金珠宝加工、新能源汽车、铝精深加工、精细化工、铜精深加工五大高端制造产业，大力推进工业互联网、智能制造等新业态新模式推广应用，引领工业转型升级。
三要推动服务业提质增效。客观上讲我市外来人口相对较少，服务业占比相对较低，服务业发展短板突出，但与千家万户关系密切、真正满足人民群众对美好生活向往的主要是服务业。经济转型升级过程中服务业这个短板需要抓紧补上，既要在量的方面增加规模，更要在质的方面提高标准。要大力开展旅游、金融、物流等重点服务行业质量提升活动，推广实施优质服务承诺标识和管理制度，遴选一批服务业质量标杆单位，组织一批服务质量升级试点，通过服务质量提升尽快补齐服务业发展短板。
四要提升工程建设质量。随着新型城镇化进程的加快，工程建设呈现出点多、面广、量大、线长、周期短的特征，且“高、深、大、难”工程大量涌现，技术难度大，施工工艺复杂，工程质量风险和隐患增加，都对工程质量提出了更高要求。我们要牢固树立质量第一的工程建设理念，紧紧围绕全市重点项目建设、旧城改造等重点民生工程，进一步落实施工主体责任，不断提高从业人员素质，加快推动技术创新，持续强化工程监理，切实完善风险管控，努力为人民群众打造舒适、安全、放心的精品项目和精品工程。
(三)强化品牌建设，全面引领质量提升
质量是基础，品牌是灵魂，品牌不仅代表着信誉形象，还蕴含着巨大的经济价值，品牌知名度高就意味着质量效益好、市场份额高。据统计，全球市场80%的份额由20%的优势品牌所占据，这和20%的人创造了80%的社会财富是一致的，这是市场和社会领域的“黄金分割线”。能不能成为20%的少数派、主导派，取决于你有没有自己的拳头产品，能否形成名品、名标、名企效应。名品就是你生产的商品一定要货真价实，有可靠的质量保障;名标是在名品的基础上扩大宣传、扩大影响，让品牌得到广泛认可，形成固定消费群体;名企就是一个综合载体，是名品名标诞生的平台。各级各有关部门要强化品牌意识，大力实施品牌兴市战略，努力打造具有XXX特色的产品品牌、技术品牌、文化品牌和服务品牌。
一要力争实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。到目前为止，我市还没有一家企业获得省长质量奖，这从客观上讲，说明我们企业的质量发展水平确实还有一定差距。从产品到商品，仅仅意味着产品从工厂走向了市场，但是从产品到品牌，却需要一个积累的过程。就像参加跳远比赛，跳进沙坑并不难，但如果想跳出好成绩，成为优秀选手，就需要数十年如一日的真功夫。刚才仰韶酒业已经表态了，今年一定要咬紧牙关、一鼓作气、坚定信心、全力冲刺，力争入围省长质量奖，这不仅仅是企业的问题，也是我们整个区域的形象问题。我们要把实施品牌兴市战略摆在更加突出的位置，牢固树立品牌即市场的理念，以驰名商标、地理标志商标等创建为载体，以品牌规划、培育和建设为重点，加快培育一批附加值高、竞争力强、美誉度好的知名品牌，推动产业企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变，力争尽快实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。
二要加大品牌推广力度。品牌推广必须是多维度、多层次、多渠道的，还得跟上新理念、新媒体、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影响力。要大力支持企业走“互联网+”发展道路，利用大电商平台、小微商窗口，充分展示地方名优产品特色，让自主品牌和区域品牌得到最广泛的传播。要积极引导广大企业了解国内外知名品牌发展趋势和现状，掌握同类品牌产品标准，主动对标，改善自身，并借助我市区域交通大动脉的优势，推动更多的XXX品牌走出去，被外界所接受、所认可。
三要加大品牌保护力度。实施品牌保护，是推进品牌培育的重要途径，也是营造公平竞争市场环境的客观需要。市场监管、工信、司法等部门要综合利用经济、行政、法律、技术等方法手段，加大对我市国家地理标志产品、自主知识产权产品的支持和保护力度，建设有利于品牌保护的长效机制和良好环境。同时，要加大对假冒伪劣和侵犯知识产权行为的打击力度，加强产品防伪技术管理和推广，让名牌产品畅销无阻、假冒伪劣没有市场，形成财政支持、企业推广、行政保护和司法守护的品牌保护机制。
(四)加强质量监管，守好质量安全底线
质量安全不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题。要把安全为先作为质量发展的基本要求，进一步强化质量安全意识，落实质量安全责任，强化质量安全监管，提高质量安全保障能力。
一要注重源头监管。要落实“抓行业必须抓质量、管行业必须管安全”要求，压紧压实质量安全监管责任，推动部门监管有机衔接、无缝对接。各级各有关部门要严格对标高质量发展要求，深入推进质量改革创新，探索完善质量监管体制，严格市场准入，持续加大执法力度，从源头上把好质量关，特别是涉及产品质量、工程质量、环境质量、服务质量的部门，要进一步建立完善全过程、可追溯质量监管体系，落实产品原产地可追溯和质量标识制度，加大对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题的监管。
二要突出重点监管。要紧盯重点产品、重点工程、重点企业、重点领域，加大监管力度频次，加强质量风险预警监测，及时排查质量隐患，切实将质量安全事故消灭在萌芽阶段。特别是对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题，要依法严惩，形成震慑。尤其是针对现在新冠疫情反复的特殊时期，各级各有关部门要密切监管本领域的风险隐患，特别是要全面加强以海鲜产品为主的进口冷冻产品的检测监管，做到早发现、早预防、早控制，守护住人民群众的幸福生活。
三要强化创新监管。要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用，全面推行“双随机、一公开”，提升监管效率和效果。建立完善质量抽查、分级监管等制度，加强风险监测预警，确保不发生区域性、行业性、系统性质量安全事故。要规范企业信用信息公开，完善质量信息披露机制，实施质量“黑名单”制度，形成对质量违法失信行为的强大威慑力，建立形成质量倒逼机制，真正营造老百姓满意、消费者放心、企业诚信经营的质量安全环境。
三、加强领导，强化保障，努力为质量强市建设创造良好环境
建设质量强市，既是当前一项紧迫的重要工作，也是一项长期的艰巨任务，需要全社会共同努力，把质量强市战略贯穿于经济社会发展的各个方面、各个环节，精心组织，合力攻坚，确保各项工作落到实处。
(一)强化组织领导
各级各部门要牢固树立“抓好质量是本职，不抓质量是失职，抓不好质量是不称职”的理念，把质量工作放在经济社会发展的重要位置，切实加强对质量工作的组织领导，全面落实质量工作责任制，认真谋划好本区域内质量发展的目标、任务和措施，有重点、有步骤地推进质量工作，加快建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，推动质量水平全面提升。
(二)强化政策引导
要充分重视政策杠杆和导向作用，综合运用财政、金融、技术改造、科技、政府采购等政策措施，重点支持品牌培育、高新技术产品研发、主导优势产业发展，鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设等领域。进一步完善和落实质量激励政策，在项目建设、土地政策、融资信贷、技术改造、科技创新、评先评优等方面，对质量品牌先进企业和组织给予优先支持和倾斜，以鲜明的政策导向带动全面质量提升。
(三)强化宣传教育
积极开展群众性质量宣传教育活动，引导全社会特别是企业和消费者提高质量意识，培育质量文化，营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。充分发挥舆论监督震慑作用，完善质量投诉和消费维权机制，加大对假冒伪劣产品的曝光力度，加快构筑起优质安全环保健康的质量堤坝，使质量失信企业及其经营者寸步难行，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会风尚。
同志们，速度终有上限，质量永无止境。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以强烈的政治担当、使命担当、责任担当，奋力开创XXX质量工作新局面，把经济社会发展加快推向“质量时代”，为打造XXX升级版、推动经济高质量发展作出更大贡献。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇5
着力培育和发展各民族共享的经济新业态，加大对本地企业的扶持力度，大力培养本土企业家和工商户，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市民族宗教工作会议上的演讲，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全市民族宗教工作会议，主要任务是，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实中央民族工作会议、全国宗教工作会议决策部署和省委民族工作会议具体要求，准确把握新形势新任务，扎实抓好民族宗教各项方针政策的落地落实，推进新时代XX民族宗教工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，XX部长对当前我市民族宗教工作进行了总结分析，对下一步工作进行了安排部署，要求具体、目标明确，我完全同意，大家要结合工作实际，认真抓好贯彻落实。XX县委、XX县委和XX寺、XXX寺两个寺院民管会主任作了大会发言，发言认识到位、重点突出、立场鲜明、态度坚决，讲的都很好，希望立说立行、敢抓敢管、善作善成，合力推动XX民族宗教工作再上新台阶。下面，我再讲几点意见:
一、领会民族宗教工作重大意义，夯实认识基础。
习近平总书记指出，“要全面贯彻新时代党的治藏方略，承担起主体责任。”在省委民族工作会议上，省委xxx书记再次重申要始终牢记习近平总书记“在xx不谋民族工作，不足以谋全局”的重要指示。这就告诉我们，在青海，做好民族宗教工作关乎全局、关乎长远、关乎根本。就xx而言，少数民族人口占全市总人口的xx%，宗教呈现出宗教寺院多、僧人多、信教群众多的“三多”态势。可以说，多民族聚居的特点在xx体现最集中，多宗教并存的特征在xx表现的最明显、多文化融合的特色在xx展现的最鲜明。特殊的市情决定了特殊的责任，全市各级党员干部要深刻认识到做好民族宗教工作事关全市各族人民根本利益，事关全市全省社会和谐稳定，，要高站位、高标准、高水平谋划和推进全市民族宗教工作，切实把民族宗教工作抓紧抓实抓出成效。
二、坚持民族宗教工作方向遵循，夯实思想基础。
习近平总书记在中央民族工作会议、全国宗教工作会议上发表的重要讲话，全面总结了我们党在民族领域、宗教领域的伟大实践和宝贵经验，站在新的历史起点对做好党的民族工作和宗教工作进行系统谋划部署，是我们做好新时代民族工作、宗教工作的根本遵循。省委民族工作会议，深刻阐明铸牢中华民族共同体意识的重大任务、重要原则，为我们领会领袖思想、吃透中央精神、做好民族宗教工作提供了行动指南。全市上下要认真学习领会，完整、准确、全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的“十二个必须”以及做好新时代党的宗教工作的“九个必须”的丰富内涵、精神实质和实践要求，不断增强做好民族宗教工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，抓重点、补短板、强弱项、扬优势，奋力开创新时代xx民族宗教工作新局面。
三、铸牢中华民族共同体意识，夯实团结基础。
习近平总书记指出，“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”做好新时代党的民族工作，我们要与时俱进把握xx民族工作的规律特征，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以xx文化为载体，把保护和弘扬民族优秀文化融入传承建设xx文化的大局之中，厚植各民族团结融合、多元一体的精神内涵。要正确把握共同性和差异性的关系，坚持“增进共同性、尊重和包容差异性”这一民族工作的重要原则，牢记“本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，本民族具体利益要服从于中华民族整体利益”，挖掘整理、研究宣传xxx、xxx等xx各民族交流交往交融的历史与现实经验，增进共同性、尊重和包容差异性，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。要扎实做好城市民族工作，建立社区“石榴籽家园”。要总结经验、乘势而上，先行先试、探索实践，继续保持党建统领、党政同责、社会同创、全民共建的创建格局，努力创建“全国民族团结进步示范市”。
四、坚持我国宗教中国化方向，夯实和谐基础。
习近平总书记指出，“要坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，提高宗教界自我管理水平，提高宗教事务治理法治化水平，努力开创宗教工作新局面。”对于XX而言，XX教和XX教工作是我们做好宗教工作的“牛鼻子”。近年来，我们在我国宗教中国化方面进行了一些有益探索，比如，举办了XX大师爱国爱教事迹巡回展览及座谈会。在今后的工作中，要加强互联网宗教事务管理，对教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释，推动宗教与中国特色社会主义相融合，把广大宗教界人士和信教群众团结在党和政府周围。
五、推动各民族共同富裕，夯实经济基础。
习近平总书记指出，“要加快民族地区发展，多为各族群众办好事、办实事、解难题，促进各族群众共同富裕，促进各族人民大团结，携手共建美好家园。”“信教群众和不信教群众在政治上经济上的根本利益是一致的，都是党执政的群众基础。”这就意味着，发展是解决民族地区各种问题的总抓手。要以“民族团结进步+”融合发展行动为抓手，着力培育和发展各民族共享的经济新业态，加大对本地企业的扶持力度，大力培养本土企业家和工商户，带动少数民族群体实现就业增收，为各族群众最大限度创造民族团结进步带来的经济、民生和发展的红利。同时，要全力推动民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断完善水、电、路、网等公共服务设施，全面提升民族地区的公共服务水平，推动各民族更好更快地一起踏上共富进程，为社会和谐、民族和睦、宗教和顺、人民和乐提供经济支撑。
六、构筑共有精神家园，夯实文化基础。
习近平总书记指出“文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。”回望历史，各民族共同创造了灿烂的中华文化，共同开拓了广袤的祖国疆域，中华文化不仅是各民族文化的集大成，也是各族人民共同的精神家园，是56个民族牢固的精神纽带。展望未来，大到实现中华民族伟大复兴，具体到推进XX经济社会高质量发展，都需要各民族共同努力奋斗来实现。我们要以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，持续抓好以党史为重点的“四史”学习教育，把各民族优秀文化与各民族共享的中华文化有机结合起来，着力构建各民族共有精神家园。全面增强各个民族、宗教界人士和信教群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。
七、依法治理民族宗教事务，夯实稳定基础。
习近平总书记指出“必须依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。”“必须提高宗教工作法治化水平。”近年来，我们在民族宗教领域研究出台的法律法规可以说是很系统、很全面的，比如《加强XX管理若干意见》《XXX管理办法》等一系列规章制度，对我市依法依规管理民族宗教事务、推进民族宗教工作规范化、法治化起到了很大的促进作用。我们要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，通过法律和制度的刚性执行，增强各族群众维护民族团结、铸牢中华民族共同体意识的自觉性，增强宗教界人士和信教群众依法开展宗教活动的自觉性。党员领导干部要从法律法规上把握民族关系、看待宗教事务，运用法治思维和法治方式处理民族宗教领域存在的各类问题，带头维护法律权威，结合“八五”普法等活动，积极引导各族群众尊法学法守法用法，在全市形成良好的法治环境。
八、建强民族宗教干部队伍，夯实人才基础。
习近平总书记强调，“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”做好新时代党的民族宗教工作，关键就是培养一批民族宗教工作的行家里手。我们要坚持新时代好干部标准，重视培养和使用少数民族干部，持续优化少数民族干部队伍人才结构，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。少数民族干部要带头发挥示范作用，带头维护班子团结，带头维护民族团结。同时，要进一步加强宗教界代表人士队伍建设，持续提升宗教界正确引领信教群众的能力和水平，推动实现自我教育、自我管理、自我约束，切实做到“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”，为推进宗教中国化提供人才支撑。
九、始终坚持党的绝对领导，夯实政治基础。
习近平总书记强调，“加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族宗教工作的根本政治保证。”全市各级党组织要捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治三力，牢记“国之大者”，认真履行主体责任，善于从政治上观察和分析民族宗教问题，从政治高度思考和推进民族宗教工作，把党的领导贯彻民族宗教工作全过程，努力构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族宗教工作格局。县(区)党委和乡镇党委要切实提高政治站位，坚决扛牢民族宗教工作的主体责任和属地责任，按照“主体在县，延伸到乡，落实到村”的要求，建立健全工作网络，依法管理民族宗教事务，全力维护社会大局和谐稳定。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇6
一些县区和部门对国家、省上政策研究不透，在市、县区项目库中，符合政策导向、能够吸引社会投资、下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市发展改革工作会议上的致辞讲话，希望大家喜欢。
按照市委、市政府“开局就是决战、起步就是冲刺”的号令要求，经汇报张书记、刘市长同意，今天我们召开全市发改工作会议，主要是贯彻落实近期以来中央、省、市有关会议精神，以建设“三城五地”为目标，以“十大行动”为统揽，总结2021年发展改革工作，安排部署2022年发展改革重点工作任务，把“谋项目、抓项目、抓保障”落实到位。
会上书面传达学习了相关会议精神，李强同志宣读了市委书记张珂兵、市长刘永革对全市发展改革工作的批示，爱龙同志作了全市发改工作报告，总结客观准确，分析深入细致，安排扎实具体。下面，我讲三个方面意见。
一、正视问题形势，坚定信心决心
去年，我们经济运行好于预期，生产总值突破500亿，一般公共预算收入突破60亿，也全面完成了各项目标任务，这在陇南的历史上具有重要里程碑意义。具体的工作成绩，前面郝爱龙同志的报告中，已进行了全面总结，我不再细说。在现代化建设进程中能够迈上新的台阶，取得这样的成绩，离不开各级各部门围绕中心、抓住抓重的拼搏实干。但是2021年我市第三季度重点工作评价排名全省第九，第四季度排名全省第12位，下滑三位，未完成市委、市政府“保九争八”的目标任务。张书记在正月初七召开的市委理论中心组学习会上提出了严重警告。刘市长在近三天连续召开的办公会上，提出了严厉警示和指示，要求今年每季度都要稳中有进。当前的发展形势不容乐观，必须引起我们的高度重视。
从全省环境看，我们发展的势头已经落后。前天上午我们参加了全省经济运行调度会，聆听了任省长的重要讲话。任省长要求要“拔节育穗、蓄力起跳、后发赶超”，要“昂首挺进、互鉴同进、对标争进、担责勇进、以督促进”。这让我们深刻体会到省委、省政府大干项目、大抓发展的决心意志。酒泉、兰州新区签订的都是几百亿的大项目，而陇南这几年没有落地一个10亿元以上的项目。虽然我们GDP绝对数完成502亿元，但仅比定西市500亿元高2亿元，与张掖市528亿元差距拉大到26亿元。这让我们深刻感受到与省内市州的明显差距，务必要保持慢进则退的高度清醒。如果再不加快发展，将会被甩的越来越远。
从指标分析看，我们的短板弱项还很突出。因防范处置非法集资工作不力减0.09分。我们的招商引资成效扣1分排名倒数第4，省列重大项目完成情况扣0.2分排名倒数第2，专项债券资金使用扣0.25分排名倒数第2，规上工业增加值增量及增速扣0.2分排名倒数第6，工业固定资产投资增量及增速扣0.6分排名倒数第1。这些数字充分说明，经济总量小、工业弱、招商引资不力、谋划项目不够仍然是我们最大的弱项和短板。
从自身工作看，还存在一些不容忽视的问题。一是政策研究不透。一些县区和部门对国家、省上政策研究不透，在市、县区项目库中，符合政策导向、能够吸引社会投资、前期工作扎实的大项目、好项目，如“一带一路”西部陆海新通道建设、西部大开发、长江经济带、成渝地区双城经济圈、“双碳”类的项目不多。二是项目储备不力。一些县区和部门对项目重视程度不够，储备项目严重不足。特别是债券项目方面，农业林业等行业项目进入清单项目数为零，自2020年以来农林项目没有争取到专项债券资金支持。三是推工业办法不多。“无工不富”，有的县区甚至忘记了抓工业。全市规上工业增加值增量及增速、中小微企业发展情况、工业固定资产投资增量及增速等3项指标退步，反映了我们抓工业办法不多、力度不强。四是招商引资效果不好。招商引资成效主要考核省外到位资金同比增长率，省级重大招商引资活动项目签约额，非省级节会项目签约额，项目资金到位率，项目开工率5项子指标，我市项目资金到位率、开工率偏低，导致招商引资成效长期排名靠后，失分较多。若不是腊月二十九，发改委的同志还守在兰州，在被约谈和表态的就是我们。
针对当前形势和存在的问题，市委、市政府对今年工作提出的一些硬任务、硬要求，特别是刘市长在昨天下午政府常务会上明确提出：一是及时调整指标。对2022年全市主要经济调度目标进行调整，地区生产总值增长10%，一产、二产、三产增加值分别增长8.5%、9.5%、11%。工业增加值和规上工业增加值分别增长10%、14%，建筑业增加值增长6.5%，固定资产投资增长15%，社会消费零售品总额增长22%，外贸进出口额增长12%，一般公共预算收入增长7%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长11%，城镇新增就业人数15000人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。二是加强工业发展。以“强工业、抓二产”为突破口，加快推进新能源、矿产企业上档次，今年所有矿山企业要“全开工、满负荷、开门红”，规上工业、金属非金属企业、农业规上企业均要各新增10户以上。三是测算分解指标。各行业必须把GDP留在市县域，认真测算分解到部门、县区和企业。四是提升招商成效。2022年招商引资要突破400亿元以上。五是加强债券项目争取。专项债券项目争取必须突破100亿元。六是破解融资难题。在平台组建和银行融资上进一步破冰，今年平台和银行融资放贷必须达到100亿元。各县区、各部门务必要创新思路举措，完善机制办法，找准短板弱项，深挖潜力优势，提振发展信心，增强发展底气，奋起直追，对每一项指标进行深入研究分析，采取得力有效的应对措施，确保一季度考核位次稳步提升，力争全面完成各项目标任务。
二、突出重点难点，奋力攻坚克难
要坚持以市委市政府项目建设攻坚行动为抓手，扎实推进项目攻坚行动，突出攻坚重点项目、难点工作，以项目建设的大成效、重点工作的强落实，促进经济社会的大发展。
(一)谋项目、再一次靠实责任谋划项目。各县区、各部门要认真学习、研究国家政策导向，吃透政策精神，组织专班专人，靠实责任，全面科学谋划项目，特别是要靠实各行业部门谋划项目的责任，帮助指导县区做好项目谋划工作。要谋划推进好新能源项目，必须落地200亿元以上。市、县区发改、财政部门要认真落实好重大项目前期费管理办法，对谋划项目数量多、质量高、前期工作进度快的县区和部门，在安排项目前期费时给予倾斜支持。
(二)实清单、盯住四个清单抓落实。今天会上我们印发了四个清单，分别是投资项目“三个清单”、市级领导包抓项目清单、四季度集中开工和观摩项目清单、12个产业链招商项目清单，这是年前在筹备发改工作会时，我专门交代发改委精心准备的。各县区、各部门要对四个清单再谋划、再细化、再靠实，逐一明确项目建设计划、任务、时限、责任单位、责任人和责任领导，动态跟踪管理，加快项目落地实施进度。要结合市委、市政府一季度看“产业”、二季度看“乡村整治和振兴项目”、三季度看“基础设施和民生”、四季度看“亮点工作”的主题，对四个季度集中开复工和观摩项目再充实、再完善，按照“看新不看旧、看大不看小、看高不看低”要求，逐一研究，解决难题，确保早开工、早建设、早投产。
(三)做规划、以规划引领产业链项目谋划储备。要做实百亿产业园或者集群规划。按照“强龙头、补链条、聚集群”的总体要求，市发改委牵头，市直行业部门负责，继续充实完善4个百亿产业园和8个百亿产业集群规划。要靠实各行业部门和各县区12个产业链延链补链强链的项目责任，按照“全产业链模式”细分归类，逐链条研究谋划，扶优培强链主企业，建设产业链重大项目。要选好链主企业和链主项目。市发改委、市招商局负责，精心筛选包装一批可行性高、吸引力强的项目清单，组建产业链招商组，大力宣传推介产业链招商引资项目，主动对接大型国有企业和上市公司。今年市委、市政府主要领导带队主动出击招商引资，各县区务必要谋划一批大项目、好项目，通过各类招商活动，确保每个产业链成功招引3-5个亿元以上重大项目，并督促指导企业加快前期进度，推动项目早日开工建设。这是市上抓大项目的核心举措，各县区各部门必须把这些重大招商项目谋划实、对接准。
(四)强统筹、重点推进陇南新能源产业集群发展。新能源是陇南发展的又一个重大机遇，各县区、各部门务必要高度重视，抓实新能源开发工作。要坚持全市一盘棋统筹。高质量编制完成《陇南现代新能源产业集群发展规划》，统筹做好新能源项目前期及建设工作，各县区对符合政策要求、条件成熟的项目，报市政府同意后，签订协议、加快开发、推动落实。要推进1000万千瓦能源规划项目化的落地。紧扣新能源产业发展实际，聚焦产业链条的重点环节，培育带动性大的“链主”企业，充分发挥“链主”企业以点带线作用，发展光伏435万千瓦，风电69万千瓦，生物质发电20万千瓦，抽水蓄能440万千瓦，力争总装机规模达到1000万千瓦。要加强要素保障。按照“项目跟着规划走、服务跟着项目走”原则，强化新能源项目土地、资金等要素保障，全力支持新能源产业发展，在划定生态红线、编制国土空间规划时要预留足够的发展空间，确保新能源项目快速落地，发挥效益。要推进重点试点项目。加快礼县固城10万千瓦风力发电项目建设进度，确保今年9月底前并网发电。尽快完成康县5万千瓦分布式光伏发电、成县30万千瓦光伏发电“绿电入厂”项目前期工作，力争年内开工建设。积极推进武都区、宕昌县抽水蓄能项目前期工作。要保护地方政府和群众利益，在新能源项目开发上，地方和企业签订协议要落实好政府占比20%的资源股份，群众可以土地入股，推进混合所有制企业联合开发。
(五)靠政策、扎实做好“双碳”和能源“双控”工作。要充分理解习近平总书记在中共中央政治局第36次集体学习重要讲话，提出的“双碳”工作要处理好4个关系(发展和减排的关系，整体和局部的关系，长远目标和短期目标的关系，政府和市场的关系)，落实好6项重点工作(加强统筹协调，推动能源革命，推进产业优化升级，加快绿色低碳科技革命，完善绿色低碳政策体系，积极参与和引领全球气候治理)。要做好“1+N”方案编制，认真落实2月7日全市“双碳”工作领导小组会议精神，制定出台碳达峰、碳中和工作《实施意见》和行动方案，以及分领域分行业实施方案和碳达峰碳中和保障方案，并抓好贯彻落实。要开展碳汇基础培训，市发改委、市林草局牵头，各县区配合，在开展碳汇交易政策、业务培训基础上，充分利用丰厚森林碳汇等生态资源优势，谋划抓好碳汇交易基础和示范工作。要抓住能耗窗口期，破解能耗影响重大项目落地的实际困难，由市发改委、市工信局负责，加快实施文县新材料、成县20万吨锌冶炼、两当碳酸钙等一批能耗项目，有序推动水泥、铁合金、有色金属、非金属等重点行业绿色低碳转型，在坚决完成好碳达峰、碳中和目标任务的同时，推动经济社会发展加快发展。
(六)硬金融、破解发展融资难题。金融是现代经济的核心、实体经济的命脉，我多次说过，不懂金融、不会运用金融工具促进经济发展的政府是不作为政府。具体讲五件事，要理解新金融。新金融背景下，让普通大众、小微企业能享受便捷、平等、便利、适当价格、可持续的服务，更便于创业、融资，解决长远发展难题。要做实市县融资平台建设。尽快组建完成300亿市级融资平台工作，整合各县区运营平台公司，按照“有无平台建设任务”标准进行参股持股，打造市级AA+级公司，提高直接融资的能力，充分发挥示范带动作用。要做实金融支持重大项目建设的示范。由市发改委、市政府金融办负责，定期向银行金融机构提供项目融资信息，加强对重点项目的支持，要落实好与省农发行战略合作协议，争取农发行政策性银行低成本资金。要做好银企对接。按照“资金跟着项目走”“要素跟着项目走”的要求，市工信、国资、金融等部门进行摸底，掌握企业资金需求，适时召开银企对接会，为企业银行合作搭建桥梁。要做好金融支持县域经济发展，今年必须放贷100亿元以上。在支持发展的同时，我们要利用金融置换政府债务，把政府负债降低到一定程度，让各县政府焕发新动能和新活力。
(七)抓落实、推进区域协作和重大项目落地。市、县区发改部门牵头，编制对接区域协调发展责任分工方案，确定专人负责，统筹对接区域协调发展重点工作。主要做好“区域协同、跨省协作、南向协进、组团发展”文章。其中，区域协同：认真贯彻实施《“十四五”陇东南区域发展规划》，加强与天水都市圈的区域合作，推进天水至成县高速公路项目前期工作，带动周边生态产业和旅游业加快发展。跨省协作：深化东西部协作，推动青岛优势项目与我市特色资源精准对接，在招商引资、园区建设、产业培育等方面合作。加强与广州、深圳、杭州、金华等东部沿海发达城市交流合作，加大产业转移承接力度。南向协进：积极融入成渝地区双城经济圈等国家战略，在推动落实与成都战略合作框架协议的同时，持续开展“陇货入蓉”“陇货入渝”“成都造陇南行”活动，促进多领域合作，共同推进白龙江碧口至罐子沟航运工程、两水至九寨沟高速公路前期工作，争取尽快开工建设。组团发展：加强与毗邻地区的务实合作，加快融入兰西城市群、关中城市群，落实与兰州、汉中、广元等城市的合作框架协议，拓宽合作空间、深化合作层次、提升合作水平。推动陇南-甘南组团发展，壮大县域增长的带动能力。
(八)靠责任、抓实2022年目标考核统计工作。去年以来，省委、省政府先后出台了《甘肃省高质量发展综合绩效评价指标体系(试行)》《甘肃省市州重点工作完成情况评价办法》《甘肃省县域经济发展综合评价考核办法(试行)》三个考核意见办法，表明省上对高质量发展的考核更加注重反映发展的质量、结构和效益，更加注重反映经济、社会、生态发展变化情况，更加注重反映人民群众多样化美好生活需求，是全省全面推行推开高质量发展工作的“新考核时期”。要深刻理解考核办法，学懂弄通、深刻领会24项评价指标。要做好县域经济高质量发展考核，进一步加深对高质量发展的认识。要做实统计入库责任。市统计局要加强对县区统计业务培训，指导项目实时入库、企业数据报送，确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中。市农业农村局、市商务局、陇南调查队要做好龙头企业、专业合作社等规上农业企业和电商销售企业入库的应统尽统工作。要做实督查指导。市委、市政府根据工作进展情况派出督查组，赴县区开展全市经济社会发展主要指标暨项目建设专项督查，协调解决存在问题，确保各项工作取得实效。
三、把准关键环节，抓实重点项目
项目建设是发展改革工作的核心，不会抓项目，就干不好发改工作，项目抓不上手，发展就谈不上。我重点讲9类重大项目的推进，给大家交一个抓重大项目的办法，供大家参考。
一要举全市之力，抓好陇南经济开发区百亿产业园项目。抓园区规划完善。按照百亿产业园区标准，加快园区规划修编，做好总规与国土空间规划等相关规划的有机衔接，积极促进“多规合一”。抓园区机制运行。要按照三定方案，尽快完善内设机构和人员配置，做好权责清单承接，加强业务培训，理顺体制机制。抓支持园区的政策落实。要抓住国家和省上的政策利好，全力落实近期出台的支持园区(集群)发展系列配套政策措施，推动优质资源要素向园区倾斜。抓重大项目推进。在推进基础设施建设的基础上，抓好正威集团健康谷产业园、科创孵化园、利和萃取陇南特色农产品深加工、红川酒业技改扩能等重大项目的推进实施。抓招商引资。树立全员招商意识，紧盯500强、实力派，实行“店小二”式跟踪服务，以优良的营商环境筑巢引凤，落地一批示范招商引资带动项目。
二要引省级企业合作，抓好橄榄新城产业园项目。完善充实园区规划。目前正在修改完善《产业园总体发展规划》，市发改委牵头，武都区和市直有关部门配合，尽快完成产业园总体发展规划和国土空间规划，有效衔接万象洞大景区规划，与万象洞大景区建设同步推进，为项目落地创造条件。加快与省公航旅集团的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部门负责，尽快完成与省公航旅集团商谈合作框架协议起草、报审、签订等事宜。年内重点项目要落地开工。启动橄榄新城产业园建设实施方案编制，理清政府投资基础设施建设项目，积极向上争取国省预算、专项债券资金。抽调的工作专班要高效运转，加快推进项目落地开工。
三要引央企资本，抓好陇南职教科创园项目。继续完善规划。市政府国资委加快编制陇南职教园区规划，市发展改革委加快编制陇南职教园区产业规划，尽快编制完成项目可行性研究报告。抓紧落实土地。市自然资源局负责，加大向省自然资源厅汇报衔接力度，将职教园区整体纳入开发，3月底前完成用地规划报批手续。武都区政府负责，尽快解决白龙古镇遗留问题，积极筹措征地费用，按照分期征地的方式，先行启动已报批的380亩土地征收工作。专班强力推进。市发改委已牵头抽调人员组建了筹建办，完善了联络制度。市政府国资委要牵头尽快成立平台公司，健全完善“一办一公司”协同推进工作机制，全力加快项目建设，确保上半年“破题”。创新合作模式。要围绕争取农发行城乡一体建设专项贷款，引进国企参与园区建设，以政府投资和融资建设等形式，继续研究论证融资方式和模式。抓实项目保障。市发改委牵头，各成员单位和建设单位负责，按照项目优先顺序和成熟度，抓紧办理用地、规划、环评、稳评等前期工作要件，多方争取建设资金，确保陇南卫校实训楼等项目年内开工建设。基础先行。市国投公司要积极对接农发行争取园区基础设施建设资金。市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市乡村振兴局分别负责，大力争取园区一路一桥基础设施、段河坝村省级乡村建设资金和白龙江段河坝段防洪项目、段河坝村美丽乡村示范点建设项目，先行推进园区基础设施建设。
四要用足用活债券，抓好秦汉文化产业园项目。礼县、西和县和市文广旅局、市发改委等部门加强协作，加快推进项目。抓规划。加强与设计单位的沟通衔接，加快产业园规划的编制工作。抓配合。把秦汉文化产业园建设作为加快县域经济发展的重大机遇，加强协调配合，打破县域搞园区建设。抓重点项目推进。优先启动园区基础设施和功能项目建设，重点抓好大堡子山遗址公园保护开发、四角坪遗址保护开发、祁山三国文化产业园、秦皇湖综合开发、盐官古镇等项目建设。抓要素保障。坚持整体规划，分步建设，优先保障园区项目建设用地等要素，确保项目早日开工。抓政策项目争取。研究各行业领域国省支持政策，加大向上汇报争取力度，尽快启动实施一批前期成熟度高的单体项目。
五要用灵活机制，抓好中药及生物制药产业集群项目。完善政策产业规划。优化道地药材种植布局，建设道地特色中药材绿色有机示范基地，推动中药及生物制药产业集群发展。抓实关键项目推进。加快推进正威健康谷中医药康养产业园项目，启动实施20万吨中药材仓储物流中心建设项目，扶持佛仁制药、鑫晟源生物科技、兴源中药饮片等企业扩大生产规模。抓好项目包装谋划争取，协调推进项目实施。在武都、宕昌、礼县、西和、文县等中药材主产区，谋划包装储备一批种质资源及品种繁育、标准化种植基地、中药材交易市场、中药材质量检验及加工体系等项目，争取国省预算内、专项债、行业补助等资金，加快项目落地实施。争取新里程集团并购的独一味产业集团单独上市。用政策土地机制落地中药材产业规划。用倒逼机制做活礼县大黄、西和半夏产业园项目。
六要聚市县合力，抓好文县万利新材料项目。项目已基本成熟。市县有关部门要统一思想，充分考虑各方面的影响，只干不说，共同发力推动。文县政府、市自然资源局、市生态环境局、市应急局、市委政法委等部门配合，加快完成项目土地报批、征地拆迁和稳评、安评、环评办理等前期工作。市发改委、市财政局负责，积极争取专项债券资金，力争一期项目尽快开工建设。完善新材料产业园发展规划，市发改委、市工信局负责，做好后续能耗指标争取等工作，尽快落实项目。市招商局负责，到江西等地外出考察有机硅项目。文县政府负责，实施文县碧口、中庙、范坝等乡镇群众进城入镇工程，推进碧口中庙片区城乡一体化示范建设有力有序推进。
七要用超前意识，抓好重点交通项目。机场方面，积极推进陇南机场改扩建、武都通用机场项目前期工作。加快完成4个具备建设条件的应急救援场址可研编制和设计。高速方面，武九高速年内建成通车。洛礼高速、康略高速加快进度。和昌高速力争一季度开工建设。谋划推进两水至九寨沟高速公路前期工作。水运方面，积极汇报省上对接四川省争取将白龙江碧口至罐子沟航运工程纳入交通部水运“十四五”发展规划，与四川省同步规划、同步实施、同步运营。公路方面，推进G75兰海高速武都城区过境段前期工作。协调将康县至阳坝一级公路、文县新材料产业园G212线改线工程纳入省上规划。城市交通方面，市发改委牵头，武都区和市直相关部门配合，抓好市区快速通道项目，将3条线路全部纳入国土空间规划，加快推进土地预审办理、PPP项目包装等工作，积极寻找社会资本投资方，确保项目早日开工建设。
八要用统筹理念，抓好重大水利项目。西和县中部人口密集区及礼县雷王片区供水工程，已完成项目规划选址和地质勘查等前期工作，市水务局、西和县政府、礼县政府要加快环评、稳评和水资源论证报告和可研报告的编制报批工作，尽快开工建设。徽县宋家湾水库工程，可研报告已经编制完成，环评报告省生态环境厅已批复，市招商局要加大项目推介力度，引进有实力的企业采取“EPC+F”模式参与投资建设。徽县政府要加快土地预审、规划选址、稳评报告的编制报批工作。礼县永固峡水库项目，市水务局、礼县政府要尽快启动可研编制工作，积极争取国省资金给与支持。
九要用集体智慧，抓好新兴数字产业项目。这是我们今后发展的一个重要方向。要谋实“5G+”项目。市发改委、市大数据局等部门要认真贯彻落实国家新基建规划，持续抓好5G+医疗健康、5G+智慧交通、5G+智慧文旅、5G+智慧教育、5G+智慧环保、5G+智慧城市、5G+智慧农业等领域项目谋划储备实施。要稳步推进工业互联网试点建设。抓好琦昆农业工业互联网+中药材创新示范、金徽矿业能源管理系统、金徽酒业数字化应用综合平台等项目，促进互联网、大数据等信息技术创新应用。要推动大数据产业园建设。市大数据管理局牵头，市自然资源局配合，尽快完成选址调整变更，及时启动项目建设，引进大数据企业和业务，实施一批大数据产业示范工程，创建全省大数据应用创新示范区。
同志们，做实发展改革工作，大抓项目建设，推动经济高质量发展，是我们共同的责任。各县区、各部门要真正从思想上、行动上重视发改工作、支持发改工作，谋发展、图发展、推发展，推动经济社会高质量发展实现“开门红”、争取“全年旺”，用我们的实际行动落实好市委市政府“三城五地”“十大行动”任务，用我们的尽职尽责向党的二十大献礼。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇7
城镇新增就业人数xx万人，登记失业率控制在x.x%以内，城乡居民人均可支配收入年均分别增长x.x%和x%。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于市委书记在2022年党代会上的报告范文，希望大家喜欢。
各位代表，同志们：
我代表xx市第十二届委员会向大会作报告。
大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取、埋头苦干，加速推进新时代“两先区”建设，奋力实现振兴发展新突破。
一、市第十二次党代会以来的工作
过去五年，在党中央及省委坚强领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全市广大党员干部群众，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚决打赢三大攻坚战，坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战，经济保持平稳健康增长，社会事业全面进步，全面从严治党向纵深推进，“两先区”建设迈出新步伐，如期高水平全面建成小康社会。xxxx年，全市人均GDP达到x.xx万元，常住居民人均可支配收入达到x.xx万元，常住人口城镇化率达到xx.xx%，人均预期寿命达到xx.xx岁，主要指标保持东北前列，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持正确政治方向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导全市广大党员干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，开展四级理论宣讲x.x万余场次，累计培训县处级以上领导干部x.x万余人次。开展“大学习、大讨论”和“大讨论、大实践”活动，科学谋划xxxx城市愿景，提出“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，制定实施系列落实文件，切实把党中央重大决策部署转化为“两先区”建设生动实践。
加快产业转型升级，经济保持平稳发展。着力优化产业结构，获批“全国第二批产业转型升级示范区”。核电装备、轨道交通、数控机床等领域形成一批新产品新技术，恒力石化xxxx万吨炼化一体化项目、xxx万吨乙烯项目投产，石化行业产业链价值链双向突破，全市规上工业增加值年均增长xx.x%。新能源汽车、集成电路、人工智能等战略性新兴产业集群式发展。港航物流、现代金融、文化旅游等现代服务业快速增长，大商所成为全球最大的农产品、塑料、煤炭和铁矿石期货市场。农业基础地位持续巩固，都市现代农业综合发展水平居全国第x位。
实施创新驱动发展战略，科技创新能力逐步提升。充分发挥国家自主创新示范区引领作用，初步形成“一区多园多点”发展模式。洁净能源创新研究院、先进光源大科学装置项目稳步推进，中国科学院大学能源学院投入使用，xx化物所位居全国研究机构科技创新榜榜首。基础研究和关键核心技术攻关取得新突破，科技成果转化体系逐步完善，中国一重xxxx吨超级加氢反应器刷新世界纪录，xx船舶交付全球首艘智能大型油轮，一批拥有自主知识产权的关键技术应用于国产航母、中国天眼等大国重器。全社会研发经费投入占GDP比重达到x.xx%，比xxxx年提高x.xx个百分点;高新技术企业总数达xxxx家，是xxxx年的x.xx倍;技术合同成交额达xxx.x亿元，是xxxx年的x.xx倍。
持续深化改革开放，发展活力加快释放。营商环境持续改善，“证照分离”“一件事一次办”改革加快实施，“容缺受理”“告知承诺”“综合窗口”全面推行。重点领域和关键环节改革加快推进，国资国企改革全面启动，党政机构改革、事业单位改革取得新成效，园区法定机构改革在东北首开先河。自贸试验区xx片区推出制度创新成果xxx余项，保税混矿监管等创新举措在全国复制推广。开放水平进一步提升，累计实际使用外商直接投资xx.x亿美元，实际到位省外资金xxxx亿元，我市入选国家服务贸易创新发展试点。深入推进沪连对口合作，扎实做好对口支援帮扶工作，我市在国家东西部扶贫协作成效考核中实现“三连好”。
推动生态文明建设，环境品质持续改善。污染防治攻坚战成效明显，空气质量优良天数连续四年超过xxx天，河流国考断面水质全部达标，土壤环境质量总体稳定。资源利用效率稳步提高，单位GDP能耗逐步下降。生活垃圾分类工作扎实推进，厕所革命深入实施，农村人居环境整治三年行动圆满完成。严守生态保护红线，恢复滨海湿地xxx公顷、岸线xx公里，新增城市绿道xx公里，全市森林覆盖率达xx.x%，我市获批建设国家生态文明先行示范区，荣获首届全国“美丽山水城市”称号。
全面发展社会事业，人民幸福感日益增强。城镇新增就业人数xx万人，登记失业率控制在x.x%以内，城乡居民人均可支配收入年均分别增长x.x%和x%。脱贫攻坚战取得全面胜利，xxx个低收入村全部退出，xxx个集体经济“空壳村”全部摘帽。天然气入户、“暖房子”、“菜篮子”等民生工程扎实推进，轨道交通通车里程达到xxx公里，农村实现屯屯通油路。新增公办幼儿园xx所，实现“国家义务教育发展基本均衡县”全覆盖，在连高校“双一流”建设步伐加快。公立医院综合改革不断深化，医疗服务水平和供给能力进一步增强，我市再获“国家卫生城市”称号。城乡低保标准年均分别增长x.xx%和x.xx%，公租房租赁补贴保障家庭x.x万户，棚户区改造x.x万套。
加强思想文化工作，精神文明建设扎实推进。严格落实意识形态工作责任制，网络治理能力不断提高。深入开展群众性精神文明创建活动，社会主义核心价值观深入人心，我市获得“全国文明城市”六连冠殊荣。文化惠民活动广泛开展，群众文化获得感进一步增强。xx等文产项目和文创园区建成运营，一批文艺精品力作叫响海内外。群众性体育活动蓬勃发展，xx国际马拉松、国际徒步大会等影响力不断扩大。我市第八次荣获“全国双拥模范城”称号。
创新完善社会治理，社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动基层治理重心下移，市县乡村四级“一站式”矛盾纠纷解决平台初步构建，信访矛盾减存控增三年攻坚高效推进。扫黑除恶专项斗争取得明显成效，我市获得“全国社会治安综合治理优秀市”称号。制定实施xx市社会信用条例，城市信用监测排名进入全国前列，获评国家社会信用体系建设示范区。国家食品安全示范城市创建稳步推进，防灾减灾和应急保障能力不断加强，安全生产形势保持稳定。金融风险防范化解稳妥推进，地方政府债务风险明显降低。有效应对新冠肺炎疫情冲击，不断筑牢织密抵御疫情反弹的严密防线。
广泛凝聚各方力量，民主法治建设得到加强。召开市委人大工作会议和全市立法工作会议，出台关于新时代加强人大工作和建设的意见，人大立法和监督实效增强。“七五”普法规划全面落实，我市行政执法改革经验得到国务院通报表扬，成为全国首批法治政府建设示范市。召开市委政协工作会议，出台关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见。爱国统一战线巩固壮大，大统战工作格局不断完善，与各民主党派、工商联和无党派人士合作共事局面良好。对台、民族、宗教、外事和侨务等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用有效发挥。
严格履行管党治党政治责任，党的建设质量不断提高。坚持把政治建设摆在首位，深刻汲取xx拉票贿选案的沉痛教训，肃清xx等人流毒影响，政治生态持续改善。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育扎实开展。持续优化各级领导班子结构功能，加大优秀年轻干部培养选拔力度，干部队伍建设进一步加强。坚持大抓基层，开展“党支部规范化建设示范点”创建，整顿软弱涣散村党组织，基层组织建设水平整体提升。创新完善人才政策，实施“两高”人才引进工程，全市人才保持净流入态势。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展“四风”整治。保持惩治腐败高压态势，全市纪检监察机关立案xxxxx件，查处市管干部xxx人，对xxxxx名党员干部作出党纪政务处分。扎实做好中央及省委政治巡视反馈意见整改工作，实现十二届市委任期内巡察全覆盖。
回顾五年来工作，我们深切体会到，推动xx振兴发展，必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣把党中央决策部署转化为xx振兴发展的生动实践;必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为矢志不渝的追求，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展成效由人民评判;必须坚持把“两先区”建设作为坚定不移的奋斗目标，改革创新、久久为功，持续推动产业结构优化升级，加快经济社会高质量发展，更好发挥先导先行作用;必须坚持完整准确全面贯彻新发展理念，履行维护“五大安全”政治使命，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;必须坚持求真务实的工作作风，不务虚功、脚踏实地、善作善成，切实把战略目标转化为具体行动;必须坚持党的全面领导，以党的政治建设为统领，扎实推进全面从严治党向纵深拓展，为振兴发展提供坚强政治保证。
五年负重前行，成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、亲切关怀，是省委正确领导、省政府大力支持的结果，是历届市委、市政府和各级党组织团结带领广大党员干部群众迎难而上、顽强拼搏的结果。我代表xx市第十二届委员会，向全市人民，向老领导老同志，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻连单位、解放军、武警官兵，向支援xx发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，表示崇高敬意和衷心感谢!
我们也清醒认识到，xx的发展现状与中央及省委要求还有差距，与兄弟城市发展进步还有差距，与人民群众热切期盼还有差距。制约振兴发展的体制机制障碍尚未完全消除，产业结构调整还不到位;资源要素配置市场化程度还不够高，营商环境还不够好，市场主体培育发展还不够充分;社会治理能力有待提升，城市建设管理不够精细，就业、教育、医疗、养老、住房等民生领域仍有不少短板;一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不足，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。这些问题的存在，表面看是受计划经济思维束缚、改革创新不够的影响，深层次原因是xx等人破坏政治生态、败坏党风政风带来的长期性和潜在性影响。在错误政绩观驱使下，简单粗暴搬迁企业，忽视产业升级，大批企业关停破产，产业体系受到严重破坏;仍有少数干部重唱功轻做功、重面子轻里子、重帽子轻实效，没有把中央精神及省委、市委要求转化为具体行动，没有把国家赋予的政策优势转化为发展优势。虽然历届市委、市政府在修复政治生态、推动转型发展上做了大量工作，但要从根本上消除xx流毒的长期负面影响，绝非朝夕之功。我们必须进一步提高政治站位，彻底肃清流毒影响，把积累的历史问题解决掉，把错失的发展机遇抢回来，推动xx浴火重生。
二、认清形势、抢抓机遇，以更加坚定的信心加快高质量发展步伐
未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是xx全面振兴全方位振兴极为关键的五年。必须准确把握我市振兴发展的“时”与“势”，自觉把xx发展放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局中来考量，放在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中来谋划，抢抓机遇、坚定信心、加快发展。
世界进入动荡变革期，经济全球化遭遇逆流，全球疫情持续演变，我市发展面临的国际环境具有更多不确定性。国内区域竞争分化明显，我们与先进城市的差距已被拉大，追兵越来越多、越逼越近，争先进位形势更加紧迫。百舸争流、慢进亦退。直面严峻的外部挑战和激烈的城市竞争，xx人一定要昂扬不甘人后、奋起直追的志气!
习近平总书记对xx振兴发展深切关怀，确立了“两先区”战略定位，为xx发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党中央、国务院出台一系列支持政策，国家级新区、自由贸易试验区、自主创新示范区等重大国家战略在xx实施，xx石化产业基地、xx合作创新区等重大项目在xx落地。省委、省政府对xx振兴发展寄予厚望，赋予xx“跳高队”、沿海经济带主引擎、高质量发展排头兵的重要任务。使命在肩、机不可失。xx人一定要有舍我其谁、当仁不让的骨气!
xx自然禀赋优越，海域广袤，温润宜居，环境优美。我们坚持守护自然和优化环境并重，不断创优营商环境，涵养发展生态，广聚天下英才，创新创业氛围日渐浓厚。xx产业基础雄厚，新中国第一艘万吨巨轮、第一台大功率内燃机车、第一座深海钻井平台等都在xx诞生，装备制造和石油化工等优势产业在全国地位至关重要。我们推动“老字号”产业数字化蝶变、“原字号”产业全链条延伸、“新字号”产业梯次化培育，数字xx、智造强市加快建设，产业竞争力不断壮大。xx创新资源丰富，重点高校和科研院所数量众多，国家级创xx台达到xx家，高新技术企业数量每年以xx%以上速度增长。我们加速集聚创新要素，推进创新策源中心建设，振兴发展新动能越发强劲。xx开放优势明显，地处“一带一路”重要节点，港航条件优越、开放体系健全，外贸进出口额占全省xx%以上。我们不断提升“三个中心”功能，紧密链接全球，全面融入新发展格局，国内外资源要素集聚通道愈加顺畅。xx发展空间巨大，“两岸三湾多园区”产业布局已经明确，xx经济技术开发区、xx合作创新区、xx湾临空经济区、xx国际商务区、xx经济区等重点区域开发建设已拉开框架。我们深化园区改革，释放园区发展潜力，经济规模超万亿的基础更加坚实。xx政治生态持续优化，广大干部胸怀大志、视野开阔、素质优良，全市上下人心思进、不甘落后、渴望腾飞，加快发展的合力日益凝聚。这一切，正是我们争先进位、全面振兴的底气!
我们正处于将历史机遇转化为发展动能的窗口期，正处于把国家使命和省委期望转化为重大项目和务实行动的关键期，正处于把资源禀赋和比较优势转化为发展质量和核心竞争力的黄金期。今天的xx，已经汇聚了蓄势待发的强劲力量，正在展现出加速发展的美好前景。只要我们科学把握机遇，积极应对挑战，坚韧不拔、脚踏实地、苦干实干，就一定能够实现新突破、再铸新辉煌。
未来五年工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，全面落实习近平总书记关于东北、xx、xx振兴发展的重要讲话和指示批示精神，坚持党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定信心、振奋精神、实干笃行，加速推进“两先区”“三个中心”建设，奋力实现振兴发展新突破。
未来五年奋斗目标是：
——经济实力实现新跨越。经济发展好于全国平均水平、领跑全省，争先进位步伐明显加快，地区生产总值突破x万亿元。数字xx、智造强市扎实推进，战略性新兴产业增加值、数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重分别达xx%、xx%以上，海洋经济总产值实现翻番。
——科技创新能力得到新提升。全社会研发经费投入强度达到x.x%，基础研究经费投入占研发经费投入比重达x%以上，高新技术企业和科技型中小企业数量实现倍增，培育一流科技领军人才和创新团队，建设我国重要人才中心和创新高地，进入全国创新型城市第一方阵。
——改革开放迈上新台阶。全面深化改革纵深推进，营商环境进入全国前列。国有企业布局优化、活力迸发，竞争力大幅提升。亚太对流枢纽功能显著增强，国内大循环重要节点和国内国际双循环重要链接作用充分发挥，成为面向东北亚开放合作新前沿。
——共同富裕达到新水平。就业水平进入全国前列，居民收入增长高于经济增长速度，城乡差距进一步缩小，公办幼儿园在园幼儿比率达xx%以上，建成高质量教育体系，医疗优势学科、人才团队建设达到全国先进水平，养老总床位数年均增长xx%以上，人民群众幸福指数大幅提高。
——区域协调发展呈现新格局。全市城镇化率进一步提高。县域经济实力全面提升，农村集体经济发展壮大，形成以城带乡、城乡融合的新型城乡发展格局。乡村振兴战略深入实施，呈现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村景象。
——城市品质展现新气象。法治xx、平安xx、文明xx、诚信xx、美丽xx建设扎实推进，社会治理更加高效，城市建设管理精细化水平显著提升，多元交融的海洋文化更加厚重，绿色发展底色更加鲜明，开放创新之都、浪漫海湾名城的特质更加彰显，城市美誉度跃升新高。
——全面从严治党取得新成效。党的建设全面加强，全面从严治党向纵深发展，各级领导班子更加坚强有力，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，干部队伍能力作风更加过硬，政治生态更加风清气正。
三、咬定目标、攻坚克难，奋力实现振兴发展新突破
积极培育新动能，构筑新优势，在新时代振兴发展征程上展现xx新作为。
(一)做强综合实力，在加快壮大经济规模上实现新突破。扎实做好产业结构调整三篇大文章，不断拓展经济增长新空间，快速做大经济规模。
构建现代产业体系。推动传统优势产业高端化智能化绿色化，建成x千亿级绿色石化产业集群、x千亿级高端装备制造产业集群、x千亿级新一代信息技术产业集群、x千亿级新一代汽车产业集群和x千亿级中高端消费品工业集群。发展壮大战略性新兴产业，加快发展数字经济，积极发展生命安全、洁净能源、新材料等产业，超前布局新一代人工智能、增材制造、第三代半导体等未来产业和先导产业。提升现代服务业发展能级，建设一批高端服务产业聚集区，培育一批税收超亿元的服务业总部楼宇。大力发展特色农业，提升都市现代农业竞争力。统筹有序做好碳达峰碳中和工作，推动重点行业领域减污降碳，超前布局节能环保、清洁能源等产业项目。
拓展投资消费新空间。加大“两新一重”投资强度，积极推进xG基站、工业互联网、物联网、大数据中心、抽水蓄能电站等重大项目建设，加快新机场、海底隧道、城市地铁等重点工程建设进度。强化工业领域投资，加快设备更新和技术改造，加大战略性新兴产业投资力度。顺应消费升级趋势，鼓励发展夜间经济、假日经济、平台经济、共享经济、会展经济，积极培育消费新业态新模式新场景。加快建设国际消费中心城市，增加“首店经济”“首发经济”等国际化消费供给。优化城区商圈布局，推进xx等标志性都市商圈提质升级。
打造新的经济增长极。推动金普新区加快新旧动能转换，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，进一步发挥国家级新区的引领示范作用。推动高新区“又高又新”发展，建设具有全国影响力的北方科技创新基地，形成千亿级数字技术产业集群和洁净能源、生命健康、智能制造等百亿级产业集群。推动xx石化产业补链延链强链固链，建设精细化程度高、产业结构完整的世界级石化基地。推动xx合作创新区港产城一体化开发，两年现雏形，五年成规模，大力发展以高端装备和智能制造为引领的先进制造业、以综合物流供应链为支撑的现代服务业。推动xx湾临空经济区加快开发建设，实现物流链、贸易链、产业链、价值链融合发展，高水平规划建设国家级会展中心。推动xx石化、xx造船等工业企业易地改造升级，高起点规划建设xx湾，发展总部经济、现代金融、科技服务、文化旅游等多元业态，打造国际化标志性活力湾区。
奋力挺进万亿GDP城市。完整准确全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展主题，保持全市经济较快合理增速，力争xxxx年全市地区生产总值突破x万亿元。坚持“定了干”，精准“算了干”，聚焦“三年过万亿”，奋起直追、全力攻坚。坚持项目为王，谋划招引更多大项目、好项目，形成实物工作量和新增投资量。健全经济运行监测调度机制，紧盯主要经济指标，层层传递压力、层层落实责任。加快解决历史遗留问题，有效盘活“沉淀”项目、唤醒“沉淀”资金、处置“沉淀”资产。及时跟踪新经济、新业态发展状况，做到真实准确、应统尽统。坚持奖罚分明，硬化目标任务，加大督考力度，兑现结果应用。
(二)聚焦营商环境优化，在全面深化改革上实现新突破。纵深推进各领域改革，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，发挥有效市场和有为政府作用，激发市场主体活力。
建设一流营商环境。全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化法治化国际化营商环境，强化公正公开透明，提升市场预期。进一步优化行政审批流程，提高行政审批效率，完善事中事后监管。加快数字赋能“三张网”建设，以“一网通办”深化政务流程再造，以“一网统管”实现社会治理创新，以“一网协同”推动数字政府建设。加强诚信xx建设。大力倡导“痛快办事”文化，该办能办的事雷厉风行办，该办难办的事想方设法办。
深化国资国企综合改革。加快实施国企改革三年行动，增强国有经济竞争力、创新力、支撑力、影响力、抗风险能力。组建国有资本管理运营公司，授权履行国有资本出资人职责，对市属国有平台类公司优化重组，统筹市县两级资源，有效盘活国有低效闲置资产，改善企业资产结构。对市属国有企业实施战略性布局优化，组建若干竞争力强的产业集团，推动国有资本向城市基础设施、公共服务、科技转化、海洋经济、高端装备、文化旅游、现代农业等领域集中，增强国有经济引领带动作用。
发展壮大民营经济。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，进一步放宽市场准入，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面给予民营企业平等机会。实施更加精准的金融服务，着力破解中小微企业融资难、融资贵问题。鼓励民营企业加快转型升级，支持民营企业参与产业链供应链协同制造，促进中小微企业和个体工商户发展。构建亲清新型政商关系，畅通政企沟通渠道，依法平等保护民营企业和企业家权益。支持政银企合作，盘活烂尾工程，增加社会财富。弘扬新时代企业家精神，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
统筹推进各领域各环节改革。深化要素市场化配置改革，健全土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场运行机制，提高要素配置和利用效率。巩固扩大园区改革成果，创新完善市场化运营模式，分类开展高质量发展考核评价，推动园区错位竞合发展。稳妥有序推进行政区划调整，优化空间布局、功能布局、产业布局，提高城市整体资源配置效率，提升城市治理能力。统筹推进科技创新、财税金融、文化体制、生态文明等各领域改革，注重系统集成、协同高效，提升改革综合效能。
(三)建设创新策源中心，在创新发展上实现新突破。深入实施创新驱动发展战略，打造创新技术策源地、创新成果转化地、创新人才集聚地、创新创业新高地，为国家科技自立自强作出xx贡献。
提升科技创新策源能力。举全市之力高水平规划建设英歌石科学城，坚持基础研究、应用研究、成果转化、科技服务定位，突出洁净能源主线，推动洁净能源与数字、信息等领域深度融合发展，科学技术发源地和新兴产业策源地建设三年初见成效。推进重大科技创xx台建设，积极谋划建设大科学装置、国家重点实验室，加快形成顶尖创xx台集群。深化校地协同合作，支持在连高校和科研院所优化学科布局和研发方向。实施“揭榜挂帅”科技攻关机制，加快关键零部件、重大装备研发，突破一批“卡脖子”核心技术。
强化企业创新主体地位。支持企业加大研发投入，开展重大产品创制、关键技术创新和技术成果应用。加强共性技术平台建设，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。实施科技型企业梯度培育计划，培育xxxx家雏鹰企业、xxx家瞪羚独角兽企业以及xx家年产值xx亿元以上创新型领军企业，培育更多“专精特新”“小巨人”企业，力争高新技术企业超过xxxx家，科技型中小企业达到xxxx家。在战略性新兴产业领域实施领军人才行动，建设一支具有全球视野、战略思维和创新能力的企业家队伍。
营造良好创新生态。健全创新创业孵化体系，培育发展市场化新型研发组织、研发中介和研发服务外包等新业态。健全多元化科创投融资体系，吸引优质创投风投资源集聚，推动创新、产业和资本无缝衔接。优化人才工作机制，向用人主体授权，积极为人才松绑，完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，激发人才创新创造积极性。大力建设人才公寓、标准厂房，实施“带土移植”，为各类人才搭建干事创业的平台。大力弘扬科学家精神，营造鼓励创新、勇于创新、宽容创新的浓厚氛围。
提高科技成果本地转化率。构建供给、需求、转化服务、政策支撑有机衔接的科技成果转化体系，为技术创新成果转化提供更多应用场景，促进成果转化项目与企业技术需求有效对接。支持头部企业组建创新联合体和产学研联盟，建立市场化利益联结机制，提高本地产品配套率。发展区域性技术产权交易市场，建设科技成果本地转化中试和产业化基地，培育专业化经纪人队伍，创建国家科技成果转移转化示范区。加强知识产权保护，探索建设知识产权交易中心。
(四)推动“三个中心”融合发展，在提升城市功能上实现新突破。提高国内外要素资源吸引汇聚能力，增强服务带动区域发展功能，提升航运、物流和金融中心竞争力，加快建设亚太对流枢纽。
推动航运中心赋能升级。发挥xx国际性枢纽港效能，建成具有较强区域资源配置能力的国际航运中心。全力打造智慧港口，优化海港航线网络布局，巩固提升集装箱和大宗货物区域枢纽地位。加快新机场建设，提高空港国内外航线网络覆盖率和通达性，加大航班密度和直航比例。加强港口间协同发展，促进海、空两港联动发展。拓展航运服务价值链，健全航运服务功能体系，吸引大型航运服务机构来连落户，拓展商贸交易、航运保险、资金结算和信息平台等核心功能，建设航运服务集聚区。推动邮轮经济全产业链布局，全面加强战略投资合作，培育开拓邮轮旅游市场，推进中国邮轮旅游发展实验区建设，成为东北亚重要的国际邮轮母港。
完善物流中心体系功能。强化商贸物流枢纽功能，健全以港航物流为龙头的现代物流服务体系，建设港口型国家物流枢纽。大力发展航运物流、城乡配送、智慧物流、供应链管理与服务，形成一批标准化、集成化智能云仓配送中心。依托xx、xx、xx和空港等物流园区，建设矿石、油品、粮食、木材、冷链等专业化物流中心。推动国际物流通道建设，完善多式联运物流网络，提升“x满欧”“x蒙欧”“x新欧”跨境通道运输效率，推动中欧班列稳定运营。提高对日韩跨境物流服务能力，促进跨境电商与中欧班列融合发展。
提升区域性金融中心辐射力。优化金融生态，完善扶持政策，吸引金融资源集聚，新增金融机构xx家以上，形成牌照齐全、体系完备、功能有效发挥的金融发展格局。积极争取金融总部资源，创新金融产品和服务，有效提升金融服务实体经济效能。发挥大商所龙头作用，加快建成期货现货结合、场内场外协同、境内境外联通的国际一流衍生品市场，成为国际大宗商品定价中心和风险管理中心。支持企业用好资本市场，拓展直接融资渠道，加快上市发展。以自贸区为载体推动金融对外开放，重点引进日韩等外资金融机构在连设立区域性总部。支持地方金融法人机构增强资本实力，提高核心竞争力。
(五)构筑开放发展新优势，在推进更高水平对外开放上实现新突破。发挥重大开放平台优势，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，提高制度型开放水平，拓展开放合作空间，打造新时代对外开放新前沿。
打造自贸试验区升级版。对标上海自贸试验区临港新片区和海南自由贸易港，健全与国际通行规则紧密对接的投资贸易制度体系，提升“五自由、一便利”水平，走在全国自贸试验区前列。开展更多首创性、集成化、差异化改革探索，形成一批可复制可推广的创新经验和实践案例。强化高端产业引领，深化重点产业国际合作，促进湾里综合保税区、xx综合保税区创新发展，推动xx保税区提质升级，深度融入全球高端产业链、供应链和价值链。推进自贸试验区与xx经济技术开发区、xx合作创新区等区域协同发展，拓展制度创新探索空间。
创建中日韩经贸合作示范区。抢抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)政策机遇，依托自贸试验区、经济技术开发区等开放区域，围绕高端装备、电子信息、新能源、新一代汽车、精细化工、数字经济等行业，深化与日韩全方位多层次宽领域经贸合作。提高中日(xx)地方发展合作示范区建设质量，加快推动中日生态城建设，用好中日(xx)博览会等载体，积极推进中日韩国际贸易“单一窗口”互联互通试点工作，打造面向日韩合作新样板。
提升外资外贸发展质量。围绕产业布局和发展方向，精准开展产业链招商，实际利用外资年均增长xx%以上。培育贸易竞争新优势，提高战略性新兴产业和高技术产品出口比重，培育新的出口主导产业。全面深化国家服务贸易创新发展试点，加快金普新区国家进口贸易促进创新示范区和高新区国家数字服务出口基地建设，促进数字、医疗、运输、技术、旅游、文化等领域服务贸易企业集群发展。实施进口促进计划，鼓励大型零售企业“走出去”建立海外采购中心、直采基地。高水平办好中国数交会、中国专交会等国家级展会。
积极融入国家发展战略。全面参与xx“一带一路”综合试验区建设，拓展与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作。对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，积极承接产业和创新要素转移。落实xx沿海经济带高质量发展规划，加强与沿海各市在产业布局、基础设施、公共服务等方面协同合作，更好发挥“一核引领”作用，推动形成区域协调发展新机制。推动沪连对口合作纵深发展。做好对口支援和对口帮扶工作。
(六)抢占海洋战略制高点，在建设东北亚海洋强市上实现新突破。坚持向海发展、向海图强，加快建设海洋经济发达、海洋科技领先、海洋治理高效的东北亚海洋强市，为建设全球海洋中心城市奠定基础。
推动海洋经济高质量发展。推进海洋经济体制机制改革，整合部门职能，优化海洋资源要素配置，健全海洋强市建设政策体系，统筹推进海洋经济发展。加快构建现代海洋产业体系，推动海洋渔业、海洋船舶、海洋交通运输、滨海旅游等传统优势产业转型升级，发展壮大海洋高端装备制造、海洋生物医药、海洋新材料、海洋清洁能源等新兴产业规模，做大做强海洋金融、海洋资源交易、海洋信息服务等现代服务业，探索发展“蓝色债券”，培育海洋经济新优势。高效利用海岸、港口、岛屿、海域等海洋资源，提高海洋基础设施支撑能力。
建设海洋科技创新高地。加快海洋科技资源整合，培养和引进高层次海洋人才和团队，建设一批高端海洋科技创xx台，不断提高海洋科技创新能力。瞄准世界海洋科技前沿，加强重点海洋科技攻关，提升海洋科技成果转化力度，形成一批具有自主知识产权和技术领先的创新突破成果。大力扶持海洋科技企业发展，积极引进知名海洋产业研发机构，鼓励科技研发、技术服务向海洋领域延伸。
全面提升海洋治理水平。推进海洋生态建设，实施海洋环境综合治理，加强海洋执法，强化海洋风险防控。加大海洋资源保护力度，提高海洋资源利用效率，增强海洋可持续发展能力。搭建国际海洋合作交流平台，建立蓝色经济合作机制，提高在全球海洋领域的话语权和影响力。实施环湾贯通行动，建设风韵独特的美丽海湾，拓展市民亲海空间。弘扬“海纳百川、开放包容”的海洋文化，营造关心海洋、认识海洋、经略海洋的浓厚氛围。
(七)强化城乡统筹，在区域协调发展上实现新突破。深入推进区域协调发展，增强区域内生发展动力，形成区域互动、城乡联动的发展格局。
构建国土空间开发保护新格局。完善国土空间规划体系，科学编制实施xxxx国土空间总体规划。坚持尊重自然、顺应自然，高效利用国土空间，统筹划定“三条控制线”。优化市域城乡空间结构和重点产业园区空间布局，形成生态空间山海相映、产业空间优质高效、城镇空间紧凑集约的国土空间开发保护新格局。
壮大县域综合实力。加快新型城镇化建设，推动农业转移人口市民化，建设全国城乡融合发展示范区。完善县城市政公用设施、公共服务设施、产业配套设施，强化县城综合服务能力。加快县域优势产业转型升级，推动县域工业向园区集中，形成一批核心竞争力强的产业集群，增强县域经济实力。完善县域商业体系，支持农村电商快递协同发展，提升县域商业服务和辐射带动能力。高标准建设一批重点镇，规范发展一批精品特色小镇，鼓励发展“飞地经济”，激发乡镇经济活力。
深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进农村一二三产业融合发展，构建具有xx特点的乡村农业体系。提升粮食和重要农产品供给保障能力，发展特色现代种业。组建国有现代农业集团，发挥龙头带动作用，大力发展现代农业产业，高起点高标准规划建设具有国际影响力的xx现代农业产业中心。深化农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革。开展美丽乡村建设，有序推进村庄规划编制，加强乡村基础设施建设，补齐农村公共事业短板，创建全国实施乡村振兴战略样板区。
(八)坚持以人民为中心，在扎实推进共同富裕上实现新突破。顺应人民对高品质生活的期待，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。
推进社会事业优质均衡发展。坚持就业优先，扩大就业容量，提升就业质量，提高技能增收，稳步提高中等收入群体规模。打造优质教育服务体系，推动学前教育普及普惠，提高义务教育均衡化水平，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，推动高中教育、职业教育、民办教育、高等教育健康发展。深化“健康xx”建设，推进医药卫生体制改革，实施医学重点专科登峰计划，建设x~xx个国内先进特色专科，引进培育学科带头人和技术团队，提升公共医疗服务水平。大力发展体育事业，开展全民健身计划，深入推进足球改革，建设东北亚体育名城。
构筑更加公平完善的社会保障体系。实施全民参保计划，提升社会保障水平。推动社会救助由解决绝对贫困向解决相对贫困拓展，继续提高城乡低保标准和特困人员救助供养标准。坚持房住不炒定位，加大保障性租赁住房、公租房、共有产权房建设力度，促进房地产市场平稳健康发展。大力发展养老服务事业，加强老年健康服务机构建设，积极发展康养产业。落实“三孩”生育政策，健全配套支持政策，发展就近普惠托育，减轻群众生育、养育负担，建设生育友好型城市和儿童友好型城市。重视发挥第三次分配作用，大力发展慈善等社会公益事业。
建好人民满意的城市。加快城市更新示范区建设，加强城市设计，提升城市功能，增强城市活力。推进符合条件的老旧建筑加装电梯，用两年时间全面完成城区老旧小区改造提升。深入开展拆违治乱和市容环境整治行动，改善城市风貌。大力发展静态交通，优化路网结构，打通断头路，畅通微循环，解决好城市交通的突出问题。加快公园城市建设，为居民提供舒适休闲空间。统筹推进无障碍设施建设和改造。深化城市数字治理，建设城市大脑，拓展智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧社区等公共服务数字化场景应用，让群众畅享普惠便利的数字生活。加快社区便民商圈建设，压减物流等中间环节和经营成本，有效调控居民消费价格保持在合理水平。
促进人与自然和谐共生。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快经济社会发展全面绿色转型。持续打好污染防治攻坚战，巩固提升生态环境品质。落实最严格的生态环境保护制度，统筹推进山水林田湖海系统修复，建设节水型城市、“无废城市”，增强城市发展韧性。倡导绿色低碳生活方式，逐步实现城市生活垃圾分类全覆盖，推进农村生活垃圾分类减量提标提质。探索排污权、用能权、用水权市场化交易，积极参与全国碳排放权交易。
(九)坚定文化自信，在提升城市软实力上实现新突破。坚持以社会主义核心价值观为引领，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民文化需求，提升xx文化形象，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。
弘扬社会主义核心价值观。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，增强意识形态领域主导权和话语权。推进公民道德建设、志愿服务建设、诚信社会建设，争创全国文明典范城市。加强和改进新时代思想政治工作，积极培育时代新人。繁荣发展哲学社会科学，提高新型智库建设水平。打造一批红色印迹、城市记忆等载体，培育涵养新时代城市精神。加快媒体深度融合发展，建设中国传媒岛，讲好xx故事、传播好xx声音，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
提高公共文化服务效能。统筹城乡公共文化设施布局，引导优质文化资源向基层倾斜。增加公共文化产品供给，推进公共文化服务数字化进程，丰富城乡群众精神文化生活。加快创建国家历史文化名城，推动历史文化街区、工业文化遗址的保护和活化利用，激发文化老城新活力。实施文艺“三名”工程，推出更多文艺精品。加强对外宣传和文化交流，提升xx影响力、知名度和美誉度。推动文化产业提质增效。加快构建现代文化产业体系，推动传统文化产业转型升级，发展文化创意、工业设计、动漫游戏等新兴产业，做强工艺美术、节庆会展等地域特色产业。实施骨干文化企业培育工程，支持有条件的文化企业利用资本市场进行兼并重组，打造xx文化产业“生力军”。加强重点文化项目建设，形成一批特色突出、产业集聚的文创产业园区。
加快文旅融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，挖掘历史文化内涵，创新特色文旅业态，开发精品文旅线路，塑造知名文旅品牌，打造东北亚文化旅游胜地。加强统筹谋划，整合旅游资源，发挥好文旅国有企业、上市公司等骨干企业作用，构建全域全季旅游体系，将旅游业打造成为支柱产业。高质量建设xx口军民融合、文旅融合旅游目的地和x世界级滨海旅游度假地。深化国内外文旅市场开发合作，加强文旅营销推广，让“浪漫海湾名城”成为xx亮丽名片。
(十)统筹发展和安全，在提高城市治理水平上实现新突破。全面贯彻落实总体国家安全观，把维护国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全贯穿工作各方面全过程，加快构建大安全格局，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁。
提高市域社会治理水平。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系。推动社会治理重心下移、资源下沉，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。落实“街乡吹哨、部门报到、接诉即办”机制，提高基层行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
建设更高水平法治xx。推进重要领域和新兴领域立法，以良法引领改革、推动发展、保障善治。加强法治政府示范市建设，严格规范行政决策程序，依法规范行政权力，全面推行行政执法三项制度，最大限度减少不必要的行政执法事项。全面落实司法责任制，支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权，规范自由裁量权，提升执法司法公信力。巩固政法队伍教育整顿成果，常态化推进扫黑除恶斗争。健全完备高效的公共法律服务体系，加强法律援助和司法救助工作。全面开展“八五”普法，增强全民法治观念。
提升公共安全水平。完善社会治安防控体系，构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控新格局。健全安全生产管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，织牢安全生产防护网、责任网，遏制重特大安全事故发生。健全自然灾害预防救助机制，提高自然灾害预防救助保障能力。加强应急物资保障，健全市县两级应急救援管理工作机制，提高应急工作专业能力，构建大应急体系。严格食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。完善疾病预防控制体系，提升公共卫生应急处置能力，毫不放松抓好常态化疫情防控。
防范化解重点领域风险。坚决把维护国家政治安全放在首位，严密防范和打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。强化经济安全风险预警、防控机制和能力建设，维护重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全。整治规范金融市场秩序，坚决守住不发生系统性金融风险底线。深入开展重大决策社会稳定风险评估，加强重点领域矛盾纠纷排查化解，防止引发社会稳定风险。加强网络综合治理，依法打击各类网络违法犯罪活动，提升网络安全保障水平和风险防控能力。
四、坚持和加强党的全面领导，不断推进党的建设新的伟大工程，为实现振兴发展新突破提供坚强政治保证
坚持把党的领导贯穿振兴发展的全过程、各领域、各环节，完善党领导经济社会发展的体制机制，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。
(一)深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实践行“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强政治能力建设，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神，弘扬伟大_精神，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。严明政治纪律和政治规矩，坚决彻底肃清xx、王珉等人流毒，讲诚信、懂规矩、守纪律，巩固风清气正的政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)贯彻落实新时代党的组织路线，加强组织体系和干部人才队伍建设。以增强政治功能和组织力为重点，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，推动基层党组织全面进步、全面过硬。坚持新时代好干部标准，健全知事识人体系，统筹用好各类干部资源，持续优化领导班子来源结构、年龄结构、专业结构，打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。加大年轻干部培养选拔力度，打破隐性台阶，大力选拔使用素质好有定力、悟性高有潜力、敢斗争有魄力、肯吃苦不惜力的年轻干部。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升干部综合能力素质。树立强烈人才意识，深化人才发展体制机制改革，营造识才爱才敬才用才的良好环境，全方位培养、引进、用好人才，造就规模宏大的卓越人才队伍，为实现振兴发展新突破提供坚强人才支撑和智力保证。
(三)增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。深化以案示警、以案为鉴、以案促改、以案促建，不断完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进机制。健全完善监督体系，强化对领导干部的日常管理监督，重点加强对“一把手”和领导班子监督。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，深入整治形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负。加强基层党风廉政建设，深入整治群众身边腐败和作风问题。抓好中央、省委巡视反馈意见常态化整改，推进巡视巡察上下联动，充分发挥巡视巡察监督利剑作用。
(四)发挥社会各方积极性，汇聚振兴发展强大合力。贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使监督权、决定权、任免权，创造性开展地方立法工作，发挥好人民代表作用，扩大人民有序政治参与，不断发展全过程人民民主。大力发展协商民主，支持人民政协依照章程履行政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识职能，有效发挥专门协商机构作用。积极发挥统一战线的智力优势、政治优势、组织优势和资源优势，完善大统战工作格局，彰显新时代统一战线的法宝作用。大力支持各民主党派、工商联和无党派人士履行职能，做好党外知识分子和新的社会阶层人士工作，加强党外代表人士队伍建设。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。巩固基层政权建设，推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。加强国防后备力量建设，推进军民融合深度发展。做好对台、民族、宗教、外事和侨务等工作。
(五)崇尚实干敢于胜利，全面提升执行力和战斗力。把抓落实见成效作为检验干部作风实不实、能力强不强的试金石，让崇尚实干成为干部的职业素养和文化特质，坚决扛起抓落实的政治责任。敢于胜利、善于斗争，摒弃“绕道”文化，树立“交账”意识。领导干部要以上率下、躬身入局，事不避难、义不逃责，不惧非议、敢于作为，认准了有利于xx改革发展稳定的事，就要义无反顾，大胆地干、坚决地干，事情做成了，非议自然就烟消云散了。提升执行力，用结果交账、以数字说话，让有为者有位、能为者进位、无为者退位，坚决淘汰躺平式“太平官”。将“三个区分开来”具体化、清单化，探索有效管用的自查从宽、容错改错机制，严查诬告陷害，及时澄清正名，让各级干部放下包袱、放开手脚、全心全意谋发展，形成竞相干事创业的浓厚氛围。
奋斗创造历史，实干成就未来。让我们知责于心、担责于身、履责于行，争当开拓进取的改革者、起而行之的奋斗者、攻坚克难的冲锋者，团结带领全市人民真抓实干，以新气象新担当新作为谱写xx振兴发展新篇章。
各位代表、同志们!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命、开拓创新，加快推动新时代“两先区”高质量发展，奋力实现振兴发展新突破，为实现第二个百年奋斗目标作出xx应有贡献!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇8
全国一些比较知名的旅游景区，几乎都推出了富有自己特色的旅游演艺产品，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市旅游产业工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。
今天的会议，可以说内容丰富实在，要求明确具体，措施切实可行。下面，我就做好今年的旅游工作，讲四点意见：
一、要把加快发展旅游业作为转方式、调结构的重要抓手，摆上各级党政工作的重要议事日程
今年的经济工作面临的形势更为复杂。我们既要保持经济的平稳较快发展，又要大力度转变发展方式，调整经济结构，还要管理好通胀预期。在这种形势下，各县市区、市直各有关部门，都要对加快发展旅游业的重要意义进一步提高认识。我市经济结构中存在的突出问题之一就是服务业占比过小，低于全国全省的平均水平。作为服务业重要业态的旅游业，在保增长、调结构、扩内需中具有重要作用，抓旅游就是抓转变方式，就是抓优化结构，就是抓扩大内需。
我们必须从这样的高度来认识旅游业，加快发展旅游业。尤其是旅游业资源比较丰富的几个县市，党政主要负责同志更要亲自抓，分管的负责同志要带着感情、带着压力靠上抓。作为孔子故里的**市，在全国旅游大格局中已经占有了一席之地，要不断提高境界，提高标准，以打造国内外知名旅游品牌为目标，加快提高旅游品质，加快推出富有魅力的旅游新产品，加快旅游资源的深度整合，丰富孔子旅游的内涵，提高旅游的综合效益。
**县近年来在**湖旅游的开发建设上有了长足发展，党政主要负责同志认识到位，投入加大，效果凸显，**湖旅游已经成为全市旅游业新的支点，正在发挥越来越重要的作用。同时也要看到，在旅游精品的打造，旅游品牌的塑造，旅游景区的统一管理与服务，旅游的宣传促销等方面，我们还有不少差距，我们的工作才是初步的。面对省委、省政府对**湖旅游的深切期待，面对周边一些地方在发展旅游方面咄咄逼人的态势，我们必须再下决心，再立标杆，再加力度，再上水平。
**县以佛教文化为特色的旅游业近年来抓得实，上得快，无论是旅游基础设施建设，还是旅游产品打造，都取得了很大成效，在全市旅游格局中的地位进一步提升。要继续抓好旅游项目建设，完善相关设施，取得更大成效。梁山县以水浒文化为题材的旅游业，目前面临着良好的机遇，旅游规划已经确定，一批项目正在跨进，旅游框架正在拉开，要乘势而上，抓住机遇，加快发展。其他一些县市，也都要从实际出发，注重挖掘和整合旅游资源，使其尽快转化成为产业和经济的新的增长点，发挥其在经济增长、结构调整中的重要作用。
二、要把招商引资作为加快旅游业发展的突破口，集中力量重点攻关
我市是一个旅游资源比较富集的市，经过若干年的发展，旅游业已成为全市经济的支柱产业。到目前为止，我市比较大的旅游景区的发展规划基本确定，发展基础基本形成。要在目前的水平上再上新台阶，要把现有的资源优势进一步提升和转化为产业和经济优势，瓶颈在招商引资上，潜力也在招商引资上。只有一批大商大资的进入，才能提升我市旅游业的整体形象和水平，我们要把招大商、引大资，促进旅游业的对外联合协作作为今年旅游业发展的重中之重，整合行政资源，科学谋划，跟踪对接，务必取得成效。
**市要把明故城景区的拆迁改造，尼山景区的对外合作，寿丘景区的开发建设作为重点，力争今年在与南方一些旅游大企业的合作上有实质性进展。**县要继续加大对**岛、**岛、湿地公园建设的投入，坚持多元化投入，尽快形成自己的旅游特色。**县、**县、**县等也要认真研究旅游业的招商引资问题，加快旅游重点项目的推进，以此推动旅游业的跨越式发展。
三、要把打造旅游演艺产品作为丰富旅游内涵的一件大事，尽快推出几台旅游“大戏”
目前，全国一些比较知名的旅游景区，几乎都推出了富有自己特色的旅游演艺产品，成为吸引游客、增加收入的重要品牌。不仅广东、上海等地有，一些后来居上的省市也陆续推出。云南丽江有“印象丽江”，浙江杭州有“印象西湖”、河南登封有“禅宗少林”、安徽黄山有“徽韵”等等，我省临沂、泰安等地去年以来也纷纷推出了自己的旅游演出。这些演艺产品与当地的旅游景区相互融合，既体现了本地的文化特色，又成为旅游景区的有益补充，受到游客的普遍欢迎，也成为现代旅游业升级晋位的重要标志。
我市这几年曾推出过“杏坛圣梦”、“孔圣九章”、舞剧“孔子”等面对游客的演出，要认真总结经验，按照市场化的思路研究旅游演艺活动的运营问题，确保这些演艺产品在当地能够站住脚、扎下根，实现常态化演出。**湖旅游、**旅游目前也基本具备了推出旅游演艺活动的条件，要认真学习借鉴外地的先进经验和做法，紧扣本地旅游资源特色，策划、组织和运营反映孔孟文化、运河文化、**湖特色的演艺产品，推动我市旅游业整体品质的提升。
四、要把完善旅游管理服务体制机制作为一项经常性工作常抓不懈
整合旅游资源是一项长期任务。旅游资源整合水平决定着旅游业的发展水平。大整合有大发展，小整合有小发展，不整合就难以发展。要整合旅游资源，就要建立和完善与现代旅游发展相适应的管理服务体制。**市成立文化遗产管理委员会，把文物、旅游两大系统的资源整合在一起，解决了长期以来相互制约、顾此失彼的问题，形成了旅游业发展的合力。**县成立**岛景区管理委员会，把行政力量与市场机制结合起来，加快了**岛景区的建设步伐。
今年，我们要继续在旅游景区的管理体制上深化改革，理顺关系，完善机制，激发活力，释放动力，形成合力。特别是对一些初具规模的.重点旅游景区，更要在体制创新上趟出路子。要高度关注京沪高速铁路通车后对我市旅游业带来的机遇，及早做好对接，迎接高铁时代旅游业发展的新高潮。市旅游局要注重发挥**游客服务中心对全市旅游的龙头带动作用，建立和完善旅游服务体系，加强**景区、**湖旅游景区、**寺旅游景区的良性互动，提高全市旅游业的整体效益。
要继续加强旅游景区的标准化建设，完善设施，优化服务，提质升级。要以资源为纽带，加快整合景区、旅行社、宾馆、交通、接待设施等资源，探索组建旅游企业集团，培育壮大旅游业市场主体，发挥其在旅游业发展中的龙头带动作用。要用大旅游的眼光抓旅游，把旅游业发展纳入本地经济社会发展的总体规划，以旅游的眼光抓服务业发展，抓城市建设，抓交通设施建设。从市到县都要成立旅游业发展领导协调机构，建立联席会议制度，统筹协调解决与旅游业相关的有关问题，为发展大旅游、建设大产业提供应有的组织保障。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇9
要从党的百年奋斗光辉历史、中华民族伟大复兴进程和X改革开放发展历程中，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市六届人大会议闭幕会上的讲话报告，希望大家喜欢。
各位代表、同志们：
在全体代表和与会同志的共同努力下，X市第六届人民代表大会第X次会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻总书记视察重要讲话重要指示，认真落实中央、省委、市委各项决策部署，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了有关报告，圆满完成了选举任务，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次团结民主、开拓进取的大会，是一次务实高效、风清气正的大会!在此，我代表市委，向大会的圆满成功，向新当选的各位同志，表示热烈的祝贺!向全体人大代表、列席会议的同志和广大工作人员，表示衷心的感谢!
过去的一年，是X发展进程中极为特殊、注定要被载入史册的一年。习近平总书记亲临视察，为现代化X建设指明了前进方向、带来了重大历史机遇;省第十一次党代会明确提出，“支持X建设河南省副中心城市”，赋予了X新定位、新使命、新希望，X迎来了又一次具有里程碑意义的重大发展机遇;我们胜利召开市第七次党代会，集思广益作出“一二三五十”工作布局，凝聚起绿色崛起、美丽富民的强大力量!
一年来，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，抢抓机遇、奋勇争先，各项事业取得新进展，各项主要经济指标增速高于全省平均水平、总体进入第一方阵，生产总值达到4342亿元，增长9%、居全省第二位，X跨越崛起按下“快进键”，“十四五”实现良好开局!这些成绩的取得，是党中央和省委、省政府坚强领导的结果，是全市各级各部门和广大干部群众齐心协力、苦干实干的结果，也凝聚着市人大及其常委会、全体人大代表的心血和汗水!借此机会，我代表市委市政府，向大家表示衷心的感谢!
今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是落实市第七次党代会部署、建设河南省副中心城市的开局之年。蓝图绘就、重在落实，使命在肩、唯有担当!全市上下要同心同德、踔厉奋发、笃行不怠，以更大的努力、更高的标准，拼争一流、抢占先机，全力推动副中心城市建设跑出加速度、跨出高质量!
一、跑出加速度、跨出高质量，必须坚决捍卫“两个确立”。
要从党的百年奋斗光辉历史、中华民族伟大复兴进程和X改革开放发展历程中，深刻理解“两个确立”的决定性意义，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致!要强化责任担当，胸怀“国之大者”，不折不扣推动党中央国务院、省委省政府决策部署在X落地生根、开花结果。特别是，要创造性、高标准地贯彻落实习近平总书记视察重要讲话重要指示，确保视察满一周年时，水质保护、粮食安全、特色农业、中医药传承创新发展、移民后续发展等总书记牵挂的工作再上新台阶、取得大突破，以实际行动回报总书记和党中央的关心厚爱!
二、跑出加速度、跨出高质量，必须咬定发展拼上去。
拼上去，就需要我们叫响“突破争先”主旋律，主要经济指标增速、各个单项工作都要在全省“保三争一”!要聚力聚效“十大行动”，保持“起步就是冲刺、开局就是决战”的状态，拿出人一我十、人十我百的干劲，以重点突破带动全局跃升!要鲜明叫响“工业立市、兴工强市”，在加快产业转型升级、加速链群式发展上实现大突破;强力推进项目建设和招商引资，在招大引强、招先引优、招新引特，加快扩大有效投资上实现大突破;全面优化营商环境，在打造全国一流营商环境、“保五争三抢第一”上实现大突破;统筹推进“双高”发展，在加快城市更新提质、壮大县域经济、推动乡村振兴上实现大突破!要坚持以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，奋力冲刺一季度“开门红”，带动“季季红”，确保“全年红”!
三、跑出加速度、跨出高质量，必须快抓落实拼上去。
拼上去，就需要我们坚持结果导向，攻坚破难、担当善为，高效闭环抓落实!要知责于心、担责于身、履责于行，突出“一快三分好”“没有快就没有好”，牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，把各项工作往快处抓、往实里干、往一流冲，逢一必争、逢冠必夺，不获全胜决不收兵、不是一流寝食难安!要以观念能力作风建设开路，深入开展“观念能力作风建设年”活动，坚持刀刃向内、自我革命，以解放思想、更新观念为先导，以提升能力、转变作风为保障，持续向“旧、庸、软、慢、冷、低”等作风顽疾开刀宣战，认真执行省委提出的“13710”工作制度，硬起手腕整治不作为、乱作为、慢作为、假作为，真正让党员干部动起来、干起来、严起来、变起来，以雷霆之势扫清一切阻碍X发展的顽瘴痼疾!
四、跑出加速度、跨出高质量，必须改善民生拼上去。
拼上去，就要坚持人民至上，全心全意为人民群众创造高品质生活!要始终牢记总书记“人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子”的谆谆教导，站稳人民立场，感悟为民情怀，让副中心城市建设的成果更多更公平惠及全市人民，实现共同富裕!要围绕全生命周期强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，全方位提升人民群众的就业率、收入水平、安全满意度、幸福指数和办事便捷度，办好“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教保卫”等群众的操心事、烦心事、揪心事，以各级党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数!要强化底线思维，做好常态化疫情防控，统筹抓好水质保护、反恐维稳、生态环保、信访稳定、社会治安和安全生产生活发展等领域风险防范，确保底线工作不出事，让人民群众在X生活得更加安心、舒心，让广大企业家在X创业更加放心、更有获得感和安全感!
各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家工作的重要组成部分。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持各级人大和人大代表依法履职尽责。全市各级党委要把人大工作摆上重要位置，切实做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，为人大工作提供坚强保障、创造良好条件，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督，认真执行人大决定。各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理办好人大代表议案建议，主动为代表履职创造条件。全市各级人大及其常委会要牢牢把握正确政治方向，更加坚定地把党的领导贯穿人大工作始终，围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，着力提高立法质量，着力增强监督实效，着力发挥代表作用，着力提升履职能力，把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能，不断开创人大工作新局面，促使人大工作持续迈上新的台阶，更好地助力X高质量高效率跨越发展!各级人大代表来自人民、扎根人民，要切实增强代表意识，充分发挥代表作用，严格依法履行职责，讲真话、建铮言、谋实招，做到受人民委托、代人民行权、为人民服务、受人民监督，作党的坚定追随者、X高质量高效率跨越发展的排头兵、千万X人民的代言人，引领带动全市人民凝心聚力、奋发作为，为现代化X建设再立新功!
各位代表、同志们，今天的X，天时、地利、人和，心齐、气顺、劲足，正是甩开膀子加油干、迈开步子促发展的大好时机!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央、省委、市委决策部署，不忘初心、牢记使命，勇争一流、拼搏进取，加快X高质量高效率跨越发展，加快建设河南省副中心城市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇10
组织部是党委的政治部，任何时候、任何工作都要旗帜鲜明讲政治，坚持把党的政治建设摆在首位。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年组织部调研座谈会上的演讲稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天我和市委x同志专程到组织部来调研走访、看望大家，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委关于组织工作的部署要求，推动我市组织工作再上新台阶。刚才，听了x部长的汇报和几位部班子成员的发言，总的感觉是组织部门职责重要、任务繁重，组工干部精气神很足、各项工作都做得很好。看到大家充满激情、充满活力、充满干劲的良好精神风貌，我感到很振奋、很高兴。
今年以来，在省委组织部的精心指导和市委的坚强领导下，在x部长的带头带领下，在全体机关干部的齐心协力、共同努力下，市委组织部紧扣全市中心任务来谋划和推进工作，进行了积极探索和创新，付出了大量心血和汗水，创造了很多亮点，为推动全市经济社会高质量发展作出了很大贡献。我印象深刻的有几点。
一是大力传承弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想，你们主动担当、积极作为，开展“沿着总书记的足迹”调研走访、搜集整理有关材料、加强相关课题的研究等工作，获得了中央和省委有关领导的充分肯定，这些都做得很好，也很不容易，真正体现了组织部门是旗帜鲜明讲政治的政治机关。
二是大力提升干部干事创业精气神。你们制定出台干部考察考核工作方案、激励干部担当作为措施和容错纠错机制等，深入到一线和机关实地看、现场听、仔细问、用心察，精准掌握了干部队伍和领导班子情况，每次都形成专门的报告，让市委对谁是敢担当、有作为的“好”干部，谁是不担当、不作为的“差”干部一目了然。
三是激发人才队伍创新创造活力。今年以来，市委市政府下定决心、克服困难，出台了人才新政，组织部作为牵头抓总的部门，工作做得很细致、很深入，目前已出台了x多项的实施细则和配套措施，大力推动各项政策兑现落实，吸引国家级、省级、市级的各类优秀人才源源不断地来我市创业就业。一季度以来，我市的经济形势稳中有进、经济指标逆势上扬，发展质量持续改善、发展后劲持续增强，重点产业重点项目加快发展，都跟人才队伍这个“第一资源”的支撑作用分不开。除了这些，刚刚x部长汇报的几个方面工作中，可圈可点的亮点和成绩还有很多，包括村级组织换届选举、国企党建、城市党建、课题调研、创新项目、量化考评等等，这些都值得充分肯定、表扬和点赞。借此机会，我代表市委向大家的辛勤付出表示感谢!向你们和你们的家人问好!
刚才，x部长汇报了下一步的工作打算，我感到你们考虑得很周全、也很务实，关键在于抓好落实。这里，我对下一步的组织工作再提几点意见。
一要持续加强党的政治建设。
组织部是党委的政治部，任何时候、任何工作都要旗帜鲜明讲政治，坚持把党的政治建设摆在首位。最根本的是要坚持把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则。尤其作为我市的党员干部，我们要把习近平总书记留下的宝贵思想财富和精神财富弘扬好、秉承好，把这个最重要的优势和福气发挥好、运用好。你们在研究和弘扬习近平总书记的好思想好传统方面有一定的基础，下一步要结合宣传“党的二十大”“建功新时代，奋进新征程”的主题活动，引导党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，让忠诚核心、爱戴核心、拥护核心成为我市党员领导干部、群众最鲜明的整治底色。最重要的是要坚持新时代党的组织路线，具体来说，就是组织工作要始终围绕党委的中心任务，主动融入到全市高质量发展的大局中，充分发挥党的组织优势、组织功能和组织力量，找准工作着力点，在落实管党治党政治责任、严肃党内政治生活、激励干部担当作为、夯实党的基层基础、发挥人才队伍作用等方面求实、求新、求效，展现出组织部门应有的政治担当。
二要持续激励干部担当作为。
上个月，我们召开了全市干部座谈会，下发了实施方案，对激励干部新担当新作为工作进行了全面部署。下一步，还要健全完善市委新时代新担当新作为工作领导小组，组织部要会同纪委一起牵头，加强统筹谋划，形成工作合力，不折不扣地抓好落实，使全市干部队伍的精气神有更大的提升。组织部是市委选人用人的职能部门，要拿出更多的时间精力、更好的措施办法把干部考准考实、选好用好，继续加大一线跟踪考察和蹲点调研的力度、广度和深度，最大范围地发现、培养和使用想干事、能干事、干成事的好干部，动真碰硬地鞭策、惩处和调整不想干、不会干、不作为的“差”干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。干部好还是差，要用实绩来说话，要让基层来评判，哪里的工作干得好就多用哪里的干部，不搞平衡照顾、论资排辈。同时，要严格落实容错纠错机制，对那些一心为公、大胆干事但工作出现失误或偏差的干部，组织部要主动关心、主动过问，该容的大胆容、该用的大胆用，真正当好“娘家人”，让广大干部放下包袱、轻装上阵、敢于担当、积极作为。
三要持续提升基层组织的组织力。
一方面要夯实基础，当前我市基层组织建设还存在薄弱环节，要推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，包括农村、城市、国企、机关、学校、“两新”组织等各领域的党组织建设，包括发展党员、党员教育管理、党支部书记管理监督等各项工作都要严起来、实起来，确保党的阵地一块也不能丢、党的队伍一支也不能散。另一方面要发挥作用，特别是在打赢疫情防控、实施乡村振兴战略、加强乡村治理、服务重点工程、重点项目等方面，党组织要发挥战斗堡垒作用、党员要起到带头示范作用，这是检验基层党组织组织力强不强的“试金石”。对那些软弱涣散工作不力的基层党组织、那些不起作用不像党员的党员，该整顿的整顿、该处置的处置，不能听之任之，损坏了党的形象和执政根基。
四要持续为赶超发展引才聚智。
要以用为导向，重点围绕经济建设的主战场引进人才、培养人才，在人才工程上，不怕花钱。我市的经济社会发展取得良好的成效，关键在于有一大批优秀人才。这么多的优秀人才能集聚我市，也印证了我们的人才政策是对头的、有效的。如何实现高质量发展，如何实现实施乡村、产业兴旺，还要继续引进和培养更多的优秀人才。目前，我市的人才工作尽管有很大的进步，但跟发达的地方相比，基础比较薄弱，吸引力不强，人才的缺口还很大。组织部要充分发挥牵头抓总的作用，用足用好现有的人才政策，注重把人才政策与产业政策融合起来，把引才与招商对接起来，以才引才、以才招商;要解放思想、更新观念，坚决破除制约和影响人才发展的体制机制障碍，既重数量、更重质量，既重学历、更重能力，既重引进、更重服务，使越来越多的人才在我市这片沃土上建功立业、安居乐业。
五要持续建设模范部门打造过硬队伍。
组织部职责重要、任务繁重，如果没有一支过硬的队伍是扛不了重活、担不了重任的。希望大家按照习近平总书记强调的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，继续发扬好传统好作风，倍加珍惜组织部门这块“金字招牌”，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列。要讲担当。要想让广大干部积极担当，组工干部就要带头担当作为。同时要为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，做公道人、不怕得罪人，做老实人、不当老好人，做明白人、不当两面人。要守规矩。纪律规矩是底线，任何人、任何时候都不能突破底线。要严格遵守政治纪律、组织纪律，尤其是在选人用人中，坚决抵制跑风漏气、说情打招呼，做到清清爽爽、干干净净。要树形象。组工干部常常被人高看一眼、受人尊重。越是这样，越要牢记自己是组织的人，代表着组织的权威和形象，越要讲奉献、有作为，高标准、高质量地完成好各项任务，为组织争光、为全局添彩。
总之，市委将一如既往地支持组织工作，关心培养组工干部。希望组织部门在市委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，苦干实干、勇毅前行，推动新时代党的建设和组织工作再上新台阶，为实现高质量发展、谱写x市新篇章提供坚强有力的组织保证。我就谈这些，谢谢大家。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇11
今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键期。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市经济运行调度视频会议上的演讲稿，希望大家喜欢。
我们召开全市经济运行调度视频会议，主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神，按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求，部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才，*同志通报了县区重点工作评价结果，并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况，市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言，武都区、康县分别作了交流、表态发言，大家讲得都很好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项
从刚才通报的情况看，全市经济运行保持在目标预期范围，主要经济指标呈现高于全省、好于预期的良好态势。前三季度，我市重点工作完成评价综合得分*分，排名全省第*位，较上半年前移*位。全市地区生产总值居全省第*位，规上工业增加值增速居全省第*位，固定资产投资增速居全省第*位，社会消费品零售总额增速居全省第*位，大口径财政收入、一般公共预算收入增速居全省第*位;城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第*、第*位。昨天，在全省调度会议结束之后，我们立即召开市长办公会，召集市政府班子成员和部门，对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在*%至*%之间，规上工业增加值增长*%左右，固定资产投资增长*%左右，社会消费品零售总额增长在*%至*%之间。整体预判，全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标，大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的，这个预判结果，说明这段时间，市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事，值得充分肯定。
同时，对标对表，力争综合考核位次前移，仍然有不少差距。
一是完成省定目标有差距。对标省上“*”目标任务，我市今年GDP总量要达到*亿元，固定资产投资增速达到*%以上。目前全市GDP仅完成*亿元，在距离年底不到*个月的时间需要完成*亿元，差距和任务非常大。
二是横向对比有差距。尽管部分指标增速较高，但GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额以及城乡居民收入等经济指标总量偏低，GDP近*年来首次被*(*亿元)超越，高增速带不来高增量，按照双维度考核，得不了高分值，影响我市在全省的综合考核位次。与其他市州相比，仍然有一些重点工作单项排名在全省靠后，生态产业增加值倒数第*位，省列重大项目倒数第*位，城乡居民收入增长倒数第*位，专项债券资金使用第*位，工业固定资产投资增量及增速第*位，招商引资、中小微企业发展第*位。
三是工业发展有差距。今年以来全市没有新入规企业，现有企业没有新投产项目和新增生产线;部分依靠订单生产的企业销售渠道单一，受疫情等外界因素影响较大，截至*月底，仍有*户企业停产、*户企业未销售，二产对经济增长的贡献不到*%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达*亿元，其中：市级缺口*亿元。今年，全市土地出让金收入预算*亿元，截至*月底，全市完成土地出让金收入*亿元，占年初预算的*%，市级仅入库*亿元，占年初预算*亿元的*%，市级土地出让收入直接影响当年收支平衡，实现全年财政收入预算目标难度加大。对此，我们既要高度警醒、高度重视，又要奋力赶超、迎头赶上，补短板、强弱项，以饱满的精神状态，冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标
今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向，以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜，努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。
一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”，逐项目分析研究，加大施工调度，尽快完成资金拨付，力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目，不能一开了之、久无动静，要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资*亿元的项目，各县区副书记都表了态，现在到底进行地怎么样了?要认真地梳理!对未开工项目，主要领导要下沉项目现场，研究滞后的原因，破解滞后的难题，扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的，主要领导要想办法，有必要时要走出去，亲自带队进京赴省，加大向上汇报力度，积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办?对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办?这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合，对项目入库实时跟踪服务，特别是尚未纳入统计的*个在建项目，要限期办理相关手续，尽快纳入投资统计当中。
二是工业生产要再提速。当前，受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响，工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产，紧盯重点企业因企施策，对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业，特别是受疫情影响的**公司、**公司、**水泥等企业，要逐户协调解决困难问题，尽快恢复生产。对**、**、**、**、**等工业经济增速下滑的县区，坚持问题导向，加强生产调度，逐户督促指导，确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度，同步协调办理相关生产手续，确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务，扶持暖山农业等*户企业及早入规，为全市工业经济增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动，促进商贸企业和实体店发展，带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排，积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题，帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程，以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式，开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双*”“双*”等电商狂欢节，推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出，切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式，引导群众扩大消费。
四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题，认真落实招商引资“一把手工程”机制，亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业，招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力，开展精准招商，力促项目签约转化。要用好招商顾问，加强联系，发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接，推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展，确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题，提供各类要素保障，力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度，切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率，力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。
五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求，对尚未拨付的年初预算专项，能减则减，能压则压，从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管，确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度，及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标，积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题，努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度，努力形成实物工作量，确保达到省上确定的进度要求。
六是统计入库要再细致。要针对*项重点工作评价指标以及*个在建项目，研究对策措施，确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准，重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理，确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中，又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实，确保统计数据能够真正反映收入的真实水平，实现应统尽统。
七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦，精准防控、动态调整，坚决打赢疫情防控歼灭战，筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作，及时调度商品供应情况，严肃查处扰乱市场的违法行为，让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作，举一反三抓好各类问题整改。特别强调下，各县区要把这件事高度重视起来，相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收，加快新增贷款放贷进度，做到“应贷尽贷”，有序做好逾期清收，坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建，确保今年入冬前全部入住，这是硬任务，没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作，确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线，持续推进安全生产专项整治行动，狠抓问题隐患排查整改，确保安全生产形势平稳。
第三，以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作
*年是新一届市、县区政府依法履职的第一年，新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间，谋在先，干在前，冬谋冬干，利用*北方的南方、得天独厚的气候优势，以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识，精心谋划，精准对接，务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。
一是全方位视野谋划重大重点项目。明年，我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究，尽快制定出台方案，早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下，我们要把自己的事研究透，先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压，呼之欲出的项目一定要抓紧谋划，谋划已久的项目一定要大胆争取，众望所归的项目一定要放手去干，市政府一定会全力支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，不做雪中送炭，只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则，以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划，对事关长远的项目要早作考虑，对民生短板的项目要早日实施，对迟早要建的项目要早作安排，抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目，为明年和今后一个时期发展打牢基础。
要紧贴国家、省上投资政策导向，围绕“十四五”规划，认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目，充实完善*年国省预算内投资和“三个清单”项目，争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目，加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作，争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速，加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作，争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、*国家油橄榄基地供水工程。
二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划，深入研究、系统梳理重点产业链，建立产业链链长制，每条产业链成立链长工作专班，加快培育一批“链主企业”，实现“一链一目标”，培育大企业，招引大项目，锻造大链条，实现大转型。要主动认领分工，积极承担任务，精准制定政策，对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究，谋划产业链重点项目，推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点，精准谋划，在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破，引进一批优质项目，高标准延链补链强链。
三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期，我们在集中听取和研究*橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、*开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等*个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案，有一部分已经成熟，可以立即启动实施，还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组，确定牵头单位和融资主体，对已经成熟确定的，要立即启动规划项目建设工作，对规划内项目认真研究梳理，谋划一批明年能启动实施的大项目好项目，尽快启动项目前期工作，争取明年开工建设。对于完善和新增的，各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位，启动规划编制工作，今年*月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究，如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施，落实好属地责任，拿出切实可行的支持政策和措施，加快园区和项目的落地。
第四，以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务
各级各部门要抓紧用好今年*多天的有效时间，立即开启“攻坚冲刺”模式，迅速进入“冲锋作战”状态，以战无不胜的精神和实干争先的行动，高质高效完成年度既定目标，努力交出开局起步的优秀答卷。
一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务，是对各级领导干部执政能力的大考验，也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”，眼里盯着“倒计时”，手里拿着“作战图”，心中想着“责任书”，做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位，努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员，各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态，夙夜在公，履职尽责，推动力量向一线倾斜，问题在一线发现，措施在一线落实，矛盾在一线解决，成效在一线体现，在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。
二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板，把责任扛在肩上、把任务抓在手上，拿出破解难题的新招，研究解决矛盾的实招，使出推动发展的硬招，以时不我待、只争朝夕的作风推工作，以善始善终、善作善成的精神抓落实，脚踏实地、不务虚功、埋头苦干，高标准高质量完成各自目标任务。
三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度，以实绩实效考核评价各级领导班子和干部，对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责，尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好，推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇12
指挥部要建立平急一体化的突发疫情应急指挥机制，协调联动抓好疫情防控工作，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市疫情防控工作专题会议上的讲话报告，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，我们共同收听收看了省委第X次疫情防控专题会议，会议对全省春季期间的疫情防控工作提出了明确要求，稍后，XX还要对XX春季期间的疫情防控工作进行强调部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先强调几项具体工作。
一、科学分析研判，准确认识当前疫情防控形势
2月中旬以来，国内多地出现散发本土疫情，我们坚持问题导向、目标导向，按照省委、省政府的部署要求，切实扎紧扎牢“四个口袋”、织密织牢群防群控网络、精准快速进行排查，可以说，守住了家门、防住了风险、经受住了考验。但是，我们也要清楚地认识到，当前全球疫情仍处于大流行状态，近期XX等地又陆续发生疫情，变异病毒层出不穷，我们面临的疫情防控形势依然严峻复杂。大家在下一步的疫情防控工作中，要继续保持积极严谨的工作态度，针对当前疫情防控面临的新形势新特点，研究采取针对性措施，切实筑牢疫情防线。要在思想上把疫情防控这根弦绷得更紧，不能有丝毫的麻痹懈怠和侥幸松劲;要在工作中把疫情防控摆到重要位置，把各项防控措施落细落实落到位，坚决守住XX防线，坚决守住当前来之不易的疫情防控成果。
二、加快补齐短板，切实提高疫情防控综合能力
实践证明，我们采取的常态化疫情防控措施是有效的，较好地控制了疫情的输入。但是，他山之石可以攻玉。大家在下一步的工作中，要镜鉴外地市出现的问题，对照标准补短板，结合实战找问题，重点做好以下十个方面的工作。
一要提高应急处置能力。指挥部要建立平急一体化的突发疫情应急指挥机制，协调联动抓好疫情防控工作，遇到重要动态、紧急情况、突发事件、重要舆情，必须第一时间报告，第一时间响应，快速高效处置，确保信息收得到、命令发得出、工作接得上。各单位、各部门要加强配合，在疫情防控指挥部的统一部署下，扎实有效推进各项工作，完善部门、区域联防联控机制，严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保一旦发生局部疫情，指挥体系能够有序高效运转，各方力量能够迅速组织到位。
二要提高流调溯源能力。新冠疫情最可怕的地方在于传播速度快，做防控工作就是要和疫情赛跑，所以中央对疫情防控的基本要求是“早发现，早报告，早隔离，早治疗”。在去年的两次爆发疫情中，我们都发现了大量的密切接触者和次密切接触者，但这些人很多都是进入XX几天后甚至十几天后才发现，在下一步工作中，要第一时间做好流调溯源，确保第一时间不漏一人。
三要提高集中隔离能力。各镇(街道)要对集中隔离点进行再检查，确保按照“三区两通道”要求实行硬隔离，同时对工作人员要按照院感要求严格管理，每两天进行一次核酸检测，加强业务培训，增强防控意识。镇(街道)和村居(社区)要切实负起责任，参照集中隔离标准落实居家隔离措施。同时，要关心被隔离人员的生活需要和心理需求，多一些关心爱护，做到隔离不隔爱。
四要提高重点场所防控能力。车站、商场、影院、网吧、公共交通等各类公共场所，要严格做好经常通风、清洁消毒等工作，把戴口罩、测温和扫码通行作为刚性规定，形成习惯，防止时松时紧。养老机构、儿童福利院、监所等特殊单位，要严格人员进出管理，落实个人防护、健康监测、消毒消杀等防控措施。今冬明春期间原则上不举办大型会议和活动，确需举办的，必须严格按程序审批，组织方要制定严密的防控方案并抓好落实，中高风险地区人员、红黄码人员及有发热、咳嗽等症状者严禁参加。
五要提高院感防控能力。院感管理要坚持零容忍，卫健委要继续组织开展院感培训，严格执行秋冬季重点传染病医院感染预防与控制工作要求，完善管理制度，落实岗位责任，严格执行消毒隔离，科学实施个人防护措施;严格执行传染病预检分诊管理工作要求，及时分流患者，不断优化就诊流程，严格探视和陪护管理，减少医院人员现场聚集，确保不让医院成为疫情传播地。
六要提高进口物品防控能力。对所有进口冷链食品，严格落实集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码制度，从源头杜绝防控漏洞，着力抓好“贮存关、检测关、消毒关、追溯关”，实现“预防消毒全方位、核酸检测全覆盖、个人防护全过程、智慧监管全闭环、追踪排查全链条”，有效防控和阻断进口冷链食品疫情传播风险。严格落实国际和国内邮件分区作业，对进口物品和邮件逐一消杀，严防境外疫情通过寄递渠道输入，同时国内疫情地区来济的快递物品要参照进口物品管理。
七要提高疫苗接种能力。截至目前，全市12岁以上人群完成全程接种XX万人，完成省定全程接种任务的XX%，居全省第X位;3-11岁人群累计接种X万人，完成省定接种任务的X%，居全省第X位;重点人群加强针完成X万剂次，接种比例为X%，居全省第X位，可以说，成绩还是不错的。下一步，各单位、各部门要继续担负起责任，根据相关要求，在同源加强的基础上，开展序贯加强免疫，主动同辖区接种单位结合，合理安排接种时间和地点，确保“应接尽接”，建立全民免疫屏障。
八要提高宣传引导和信息发布能力。宣传部门要不断创新方式方法，确保社会动员和凝聚力量到位。各镇(街道)要结合春季重点传染病具体形势，开展多种形式的传染病防治知识宣传教育活动，全方位多层次宣传普及相关防治知识，有效提高群众卫生防病意识和能力。同时，宣传部门要充分利用各类媒体，及时发布疫情防控有关工作情况，积极回应社会和群众关切，营造疫情防控工作的良好氛围。
九要提高校园疫情防控能力。各级各类学校要进一步强化阵地意识，学校领导要深入一线，靠前指挥，校内实行网格化管理，用最严格的措施把好校园入口关，严防疫情输入校园，确保校园绝对安全。同时，做好对学生的教育工作，教育学生不要前往高风险地区，高校学生要做好自我防护，要注意自身健康，发现异常第一时间与疫情防控机构和学校联系。
十要提高物资储备供给能力。目前我们储备的物资是以应对一个月疫情为目标的，但我们要考虑到很多应急物资产地不在XX。各单位、各部门要再次对照应急物资储备清单和民生物资储备清单，对供应容易、充足的物资按照一个月的需求进行储备，对供应紧俏的物资，要按照三个月的需求进行提前储备。
三、强化责任担当，统筹做好经济发展各项工作
现在刚刚过完春节，各项工作处于起步阶段，可以说，任务繁重、千头万绪。这就要求我们要学会“十个指头弹钢琴”，在抓好疫情防控的同时，统筹做好经济发展各项工作。要确保经济发展开门红、全年红。要围绕确保经济运行总体平稳、强力推进“四个一批”、全力打好优化营商环境“翻身仗”、扎实推进“万人助万企”活动等重点工作，确保各项目标任务圆满完成，确保“十四五”开局良好。要切实做好安全生产工作。深刻汲取去年我市发生的安全生产事故教训，持续做好“两会”期间安全生产工作，坚决整治各类问题隐患，为全市经济社会发展营造良好的安全生产环境。
同志们，疫情防控是一场持久战、保卫战，只能打赢，不能打输。我们要进一步紧张起来，按照今天会议的要求，以高度的责任感和使命感落实疫情防控各项措施，通过疫情防控的良好成果来保障经济高质量发展，通过经济高质量发展来为疫情防控提供强力支撑，确保全市疫情防控和经济发展工作取得“双胜利”。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇13
年轻干部要强化“主人翁”意识，利用讲政治、守规矩、懂政策、精业务、善谋划、敢担当的优势，充分发挥好桥梁和纽带作用，强化责任担当，助推营商环境更加优化。如果你是一名基层年轻干部，请你务必以强烈的责任意识，主动扛起“青年建功”的旗帜，带领本地本单位青年立足岗位做贡献，争先创优站排头，不断激发干事活力，聚力服务营商环境。如果你是一名机关事业单位年轻干部，请你以“功成不必在我，建功必定有我”的豪情，“勤”字为本、“干”字当头，多挖掘优化营商环境的“金点子”，积点滴之力，筑发展之基，积极营造亲商、爱商的浓厚氛围。如果你是一名窗口行业的年轻干部，请你用“贴心”的服务环境、“暖心”的服务温度、“舒心”的服务速度，以优质规范的服务打造最强“软实力”，用宾至如归的标准营造最优营商环境，不断提升服务企业的满意度、获得感。如果你是一名青年企业家，请你增强大局意识，把“小我”积极投身到优化营商环境主战场，依法经营，诚信经营，做财富的创造者，推动企业持久健康发展；发挥好示范引领作用，不忘初心，携手前进，为市场增添活力，做一流营商环境的积极贡献者，塑XX一流营商环境新形象。如果你是一名普通而平凡的年轻党员，请你爱岗敬业、奋发有为，多做有益于营商环境的事，用一个真诚的微笑，一句暖人心的问候，一个礼貌的举止，一个善意的行为，一个优雅的形象，传递出xx这座城市的热情、发展与活力，以实际行动为XX营商环境代言。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇14
我们在思想意识上，是“高高在上做官老爷”，还是“心系群众当老百姓的官”?下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年度建成通车仪式上的讲话材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天我们举办这样一个高规格的活动，既有我们四套班子主要领导、分管领导，也有部委办局、乡镇街道的一把手，还邀请了人大代表、政协委员、群众代表，来共同见证xx开通。可能有人会觉得很奇怪，近年来我们也开通了一些大桥，比如南官河大桥、文峰大桥等，论投资额、重要性比xx大得多、重要得多，但都没有举行这样高规格的建成通车仪式。为什么投资仅仅xxxx万的xx，我们要专门搞这样一个仪式。这其中一方面是庆祝大桥正式开通，多年的规划终于落地，西荡河两岸居民终于可以畅行;另一方面，也是在全市上下学习贯彻十九届六中全会精神之际，以此次大桥开通为契机，和大家来谈一谈我们xx党员干部的作风建设问题。
xx工程是水乡路西延工程子项目，xx年x月份正式中标，本来预计竣工时间是20xx年x月份，但是因为个别居民的拆迁遗留问题和相关部门的互相推诿，导致项目全面停工，一拖就拖到20xx年。去年下半年我在巡河时发现这一问题后，多次召开会议并实地协调解决问题，直到今天大桥才正式开通。一座水面距离不足百米、投资不过千万的大桥，从“xx五”走到“十四五”，整整经历了x年零x个月。
我想，对于一任书记或者局长来讲，有多少个x年零x个月可以去耗?对于周边居民群众来讲，又有多少个x年零x个月可以去等?民之所望，政之所向;民有所呼，我有所应。作为共产党人，百姓期盼的，就是我们必须干、应该干的，百姓是天，百姓的事就是天大的事，一天也不能等、一刻也不能拖，这不仅是对事业负责，更是对历史负责、对人民负责。所以，今天大桥开通值不值得高兴，当然值得;但对我们党员干部来说，更大意义上是一种警示教育，更要做的是一种自我反思。
我们要问一问自己，我们在思想意识上，是“高高在上做官老爷”，还是“心系群众当老百姓的官”?
除了今天的xx，我们再想想去年的长安中路，工程逾期近x年，周边商家、来往路人怨声载道，如果没有电视问政、效能问责，不知道还会拖到什么时候。我们切身想一想，如果我们自己家住在西荡河两岸，每天上下班都要绕道;我们自己的店开在长安中路上，每天“门可罗雀”。我们会怎么对待这些工程?我们怎么评价自己的工作?换位思考，老百姓又会怎么评价我们?我们抓工作千万不能总是“我觉得”，而是要“群众觉得”。
十九届六中全会总结我们党百年奋斗的伟大经验，其中第二条就是“坚持人民至上”。怎么践行“人民至上”，我想，我们不能“身在曹营心在汉”“人在基层却浮在面上”，身在基层就要心系基层，就要始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持“百姓的事大于天”，真正从人民群众的角度出发，“沉”到群众中间、“扎”到基层深处，关心他们的酸甜苦辣、安危冷暖，以枝叶关情、先忧后乐的责任担当，听得见呼声怨声、看得到所急所盼、办得好小事实事，让老百姓有实实在在的获得感、幸福感。
我们要问一问自己，我们在平时工作上，是“做一天和尚撞一天钟”，还是“但有十分力绝不用九分”?
比如，我们的一些城建项目，有的项目负责单位，遇到土地问题，就转交给自规局;遇到矛盾问题，就转交给属地街道;遇到技术问题，就转交给实施单位，更有甚者文来文往，自己稳坐钓鱼台，甩大袖子、当大掌柜，进度跟不上，责任推得一干二净。大家要有干事创业的情怀，摒弃“工作分好坏、干事论大小”的思维，争先创优、破局前行，不给后人留麻烦，不给单位留骂声。
再比如，我们的高质量考核指标，年初预测的时候，大家信心十足，不是第一第二，就是第三第四，到年终、闯年关，看看差距，开始打退堂鼓，找借口、寻退路，甚至还有乡镇要调减考核目标。泰州市委市政府常讲，要发扬杨根思“三个不相信”的精神，我们xx干部自加压力，提出“四个不相信”，不相信xx干不过别人。我想，说出“四个不相信”容易，但要通过实实在在的成绩，让人真正相信不容易，杨根思用生命诠释了“三个不相信”，我们xx党员干部用什么来证明?
我们要问一问自己，我们在责任落实上，是“坐而论道、等靠要拖”，还是“从我做起、舍我其谁”?
比如，土地增减挂钩工作，这是关系到全市发展大局的重要工作，事关发展资源要素，事关农民居住形态，事关高水平公共服务。以前容易推进的地块基本没了，现在到了啃硬骨头的时候。但是对照下达的任务，进度十分不理想，除了几个试点乡镇做得不错，不少乡镇政策不加码、工作不推进，有几个乡镇主动搞整村连片推进的?
再比如，对待一些历史遗留问题，有的新官不理旧事，不愿正视问题、不敢解决问题，能拖则拖、能绕则绕。一些乡镇的违建面广量大，早期不处理，拖到政策收紧了，等到执行期临近了，急事急办，大大增加了处理难度和成本。还有些事情，我多次强调，抓紧研究处理、及时向我汇报，但布置下去至今没有反馈音讯。
我想，xx的发展没有局外人，千钧重的担子大家一起挑，不能一群人围着看热闹，不能只想当太平官、老好人。我们党员干部要敢于喊出“从我做起，舍我其谁”，不“撂挑子”、不“捂盖子”、不“掉链子”，真正从落实抓起、从落实干起，决不能把说了当做了、把做了当做成了，在一片喊“落实”声中，把工作落了空。
我们要问一问自己，我们在监督检查上，是“雨过地皮湿”，还是“一竿子插到底”?
比如，文明城市创建工作，为什么我们市领导、督察组下去就能发现问题，属地乡镇、包保单位为什么看不到问题?大家抓工作不要总是“差不多”，要看看到底“差多少”，真找问题、找真问题，主动对标补短、查漏补缺。对此，市委研究决定，省检查组检查到的区域，如果发现问题被扣分的，发放黑牌到人;如果没有发现问题的，发放红旗到人。
再比如，镇村污水管网建设，工程建好后属地签字了、监理也签字了，但我下去督查的时候，却发现了许多显而易见的问题。我们的属地是怎么监督的、第三方是怎么监工的?我们的工作，不是没有问题，而是没有“眼里容不下沙子”的较真精神;我们不是没有发现问题，而是没有“打破砂锅查到底”的顶真精神。对此，市委经请示上级组织部门后研究决定，对“发展好、工作好、考核好”的“三好”干部，即使到达市管干部转岗年龄，可以进一步使用，并按有关规定正常晋升职级;对不想干、不愿干、不能干的，即使再年轻，也要及时调离重要岗位。我们xx要发展、要进步，就是要让有责任心、事业心的人上，让顶真较真、敢抓敢管的人干，决不能用尸位素餐、跑官要官的人。
今天我以大桥开通为题，跟大家谈的是我们党员干部的作风问题，目的不是要批评某个人、某个单位，而是要和大家共同反思、警醒，与大家共勉!同时也释放一个强烈信号，xx的作风建设永远在路上!
上次，我强调了干部一线工作法，最近，泰州市委提出了“xxx工作法”，就是倡导“xx%讲情况、xx%讲问题、xx%讲措施”的文风会风，推行“xx%抓部署、xx%抓协调、xx%抓落实”的精力分配，赋予“xx%在市(区)、xx%在乡镇(街道)、xx%在村(居)”的评价权重。大家要认真对标对表，大力弘扬唯实唯勤的作风，力戒形式主义、官僚主义，狠抓工作落实、作风转变，勇于自我革命、自我提升，全力推动我市作风建设再上新台阶、各项事业开创新局面。
同志们，xx是一座水城，水多桥也多。今天开通的xx不仅是一座便民桥，方便了两岸群众安全通畅的出行;也是一座富民桥，改善着两岸群众生产生活的条件;更是一座连心桥，大家要以此次开通为新起点，始终与群众手牵手、心连心，同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，凝心聚力把幸福xx建成老百姓希望的模样。
市委书记在2022年创建全国文明城市工作会议上的讲话报告篇15
办公室要争创一流的工作，争创一流的业绩，关键在人才。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念，把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓，努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。
(一)要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼
一要认真抓好学习，提高理论素质。江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新的关键在人才，人才的成长靠教育。”因此，办公室工作人员要自觉养成学习的习惯，树立终身学习的意识，创建“学习型”的办公室。通过学习，不断拓宽知识面，不断提高思维能力和水平，不断开创工作的新局面。特别是在“知识经济”时代，面对现代化建设的许多新课题，就需要办公室工作人员不断提高自身素质，勤于学习，妥善处理工学矛盾，挤时间学习“充电”。既要学科学理论和办公室业务知识，又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学，又要向领导学、向同志们学，努力做到政治强、业务精。在学习过程中要善于积累。“聚少成塔、集腋成裘”，“积之愈厚、发之愈佳”。人的知识、才能都是一点一滴积累，要通过自身的学习、实践和吸取别人的经验去积累，为我所用。
二要增强工作的主动性，提高工作效率。办公室的干部对周围发生的事，要能够见微知著，一叶知秋，善于在复杂的环境中把握住事物的本质特征，只有这样才能争取主动，提高效率。要做到这一点，必须下功夫做有心人，多思考问题，多接触各方面的情况，及时了解基层群众在想什么，机关干部在想什么，领导同志在想什么，做到心中有数，超前思维。同时也要注意摆正自己的位置，实事求是地反映情况和处理问题，不撒谎、不掺假，做到政治上忠诚可靠。
三要勤奋努力，吃苦耐劳。办公室工作非常辛苦，有些岗位几乎没有节假日，不分上下班，自己能够自由支配的时间很少，经常处于紧张的状态。越是在发生灾情、突发事件等危急情况的时候，办公室同志的工作越紧张。但是，我们要做好办公室工作，必须做到勤奋努力，吃苦耐劳。要有强烈的革命事业心，要有较高的党性修养，要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤，尤其要做到脑勤，别人没有想到的问题我们要想到，别人没有考虑到的地方我们要考虑到。只有这样，才能完成办公室繁重的工作任务。
四要当好参谋，搞好协调。办公室既是各级、各部门的参谋部，又是协调部。要搞好协调，就要明确协调的内容，注意协调的方法，不仅要搞好战略协调、计划协调、政策协调和事务协调，还要搞好上下左右以及领导成员之间人际关系的协调。要通过自己的工作消除领导之间可能出现的误解，打通部门之间的隔阂，搞好上下之间的衔接。
(二)要强化六种意识，提高五种能力，发扬四种精神
一是强化政治意识和大局意识。办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作，胸中无大局，不足以谋一域，我们的每一项工作，必须服从和服务于党委工作的大局，服从和服务于改革发展稳定的大局。从事办公室工作，必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。强化政治意识和大局意识，从大的方面讲，就是要高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，与党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致;从小的方面讲，就是要与县委的决策保持一致，坚决维护县委的权威，维护领导的权威和形象。
二是强化奉献意识。服务就意味着奉献，没有奉献精神就搞不好服务;没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。要做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。办公室人员要正确认识自己的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，不搞攀比，不图名利、爱岗敬业，无私奉献。
三是强化服务意识。服务是办公室的基本职责。办公室的职责概括起来就是“参与政务，搞好服务，管理事务”。搞好服务就是要服务好基层、服务好部门、服务好领导。为此，强化服务意识，必须正确处理好苦与乐、名与利、得与失的关系。
四是强化参与意识。办公室要紧紧围绕县委、政府中心工作，认真做好为领导决策服务而开展的信息调研，为领导决策和各项工作落实而进行的督促检查，为县委、政府日常工作正常运转而进行的办文、办会、办事等服务工作，跟上县委、政府的工作步伐，贴紧领导的思路。要思想敏锐，尽可能做到事事有预见、想在先，积极主动地把调查研究工作做到前面，为领导出谋划策、拾遗补缺，尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。
五是强化勤政意识。办公室许多事情要“马上就办”，项项任务要按时完成，不能借故拖延，也不能出现失误。这就需要办公室人员要有强烈的超前意识，要勤勤恳恳，兢兢业业，善于预测和把握工作重点，善于领悟领导的意图，对有关工作做到早思考、早研究、早介入。作风要严谨，求实、务实、落实，不唯书、不唯上，对人民、对工作极端负责，切忌做表面文章、搞形式主义。
六是强化窗口意识。办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”，干部的一言一行、一举一动，都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。因此，办公室的干部职工加强职业道德修养非常重要。做到五讲、三服从、三个正确对待，即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;服从统一领导、服从组织分配、服从工作安排;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。在日常工作中，对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要热情接待，不摆架子，不盛气凌人，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从“热心办、马上办、办得好”上做文章，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的对外形象。
提高五种能力：一是学习能力，努力建设成一个“学习型”的办公室，办公室人员要形成一个终身学习的良好习惯。二是应对能力，增强应对复杂形势和情况的能力，尽快改变应对能力不足的状况。三是竞争能力，市场经济是竞争经济，要适应市场经济发展的需要，就必须增强干部的竞争意识和竞争能力。四是决策能力，进一步提高领导干部的科学决策、民主决策能力，杜绝“拍脑袋、拍胸脯、拍桌子”的决策现象。五是创新能力，创新是马克思主义活的灵魂，是一切发展变化的动力，没有创新就没有发展，就没有进步。作为办公室的工作人员，必须适应不断发展变化的新形势、新任务、新情况的需要，创造性地开展工作。
发扬四种精神：一是“钉子”精神，就是要锲而不舍，不达目的不罢休。二是“傻子”精神，就是要默默奉献，不计个人得失，做到口稳、身稳。三是“气坛子”精神。就是要沉得住气，受得了气，甘当别人的“出气筒”。四是“滑轮子”精神。就是要灵活，善于做承上启下、协调各方的工作。
(三)必须建设一支朝气蓬勃，攻坚克难的干部队伍
朝气蓬勃，攻坚克难靠什么?就是要靠高素质、硬本领。从实际情况看，办公室干部队伍建设的总体目标和检验标准是五个方面：一是政治坚定。坚定不移地与党中央保持高度一致;坚定不移地服从各级领导的指挥;坚定不移的维护改革、发展、稳定大局。二是头脑清醒。要有政治敏锐性，要有政治鉴别力，立场坚定跟党走。在大是大非面前，经得起考验，不迷失方向。三是作风扎实。要讲实话，想实招，干实事，出实效。四是品德高尚。不为权力所惑，不为金钱所动，不为美色所迷，正正派派做人，踏踏实实做事。五是本领高强。面对新的形势和复杂艰巨的任务，要以过硬的业务技能创绩，以超常的工作效率办事，敢干、会干、肯干。要在实践中增强本领，提高四种能力：即思谋能力，写作能力，协调能力，办事能力，使办公室的干部在实干中成为一支忠诚坚定，经得起政治考验;甘于奉献，耐得住艰苦磨炼;廉洁自律，抗得住各种诱惑;业务精湛，担得起服务重担的队伍。
(四)必须做一名称职的办公室主任
由于今天参会的大多数是各乡(镇)、各单位的办公室主任，在这里就如何做一名称职的办公室主任我想讲几点个人意见，供大家参考。
1、敢于胸为帅谋。办公室主任既是领导又是士兵，可以说是“兵头将尾”。必须胸怀全局，学会换位思考，身在兵位，胸为帅谋，努力贴紧领导的思路，做到想领导之所想，谋领导之所虑。办公室主任要有较强的政治意识、责任意识，尽可能增强工作的主动性、预见性、创造性，认真研究领会组织意图和领导思路，围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据;注意广泛搜集资料，分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法，借“它山之石”来攻玉，为领导提出决策预案，供领导借鉴和参考。
2、善于协调服务。办公室主任要充分发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，增强办公室的整体合力，树立良好的整体形象。工作中，既坚持原则性，又注意灵活性，做到对上对下对内对外高度统一，特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想，把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为工作重点，协调各方转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，以最大可能和最快速度把工作做好，多为基层和群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民，维护单位及领导的形象。
3、勤于督促检查。办公室主任在思想上要强化督查意识，在行动上要把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置，想新法，出实招，动真格，用真力。领导作出重大决策和重要工作部署后，办公主任要及时进行分解立项，确定完成任务的时间、目标、责任人，进行跟踪督查，并及时反馈工作落实情况。在督查过程中，对工作要诚心、热心、耐心、细心，努力抓住全局性、宏观性的问题，组织力量进行集中督查;抓住重点、难点、热点问题，进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查，做到事事有交待，件件有回音。
4、乐于无私奉献。办公室工作一年到头都忙忙碌碌，加班加点连轴转，甘于奉献、诚实敬业是办公室主任的必备人格素质。办公主任应正确认识自己的工作和价值，起好表率示范作用，正确对待权力、利益、名位，处理好苦与乐，得与失、局部与全局、家庭与事业、个人与集体的关系，爱岗敬业，劳累不辞，甘当不为名利的“小草”，乐于奉献的“蜜蜂”，恪尽职守的“螺丝钉”。任何时候都能招之即来，来之能战，战之能胜。
5、贵于百事如常。办公室主任由于位置特殊，容易成为矛盾的焦点，会受到各种褒贬评议。因此，必须正确估价自己，客观看待他人，努力做到宠辱不惊，对表扬、批评、奉承和讥讽等，都要正确对待。受表扬时不要太得意，挨批评时不要太悲观，努力保持良好的心态。特别是对不符合实际的指责、诘难，要以平静的心态坦然处之。无论对上对下，都要坦坦荡荡、表里如一、言行一致。
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