全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案12篇

时间:2022-06-22 13:55:04 来源:网友投稿

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案12篇

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇1

  乡村要振兴,教育必振兴。乡村振兴靠人才,人才培养靠教育。农村教育事业的发展,是乡村振兴战略的重要支点。对接乡村振兴战略,打破城乡二元结构,办好满足乡村振兴需要的教育,是当务之急。为推动我县农村教育质量快速发展,近期,通过召开座谈会、听取汇报、实地考察等多种形式,对全县农村教育发展情况进行了深入调研,现将有关情况报告如下。

  一、发展现状

  当前,教育发展不平衡不充分问题根本上是城乡教育发展不平衡和农村教育发展不充分的问题,尤其是农村教育发展仍然是国民教育体系中最薄弱的环节。以我县为例,目前,全县共有各级各类学校XX所,其中教师进修学校X所、普通高中X所、职教中心X所、初中X所、小学X所、九年一贯制学校XX所、教学点XX个,特殊教育学校X所,在校生总人数XX人,其中普通高中在校生XX人、中职在校生XX人、初中在校生XX人、小学在校生XX人、特教在校生XX人。幼儿园XX所(其中民办幼儿园XX所),在园幼儿XX人。全县教职工编制XX人,实有教师XX人(其中近X年内招聘特教师XX人尚未落编)。农村学校尚在诸多方面与城市学校相比还显得落后。如:基础设施建设方面,尚有X所学校未建教学楼,X所学校生均体育运动场馆面积未达标,仅有X所学校拥有塑胶跑道;师资力量方面,教师未能满编制配备,与城市学校相比,教师学历层次和专业水平存在差距;职业教育方面,除大兴镇中心学校外,其他乡镇学校均未开设职业教育课程,对于农村落地人才的培养还存在欠缺等。

  《乡村振兴战略规划》提出:“继续把国家社会事业发展的重点放在农村,促进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向农村倾斜,逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,推进城乡基本公共服务均等化。”要“优先发展农村教育事业”。这一战略思想的提出,为更好发展农村教育事业,全面提升农村教育质量提供了千载难逢的机遇。要坚持振兴乡村的根本是振兴乡村教育、优先发展教育的关键是优先发展农村教育的原则,紧紧围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,抓重点、补短板、强弱项,不断提高农村学校保障水平,协调发展,使农村教育优先发展真正落到实处。

  二、主要做法

  一是破解思想定位问题,强化发展农村教育的责任意识。百年大计,教育为本。要始终坚持把农村教育放在优先发展的战略位置,全力抓基础建设、抓队伍提升、抓改革创新、抓特色发展,努力办好农村每一所学校,努力让每个农村孩子都享有高质量的教育。要党政同心,齐抓共管。坚持把推进农村教育发展作为最大的民生工程,列入党委实事予以重点推进,列入政府乡村振兴战略重要内容统筹部署,成立工作领导小组,建立联席会议制度,明确工作目标,形成党委引领、政府主导、教育部门主抓、相关部门齐抓共管的责任体系。要统筹规划,稳步推进。根据乡村振兴战略的总体规划要求,结合教育发展规划,认真编制乡村振兴战略教育发展规划,按照农村教育总体水平明显提高、城乡差距明显缩小的工作目标,落实义务教育均衡发展、学前三年行动计划、职业教育提升工程等重点环节,细化工作重点,明确政策措施。要健全机制,强化督办。建立健全乡村教育振兴的统筹决策、研究咨询、分工落实、督查督办、总结推广的工作链条,统筹谋划、综合协调、检查指导,解决乡村教育振兴中出现的重大问题。建立督查机制,将乡村教育振兴纳入重点工作督办事项及时跟踪督查。

  二是破解投入瓶颈问题,提供农村教育必须的设施条件。坚持“集中资金办大事、实事求是办急事”的原则,努力改善办学条件,补齐农村教育短板。将农村教育经费在财政预算中单列,全额纳入财政保障范畴。确保生均教育事业费、生均预算内公用经费、教师年平均工资逐年增长。教育规定收费足额征收,全部用于教育事业的发展,教育经费的X%全部用于教师培训。紧紧抓住实施乡村振兴战略的契机,争取资金和项目支持,加快农村学校基础设施建设步伐,采购教学仪器设备,改善办学条件,提升教学装备水平。坚持向上争取和政府投入相结合,拓宽筹资渠道,确保学前、义务教育阶段贫困学生定额资助、乘坐校车补助和农村义务教育阶段学生营养改善计划落实到位。

  三是破解学前普惠问题,办好幸福起跑的农村学前教育。发挥先进园示范带动作用,让公办园均衡发展。以教育中心幼儿园为龙头,将其作为县域内学前教师培训中心、教学科研和成果推广基地,开展各级各类幼儿园培训,组织观摩学习现场和专题讲座,并与乡镇中心幼儿园开展“手拉手”“结对子”活动,缩小城乡差距、园际间差距,推动学前教育均衡发展。集中优势力量清理整顿,让民办园规范运营。按照《民办幼儿园设置基本条件》,集中教育、卫健、公安、消防、物价等相关部门优势力量,对民办幼儿园进行规范、整顿和验收,进行常态化联合监管,督促民办幼儿园整体管理水平、群众满意度、安全保障能力不断提高。发展普惠性学前教育,让孩子低费用入园。要致力于发展普惠性幼儿园,提高保教质量,降低学前教育成本,解决农村幼儿“入园难”“入园贵”问题。

  四是破解优质均衡问题,打造离心灵最近的农村基础教育。践行“四零承诺”,推动基础教育公平发展。营造教育发展良好生态,全力解决学生择校问题和中小学“城挤乡弱”“大班额”问题,实现上学不求人。合理设置学区,建立“阳光招生”“阳光分班”制度,坚持就近入学、随机编班,从根本上杜绝“择班”现象。实行招生划片录取,实现每位学生公平接受教育。确保随迁子女与当地学生享受同等待遇,保障进城务工人员、农民工随迁子女享受义务教育权利。突出德育,推动基础教育内涵发展。坚持把贯彻《中小学生守则》作为落实立德树人根本任务的重要抓手,通过实施课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人,抓好“信仰、心理、生活、全员、教材”五个方面教育,解决疏于德、弱于体和美、缺于劳的问题,重构“德智体美劳”五育并举的教育体系,帮助农村学生系好人生第一粒扣子。改革创新,推动基础教育高质量发展。深化课堂教学改革,构建“自主合作探究式”课堂教学模式,加强教学管理,强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量。深入推进农村教育改革,以大兴中心学校的成功经验为样板,实施目标教育,探索开展好农村教育的有效途径。关注体艺,推动基础教育特色发展。落实学校体艺课程开设刚性要求和每天校内一小时活动制度,实现军训制度化、规范化。实施学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,促进农村学生身心健康发展。开展高雅艺术、民族艺术进校园活动。全面加强体艺“2+1”项目,强化每位学生学会X至X项体育与艺术技能。常态化开展艺术展演、校园艺术节、中学生球类比赛等活动,打造“一校一品”艺体特色。

  五是破解产教融合问题,探索精准服务县域经济发展的农村职业教育。大力发展面向农村的职业教育,为乡村振兴提供人才支撑和智力支持。在条件具备的乡镇推进农村职业学校建设,夯实基本办学条件,建设实训基地,保障农村职业学校教师合理的工资待遇,稳定教师队伍。鼓励通过政府购买服务、委托管理等形式,支持社会力量参与办学活力不足的公办农村职业学校办学。围绕区域重点产业,推进“引教入企”和“引企入教”。打造产教融合园区,突出校企共建、校企互联、校企共研,促进校企合作、产教融合制度化。

  六是破解资源配置问题,建设高素质专业化的农村教师队伍。针对城乡教师人员编制、学科结构、骨干教师“三个不均衡”问题,公开招聘优秀教师,不断优化农村教师结构。着力解决农村学校师资力量薄弱和学科教师紧缺问题,促进城乡学校师资力量均衡。注重培养农村优秀教师和教学骨干,开展农村教师全员培训,定期组织教师业务比武,努力营造“学高为师、身正为范”的氛围。加大农村教师与城镇教师轮岗交流力度,促进农村教师综合素质全面提升。

  七是破解困境保障问题,确保农村学生共享教育的公平普惠。全面落实教育扶贫资助政策,杜绝因贫失学现象。对建档立卡的农村贫困家庭在园幼儿、在校中小学生、在校大学生予以金额不等的资助,确保不出现一个农村学生因贫失学。坚持“一个都不能少”,让每一个农村残疾儿童少年都接受最适合的教育。建立“三残”儿童入学保障机制,对能够进入学校就读的中、轻度“三残”儿童,采取随班就读和特殊教育学校就读的方式接受义务教育;对部分重度“三残”儿童,由特殊教育学校开展“送教上门”,尽最大努力使其接受同等教育,实现农村“三残学龄儿童”“一个都不能少”的教育目标。

  八是破解安全防控问题,创建文明和谐的平安校园。要以责任促机制建设。全方位构筑学校安全工作保障。县政府、教育局、学校建立“三级”安全工作领导小组,签订安全目标责任书,实行分片包干制和一岗双责制,完善中小学校舍、饮食安全管理和应急机制,定期开展各级学校安全工作检查。要以治理促重点防范。采取“学校管人、交通管车、交警管路”的管理模式,坚持“一车一档”管理制度,开展乘车安全教育、安全演练;定期联合交通、交警部门对校车进行检查,对车主、司乘人员开展培训。定期联合卫健、消防、应急等相关部门对校外食宿点进行检查,做到安全监管无死角。要以管理促安全保障。校校要建有警务室,配备保安和相应器材,校校安装无死角监控设备。深入开展师生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理专题培训和演练,全面开展防校园欺凌专项治理,坚决杜绝出现安全生产事故。

  三、下步建议

  一是加强专项资金管理,积极向上争取资金投资,进一步加大乡村学校基础设施建设,改善学校办学条件,尤其要加强专项资金管理及财务内部审计,规范财务工作流程,提高资金使用效益。二是加强乡村教师队伍建设,着力解决乡村教师队伍配备不全问题,加大对乡村教师培养和培训力度,不断提高乡村学校教学水平。三是加强乡村留守儿童及单亲家庭儿童身心健康的研究,乡村学校留守儿童、单亲家庭比例很高,教育的重心要适当调整,应该以培养乡村学生身心健康为首要任务,培养学生的健全性格和健康心理,形成积极乐观的生活态度,养成热爱学习的良好习惯。

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇2

  

  乡村要振兴,教育必振兴。乡村振兴靠人才,人才培养靠教育。农村教育事业的发展,是乡村振兴战略的重要支点。对接乡村振兴战略,打破城乡二元结构,办好满足乡村振兴需要的教育,是当务之急。为推动我县农村教育质量快速发展,近期,通过召开座谈会、听取汇报、实地考察等多种形式,对全县农村教育发展情况进行了深入调研,现将有关情况报告如下。

  一、发展现状

  当前,教育发展不平衡不充分问题根本上是城乡教育发展不平衡和农村教育发展不充分的问题,尤其是农村教育发展仍然是国民教育体系中最薄弱的环节。以我县为例,目前,全县共有各级各类学校XX所,其中教师进修学校X所、普通高中X所、职教中心X所、初中X所、小学X所、九年一贯制学校XX所、教学点XX个,特殊教育学校X所,在校生总人数XX人,其中普通高中在校生XX人、中职在校生XX人、初中在校生XX人、小学在校生XX人、特教在校生XX人。幼儿园XX所(其中民办幼儿园XX所),在园幼儿XX人。全县教职工编制XX人,实有教师XX人(其中近X年内招聘特教师XX人尚未落编)。农村学校尚在诸多方面与城市学校相比还显得落后。如:基础设施建设方面,尚有X所学校未建教学楼,X所学校生均体育运动场馆面积未达标,仅有X所学校拥有塑胶跑道;师资力量方面,教师未能满编制配备,与城市学校相比,教师学历层次和专业水平存在差距;职业教育方面,除大兴镇中心学校外,其他乡镇学校均未开设职业教育课程,对于农村落地人才的培养还存在欠缺等。

  《乡村振兴战略规划》提出:“继续把国家社会事业发展的重点放在农村,促进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向农村倾斜,逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,推进城乡基本公共服务均等化。”要“优先发展农村教育事业”。这一战略思想的提出,为更好发展农村教育事业,全面提升农村教育质量提供了千载难逢的机遇。要坚持振兴乡村的根本是振兴乡村教育、优先发展教育的关键是优先发展农村教育的原则,紧紧围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,抓重点、补短板、强弱项,不断提高农村学校保障水平,协调发展,使农村教育优先发展真正落到实处。

  二、主要做法

  一是破解思想定位问题,强化发展农村教育的责任意识。百年大计,教育为本。要始终坚持把农村教育放在优先发展的战略位置,全力抓基础建设、抓队伍提升、抓改革创新、抓特色发展,努力办好农村每一所学校,努力让每个农村孩子都享有高质量的教育。要党政同心,齐抓共管。坚持把推进农村教育发展作为最大的民生工程,列入党委实事予以重点推进,列入政府乡村振兴战略重要内容统筹部署,成立工作领导小组,建立联席会议制度,明确工作目标,形成党委引领、政府主导、教育部门主抓、相关部门齐抓共管的责任体系。要统筹规划,稳步推进。根据乡村振兴战略的总体规划要求,结合教育发展规划,认真编制乡村振兴战略教育发展规划,按照农村教育总体水平明显提高、城乡差距明显缩小的工作目标,落实义务教育均衡发展、学前三年行动计划、职业教育提升工程等重点环节,细化工作重点,明确政策措施。要健全机制,强化督办。建立健全乡村教育振兴的统筹决策、研究咨询、分工落实、督查督办、总结推广的工作链条,统筹谋划、综合协调、检查指导,解决乡村教育振兴中出现的重大问题。建立督查机制,将乡村教育振兴纳入重点工作督办事项及时跟踪督查。

  二是破解投入瓶颈问题,提供农村教育必须的设施条件。坚持“集中资金办大事、实事求是办急事”的原则,努力改善办学条件,补齐农村教育短板。将农村教育经费在财政预算中单列,全额纳入财政保障范畴。确保生均教育事业费、生均预算内公用经费、教师年平均工资逐年增长。教育规定收费足额征收,全部用于教育事业的发展,教育经费的X%全部用于教师培训。紧紧抓住实施乡村振兴战略的契机,争取资金和项目支持,加快农村学校基础设施建设步伐,采购教学仪器设备,改善办学条件,提升教学装备水平。坚持向上争取和政府投入相结合,拓宽筹资渠道,确保学前、义务教育阶段贫困学生定额资助、乘坐校车补助和农村义务教育阶段学生营养改善计划落实到位。

  三是破解学前普惠问题,办好幸福起跑的农村学前教育。发挥先进园示范带动作用,让公办园均衡发展。以教育中心幼儿园为龙头,将其作为县域内学前教师培训中心、教学科研和成果推广基地,开展各级各类幼儿园培训,组织观摩学习现场和专题讲座,并与乡镇中心幼儿园开展“手拉手”“结对子”活动,缩小城乡差距、园际间差距,推动学前教育均衡发展。集中优势力量清理整顿,让民办园规范运营。按照《民办幼儿园设置基本条件》,集中教育、卫健、公安、消防、物价等相关部门优势力量,对民办幼儿园进行规范、整顿和验收,进行常态化联合监管,督促民办幼儿园整体管理水平、群众满意度、安全保障能力不断提高。发展普惠性学前教育,让孩子低费用入园。要致力于发展普惠性幼儿园,提高保教质量,降低学前教育成本,解决农村幼儿“入园难”“入园贵”问题。

  四是破解优质均衡问题,打造离心灵最近的农村基础教育。践行“四零承诺”,推动基础教育公平发展。营造教育发展良好生态,全力解决学生择校问题和中小学“城挤乡弱”“大班额”问题,实现上学不求人。合理设置学区,建立“阳光招生”“阳光分班”制度,坚持就近入学、随机编班,从根本上杜绝“择班”现象。实行招生划片录取,实现每位学生公平接受教育。确保随迁子女与当地学生享受同等待遇,保障进城务工人员、农民工随迁子女享受义务教育权利。突出德育,推动基础教育内涵发展。坚持把贯彻《中小学生守则》作为落实立德树人根本任务的重要抓手,通过实施课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人,抓好“信仰、心理、生活、全员、教材”五个方面教育,解决疏于德、弱于体和美、缺于劳的问题,重构“德智体美劳”五育并举的教育体系,帮助农村学生系好人生第一粒扣子。改革创新,推动基础教育高质量发展。深化课堂教学改革,构建“自主合作探究式”课堂教学模式,加强教学管理,强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量。深入推进农村教育改革,以大兴中心学校的成功经验为样板,实施目标教育,探索开展好农村教育的有效途径。关注体艺,推动基础教育特色发展。落实学校体艺课程开设刚性要求和每天校内一小时活动制度,实现军训制度化、规范化。实施学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,促进农村学生身心健康发展。开展高雅艺术、民族艺术进校园活动。全面加强体艺“2+1”项目,强化每位学生学会X至X项体育与艺术技能。常态化开展艺术展演、校园艺术节、中学生球类比赛等活动,打造“一校一品”艺体特色。

  五是破解产教融合问题,探索精准服务县域经济发展的农村职业教育。大力发展面向农村的职业教育,为乡村振兴提供人才支撑和智力支持。在条件具备的乡镇推进农村职业学校建设,夯实基本办学条件,建设实训基地,保障农村职业学校教师合理的工资待遇,稳定教师队伍。鼓励通过政府购买服务、委托管理等形式,支持社会力量参与办学活力不足的公办农村职业学校办学。围绕区域重点产业,推进“引教入企”和“引企入教”。打造产教融合园区,突出校企共建、校企互联、校企共研,促进校企合作、产教融合制度化。

  六是破解资源配置问题,建设高素质专业化的农村教师队伍。针对城乡教师人员编制、学科结构、骨干教师“三个不均衡”问题,公开招聘优秀教师,不断优化农村教师结构。着力解决农村学校师资力量薄弱和学科教师紧缺问题,促进城乡学校师资力量均衡。注重培养农村优秀教师和教学骨干,开展农村教师全员培训,定期组织教师业务比武,努力营造“学高为师、身正为范”的氛围。加大农村教师与城镇教师轮岗交流力度,促进农村教师综合素质全面提升。

  七是破解困境保障问题,确保农村学生共享教育的公平普惠。全面落实教育扶贫资助政策,杜绝因贫失学现象。对建档立卡的农村贫困家庭在园幼儿、在校中小学生、在校大学生予以金额不等的资助,确保不出现一个农村学生因贫失学。坚持“一个都不能少”,让每一个农村残疾儿童少年都接受最适合的教育。建立“三残”儿童入学保障机制,对能够进入学校就读的中、轻度“三残”儿童,采取随班就读和特殊教育学校就读的方式接受义务教育;对部分重度“三残”儿童,由特殊教育学校开展“送教上门”,尽最大努力使其接受同等教育,实现农村“三残学龄儿童”“一个都不能少”的教育目标。

  八是破解安全防控问题,创建文明和谐的平安校园。要以责任促机制建设。全方位构筑学校安全工作保障。县政府、教育局、学校建立“三级”安全工作领导小组,签订安全目标责任书,实行分片包干制和一岗双责制,完善中小学校舍、饮食安全管理和应急机制,定期开展各级学校安全工作检查。要以治理促重点防范。采取“学校管人、交通管车、交警管路”的管理模式,坚持“一车一档”管理制度,开展乘车安全教育、安全演练;定期联合交通、交警部门对校车进行检查,对车主、司乘人员开展培训。定期联合卫健、消防、应急等相关部门对校外食宿点进行检查,做到安全监管无死角。要以管理促安全保障。校校要建有警务室,配备保安和相应器材,校校安装无死角监控设备。深入开展师生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理专题培训和演练,全面开展防校园欺凌专项治理,坚决杜绝出现安全生产事故。

  三、下步建议

  一是加强专项资金管理,积极向上争取资金投资,进一步加大乡村学校基础设施建设,改善学校办学条件,尤其要加强专项资金管理及财务内部审计,规范财务工作流程,提高资金使用效益。二是加强乡村教师队伍建设,着力解决乡村教师队伍配备不全问题,加大对乡村教师培养和培训力度,不断提高乡村学校教学水平。三是加强乡村留守儿童及单亲家庭儿童身心健康的研究,乡村学校留守儿童、单亲家庭比例很高,教育的重心要适当调整,应该以培养乡村学生身心健康为首要任务,培养学生的健全性格和健康心理,形成积极乐观的生活态度,养成热爱学习的良好习惯。

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇3

  农村公路提质改造工程资金由市县人民政府根据实际需要统筹解决。资金来源包括:部补资金;地方财政安排的专项资金;社会支持、村级“一事一议”等多渠道筹集的资金;其他符合规定的资金。

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇4

  要加强农村交通安全管理力量统筹,联合交通运输、农机、教育、交警、综治等部门成立综合执法队,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县加强农村道路交通安全工作实施意见范文,希望大家喜欢。

  为进一步巩固全县农村道路交通安全管理工作取得的成绩,推广经验做法,构建安全、有序、畅通的农村道路交通环境,预防和遏制农村重特大道路交通事故,根据《省人民政府办公厅关于加强农村道路交通安全工作的意见》(政办发〔2021〕88号)文件精神,结合我县实际,特制订以下工作意见。

  一、健全完善农村道路交通安全工作机制

  (一)层层压实责任。要加强对农村交通安全工作组织领导,落实县政府主要负责人是全县农村交通安全工作第一责任人,乡镇政府主要负责人是本行政区内农村交通安全工作第一责任人,建立健全农村道路交通安全监管责任体系,建立量化考评体系,县政府将农村道路交通安全工作列入安全生产和乡村振兴工作的重要职责内容。(各乡镇人民政府负责落实)

  (二)落实乡镇政府交通安全监督管理责任。乡镇政府主要负责人是本行政区内农村交通安全工作第一责任人,要明确分管负责人责任,实行乡镇干部包村、包路的农村道路交通安全包保责任制。要按照《省农村交通安全“两站两员”建设及运行指导意见》(交安〔2019〕10号),规范农村交通安全“两站两员”建设和运行管理。(各乡镇人民政府负责落实)

  (三)建立村党支部和村委会交通安全管理工作机制。村党支部和村委会要依据《村民委员会自治法》《安全生产法》等有关法律法规,协助乡镇政府设立农村交通安全劝导站,劝导站由辖区乡镇统一管理,确保人员、经费、责任到位,保障劝导工作高效运行,通公路的行政村应建立劝导站(点),按照每村不少于2人标准配备专职或明确村组干部兼任劝导员,劝导员要履行道路交通安全宣传教育责任和劝导责任。实行车辆和驾驶人户籍化管理制度,切实掌握本村汽车、摩托车、农用车、电动车、拖拉机等各类车辆和所有人、驾驶人底数,以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等情况,建立登记管理台账。(各乡镇人民政府负责落实)

  (四)落实农村道路交通安全工作经费。县财政要将农村道路交通安全工作经费纳入财政预算保障,按照分级管理、分级负担的原则,保障乡镇交通安全管理站、农村交通安全劝导站日常运行和农村交通安全劝导员误工补助、农村道路隐患排查治理、交通技术监控设备建设等经费。鼓励保险公司加强警保合作劝导站经费补贴,积极运用防灾防损机制对劝导站建设和交通安全防灾防损活动予以支持。(县财政局、公安局、市银保监分局监管组分工负责落实)

  二、加强农村道路交通安全管理力量

  (五)优化城乡公安交警警力配置。坚持国省道干线公路、城市道路与农村公路管理并重,准确把握城乡一体化发展趋势,推行“派出所与交警队合治”,实现乡镇公安派出所与辖区交警实现能融合,统筹抓好本地道路交通安全管理工作。(县公安局负责落实)

  (六)推进农村派出所参与交通管理工作。依法依规明确农村派出所参与道路交通安全工作的职责和任务,公安派出所为乡镇道路交通执法主体,在县公安机关统一领导及交警部门业务指导下开展农村道路交通安全管理工作。推动建立“一村一辅警”参与交通管理机制,发挥驻村辅警交通安全管理作用。(县公安局负责落实)

  (七)深化农村交通安全社会共治。要加强农村交通安全管理力量统筹,联合交通运输、农机、教育、交警、综治等部门成立综合执法队,实现职能扩充、一人多岗、鼓励农村干部、护林防火人员及学校教职人员等参与农村交通安全宣传、劝导工作。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县教育局、交警队等部门负责落实)

  三、深化农村道路交通安全“两站两员”建设

  (八)扎实推进农村“两站两员”建设。县政府要定期组织对交通流量较大的乡镇、农村主要道路交汇路段和农村中小学校、集镇附近要道等重要点段进行摸排,科学制定交通安全劝导站布点建设计划。对重要点段未设立劝导站的要进行补建,消除管控盲区。(各乡镇人民政府负责落实)

  (九)规范“两站两员”上岗勤务。各乡镇政府要制定“两站两员”劝导勤务制度,结合本地实际,合理制定勤务计划和上岗时间安排,明确每月开展劝导不少于20天,每天不少于4个小时;落实重要节假日、早晚出行高峰、学生上下学、红白喜事、民俗活动、重大安保时段必须上岗开展交通安全劝导的“七必上”等原则。劝导勤务制度要在每个劝导站上墙。(各乡镇人民政府负责落实,县公安局配合)

  四、提升农村公路本质安全水平

  (十)推进农村公路安全生命防护工程建设。县交通运输部门要按照《农村公路中长期发展纲要》,深入开展“四好农村路”、平安农村路、美丽农村路建设,加快推进公路安全生命防护工程向农村公路延伸。逐步扩大农村公路纳入公路安全生命防护工程保障范畴比例,探索实施差异化的生命防护工程配套建设。对新建、改建、扩建农村公路严格落实“三同时”制度,工程完工后,交通运输、公安、应急管理等部门及时开展竣(交)工验收。(县交通运输局负责落实)

  (十一)深入开展农村公路隐患治理。交通运输部门要严格执行《公路安全保护条例》,加强对国、省、县道安全隐患排查治理,督促指导乡镇政府开展乡村道路隐患排查治理。公安部门要加大农村公路事故多发点段隐患排查力度。交通运输、公安部门要建立健全联合排查、隐患通报、协同治理、挂牌督办、联合验收等机制,加强动态排查,及时推动治理。根据隐患严重程度,推动实施县乡政府挂牌督办整改,对隐患整改不落实的,追究有关人员责任。各乡镇政府要会同交通运输、公安、市场监管等部门全面排查整治马路农贸市场、占道摆摊、劳务市场安全隐患。(县交通运输局、县公安局和各乡镇人民政府分工负责落实)

  (十二)加强农村公路精细化管理。公安部门要借鉴城市道路交通管理理念,加强穿村过镇、平交路口等重点路段和区域的交通组织精细化设计,明确道路通行路权。交通运输、公安部门要联合开展公路交通安全设施精细化提升工作,国省道与农村公路平交路口要实现警示桩、让行标志牌、减速带、交通信号灯、打通视线盲区等“五小工程”全覆盖,农村公路平交路口“一灯一带”应建尽建。交通运输部门要健全完善农村公路建设、管理、养护、运营有关标准,明确农村公路养护巡查考核要求,落实养护责任,加强技术指导和人员培训,推进常态化、规范化养护。(县公安局、县交通运输局分工负责落实)

  五、强化农村道路交通安全执法管控

  (十三)突出农村地区交通安全整治重点。建立健全由公安、交通运输、农业农村等部门参与的联合执法机制,重点查处农村道路机动车未悬挂号牌、无证驾驶、酒后驾驶、逆向行驶、非法营运、违法载人、超员、拼装改装、驾驶报废车辆等交通违法犯罪行为。要坚持常态管控与专项整治相结合,加强对通往农村田地、果园、养殖场、农贸市场、厂区工地等重点路段以及早晚出工收工、赶集庙会、重要节假日等重点时段的执法管控,及时消除路面安全隐患。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局等部门分工负责落实)

  (十四)加强农用车违法载人整治工作。要组织有关部门按照省公安厅等部门关于加强农用车安全管理工作的部署要求,动态掌握农用车底数,定期分析研判农用车交通安全形势,强化农用车违法载人风险隐患源头治理,落实各职能部门农用车违法载人监管责任,切实预防和减少农用车违法载人交通事故发生。公安、农业农村等部门要加强农用车驾驶人培训、考试管理和服务保障。各有关部门要落实机动车生产企业及产品公告管理、强制性产品认证、注册登记、使用维修和报废等管理制度。加强机动车产品准入、生产一致性监管,对不符合机动车国家安全技术标准或者与公告产品不一致的车辆,不予办理注册登记。依法严厉打击制造和销售拼装车行为,严禁拼装车和报废汽车上路行驶。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的,要严查责任,依法从重处理。(县公安局、县工信局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局分工负责落实)

  六、加强部门协同治理工作合力

  (十五)统筹发展农村客运服务体系。交通运输部门要积极构建适应新形势的农村客运服务体系,因地制宜推进农村客运结构调整和资源整合,采用定线班车、区域经营或预约响应、提高发车频次、优化停靠站点等多种方式方法,提升农村客运服务水平。要针对农村群众务农务工集中出行需求,鼓励大型农场、企业发展通勤班车,与大型农场、农业合作社、农村大中型企业等加强协调对接,统筹运力运能,通过发送定线包车、定制班车等方式,最大限度解决农村群众集中出行难题。要针对农村学生上下学用车需求,最大限度确保农村学生乘车安全。(县交通运输局牵头,县农业农村局、县教育局、县公安局等部门配合落实)

  (十六)加强农村班线客运风险防范。交通运输部门要会同公安等部门按照有关法律法规及规定,加强对新开通农村客运线路通行条件的审查,严禁不符合规定的车型运营,严禁不符合规定的道路通行。对已开通的农村客运线路要全面开展风险评估,对安全风险较大的线路,要明确客车车型、载客人数、通行时间、运行限速等安全限制性要求。(县交通运输局牵头,县公安局配合落实)

  (十七)加强违规车辆综合治理。全面禁止不符合国家相关法律法规和技术标准的电动车、老年代步车等违规车辆生产、销售,遏制违规车辆在农村地区泛滥。工信、市场监管、公安、交通运输等部门要建立健全定期会商、联合执法和信息交换机制,加强对农村地区超标电动车辆、非法改装车辆生产、销售和使用的专项治理。(县工信局、县市场监管局、县公安局、县交通运输局等部门分工负责落实)

  (十八)完善农村道路交通事故应急救援机制。公安、交通运输、农业农村、卫生健康、应急管理、消防救援等部门要构建农村地区跨部门交通事故应急救援体系,根据各自职责统筹配备交通应急与急救装备,每年开展不少于1次联合应急演练,提升农村地区交通事故和机耕道路农机事故的应急救援救治能力。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县卫健局、县应急局、县消防救援大队等部门分工负责落实)

  七、强化农村道路交通安全科技应用

  (十九)加强农村公路视频监控建设。要加大农村交通技术监控设施投入,以农村劝导站、事故多发路段、平交路口等部位为重点,设置视频监控和违法取证设备,加快推进基础设施向农村地区延伸覆盖,并实现与公共安全视频监控平台暨“雪亮工程”平台的联网共享。要充分整合各相关部门、社会公共区域涉及路面交通的各类资源,强化联网共享应用,加强农村公路视频动态巡查。(县公安局、县交通运输局分工负责落实)

  (二十)加强科技信息化建设应用。公安、交通运输等有关部门要强化科技装备和信息化技术在农村道路交通安全管理中的用,加强信息共享,为做好农村地区交通安全形势研判、风险评估、流量监测、违法查缉、事故预防等工作提供科技支撑,提升农村交通安全现代治理水平。要全面推广应用“农村道路交通安全管理信息系统”,建立健全数据录入、隐患上报、精准指导、劝导考核、安全宣传一体化运行机制。(县公安局、县交通运输局等部门分工负责落实)

  八、着力提升农村群众交通安全意识

  (二十一)完善农村交通安全宣传教育机制。各乡政府要按照民政部等七部委《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》(民发〔2018〕144号),将交通安全文明出行纳入村规民约、居民公约,尤其是对酒驾醉驾、无证驾驶、三轮车违法载人等交通违法犯罪行为,提出有针对性的抵制和约束内容,表述形式应简洁明了、贴近生产生活、易于掌握和遵守,积极引导自律自治。(各乡镇人民政府负责落实)

  (二十二)深入开展农村交通安全宣传教育。各乡政府要将农村交通安全宣传作为年度道路交通安全宣传教育计划重要内容,持续深化“美丽乡村行”交通安全巡回宣传,深入开展交通安全宣讲“百千万”活动(进百城、进千镇、进万村),在国省道示范路沿线重点村庄建设“交通安全文明村”。强化农村交通安全宣传阵地建设,做到“六个一”,即:农村大喇叭每周一讲,电视台、广播站每月一播,行政村至少一处墙体标语,村口至少一处警示提示标牌,学校、幼儿园至少一处宣传栏,每季度至少上一次交通安全课。重点加强对农村客车、货车、校车、面包车、摩托车、三轮车、电动车、拖拉机驾驶人和村干部、教师、学生、外来务工人员等重点群体的宣传教育,发挥重点群体示范作用,带动农村群众文明交通素质整体提升。(县委宣传部、县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县教育局等部门分工负责落实)

  (二十三)深化“一盔一带”安全守护行动。各乡要加强执法劝导和宣传教育,引导农村地区摩托车和电动自行车骑乘人员自觉佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带。各地农村地区摩托车骑乘人员头盔佩戴率力争达到90%以上,电动自行车骑行人头盔佩戴率力争达到80%以上,汽车驾驶人安全带使用率力争达到95%以上,汽车乘车人(包括后排)安全带使用率力争达到80%以上。(县委宣传部、县公安局、县交通运输局等部门分工负责落实)

  九、严格事故调查和责任追究

  (二十四)严格开展道路交通事故深度调查。要组织公安、交通运输、农业农村、应急管理等部门依法依规严格开展农村道路交通事故深度调查,建立农村道路亡人交通事故乡镇党政领导干部到场制,全面深入分析事故发生的原因,研判事故暴露出的系统性突出问题,督促运输企业、农民专业合作社等相关市场主体加强隐患整改、堵塞管理漏洞,依法严肃查处事故责任单位及其责任人员,严肃倒查责任。(县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县应急局等部门分工负责落实)

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇5

  要加强对新型农村社区建设的领导,健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县新型农村社区建设情况调研报告模板,希望大家喜欢。

  新型农村社区建设是统筹城乡发展,转变农民生产生活方式,促进农村经济社会发展的必然选择,是解决“三农”问题,全面建成小康社会的根本举措。为推进全县新型农村社区的有序发展,近日,__组成调研组,先后到XX、XX、XXX、XX、XX等镇(街道)进行了调研,了解了各镇(街道)新型社区的建设情况,实地查看了新型社区的进展情况,并与县直单位、部分群众进行了座谈。现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  近年来,县委、县政府高度重视新型农村社区建设,把这项工作作为统筹城乡发展、构建和谐x的重要内容,按照“镇驻地村向城镇集中、壮大中心村、合并偏远小村、保留特色村”的原则,探索了一条以新型农村社区建设促进新型城镇化,以新型城镇化带动新型农村社区建设的新路子。截止目前,全县共开工新农村社区x个,涉及x个村,建筑面积x万平方米,完成投入x亿元。20XX年,我县被确定为首批全国农村社区建设实验县。按照建设模式,我县新型农村社区建设大致可分为以下六种类型:

  一是城中村改造型:按照先建设安置房、后拆迁安置的原则,统一规划,将土地征为国有后公开出让,再综合开发。如XX、XX、XX等x个村开始实施,建成公寓楼x栋。

  二是村企发展联合型:社区建设依托企业注资,同时为企业提供服务,实现村企双赢。如:XX镇西王社区以西王集团为依托,联合开河、小言等村建设社区。企业先期注入资金用于社区启动,村民入住社区后,收回资金归还企业,置换出的土地由企业优先使用,既解决农村社区建设的资金问题,也缓解企业用地紧张问题。

  三是行政村整合型:对规划不再保留的弱小村、偏远村,实施规划控制,引导群众向中心村集中,由强村带弱村、由大村带小村,村与村合作搞社区建设。如:长山镇光明社区由小牛、大由等x个村联合建设;好生街道规划建设了十大社区,每个社区辐射x—x个村,十大社区全部建成后,可节约建设用地x亩。

  四是经济强村带动型:由群众出资、村集体出面组织,自发进行以公寓楼为主的新农村建设,如西董北禾社区、焦桥后三社区。

  五是中心辐射型:由企业投资在小城镇开发建设社区,以优惠价格卖给群众,吸引群众向镇驻地集中,如明集镇四季花园社区。

  六是整村迁建型:对地理位置偏僻、交通不便的部分村庄,实施整体搬迁。如好生街道x村建设了x平方米的公寓楼,x户居民全部迁入山下新居。

  二、主要做法

  (一)政策引导,多措并举。

  各镇(街道)认真贯彻落实省、市、县出台的各项优惠扶持政策,并结合当地实际,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社会参与、市场运作等多元化投融资方式,引导企业、民间资本及社会力量共同参与新型农村社区建设。如长山镇规定,群众入住社区并及时拆除旧房、上交宅基地,在享受成本价购房的基础上,采取以奖代补的方式,三年分别给每户每处宅基地x万、x万、x万元的补贴。同时对建成的社区服务中心,经验收合格后,由镇财政给予x万元的资金扶持。好生街道规定,每建设一幢x户以上的社区居民楼,财政补助x万元;对达到标准的社区综合服务中心,财政给予x万元的资金扶持。这些政策的出台,充分调动了农村干部推进社区建设和农民群众积极搬迁入住社区的积极性。

  (二)科学规划,完善配套。

  在新型农村社区建设中,注重加强基础设施建设。一方面,不断推进社会保障、社会救助、医疗卫生等公共服务资源向社区延伸,全县共建成以一站式服务中心、生活超市、农资超市等为主要内容的农村社区服务网点x个,生活垃圾中转箱x个,基本满足了社区居民的日常生活需求。另一方面,大力加强文化娱乐设施建设,每个新型农村社区均建有“三室一点一网一广场”社区文化活动设施(即图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文化信息资源共享基层服务点、基层党建远程教育网和文体活动广场)。同时,全县新型农村社区全部实现路通、水通、电通、信息通。

  (三)典型带动,强力推进。

  县政府及职能部门充分利用电视、网络、报纸等宣传载体,不断加大对新型农村社区建设先进典型的宣传力度,用群众身边的实际案例教育、引导群众,进一步提高了群众对新型农村社区的思想认识和建设新型社区的信心。同时,制定出台了《x县人民政府关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》,明确提出了新型农村社区建设的条件和步骤,进一步规范了建设程序。

  三、存在的问题

  (一)部分群众认识有待提高。

  受传统居住观念影响,农村群众形成了相对封闭的生活习惯,且入住社区后生产设备存放的不方便,致使部分群众对于建设新型农村社区的积极性不高。同时,因社区生产生活成本相对较高,加之数万元的楼房搬迁资金,部分低收入群众难以承受,也制约了社区建设的顺利推进。

  (二)规章制度落实有待加强。

  《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》等规章制度提出了明确要求,新型社区要坚持先拆后建的原则,手续完备后方可开工建设。但在实际工作中,受“先拆”群众安置压力大等因素制约,社区建设多为“先上车、后买票”,先建后拆,在手续不完备情况下开工建设,导致后期因“拆迁难”等因素,出现低水平重复建设、“一村变两村”等不良现象。

  (三)社区建设资金缺口较大。

  资金短缺仍是新型社区建设的制约瓶颈。目前,新型社区建设的资金筹措渠道相对单一,大部分靠建设方垫资,同时,城乡建设用地增减挂钩周期较长,资金到位慢,财政扶持资金有限,难以弥补新型农村社区建设的资金缺口。

  (四)社区建设土地协调难度大。

  在国家严格的土地政策面前,建设用地难就成为新型农村社区建设中难题。国家虽然给有"增减挂钩"土地周转指标,但一方面由于"增减挂钩"项目审批时间长、指标少,远不能满足我县新型农村社区建设用地需求。另一方面,不少村民个人利益至上,还存在一些小农意识和传统观念,拆旧还耕工作难度大,进度慢,使"增减挂钩"政策难以适时充分发挥作用。

  四、几点建议意见

  (一)加强组织领导,健全工作推进机制。

  要加强对新型农村社区建设的领导,健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度,尽量减免各种规费,简化办事程序。要明确各级各部门的具体责任,形成“政府统筹推进、部门协调配合、镇(街道)和村积极运作、农民参与联动”的工作推进机制。同时,要加强新型农村社区党组织建设,成立社区党组织,由责任区党总支书记或从合村并居的村(居)党支部中选拔优秀人员担任社区党组织负责人,加强对社区的管理和服务。

  (二)强化资金统筹,形成多元投入格局。

  要发挥财政资金引领作用,形成“政府引导、群众参与、市场运作”的多元化投资体系,充分引导企业、民间资本参与到新型农村社区建设中来。要做好增减挂钩和土地出让等融资方式,在符合相关政策的前提下,尽量缩短城乡建设用地增减挂钩资金兑现时限。同时,各镇(街道)要认真研究省、市、县制定的资金、信贷等优惠扶持政策,积极做好对接工作,最大限度的用活、用好各项扶持政策。

  (三)完善政策扶持,积极破解土地难题。

  要探索完善新型农村社区建设土地政策,在国家政策允许的范围内,健全土地调整置换及金融互助等方面的各项配套政策,用足、用活城乡建设用地增减挂钩政策,将新型农村社区建设用地全部纳入农村土地整治规划和土地整治项目规划,从土地流转、土地入股、土地综合整治、用地指标周转及提高土地集约节约利用水平等方面入手,破解用地瓶颈和拆迁难题。

  (四)制定发展规划,做好设施配套服务。

  在全县城乡一体化规划基础上,各镇(街道)要立足实际,因地制宜,做好农村新型社区建设详细规划及养老、医疗、计生、交通、环卫、金融、信贷、社会救助、生态环境保护等各项专业规划。要坚持以人为本,对农村社区的基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化等通盘考虑,坚持同步规划、同步推进,努力建设设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区。同时,要牢固树立“质量第一”的精品意识,严格落实建设管理程序,加强工程质量监管,确保把新型农村社区建成“民心工程”。

  (五)加强监管力度,促进社区规范建设。

  要严格落实《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》对新型农村社区建设的要求,加大对社区建设房屋拆迁、用地指标等各个环节的监管力度,切实避免“先上车、后买票”、“一村变两村”的不良现象,促进社区建设规范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推进”的原则,引导条件成熟的村庄先行启动,严禁强推硬上、“一窝蜂”。同时,要根据“宜楼则楼、宜房则房”的原则,打造符合自身实际的社区建设模式,避免“千区一面”。

  (六)推动产业发展,转变生产生活方式。

  要充分利用居住方式变化对生产方式形成的倒逼机制,出台优惠发展政策,推进农村土地有序流转,鼓励、引导农户将承包地以入股、转包等形式向合作社和种养大户流转,大力发展高效种植业、生态林业、现代畜牧业和休闲观光农业,促进农业结构调整和规模化经营。同时,要强化技能培训,吸引劳动力就近到产业聚集区工业企业就业,扶持群众从事二、三产业,帮助社区居民增加收入。

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇6

  (一)加强组织领导。成立*县推进“四好农村路“建设领导小组,各乡镇要建立相应工作机制,认真履行“四好农村路”建设的主体责任,县交通运输主管部门要做好行业指导、考核管理和经验推广等工作。在县政府领导下,加强与发展改革、财政、自然资源和规划、农业农村、住建、乡村振兴等部门合作,在政府绩效考核体系中完善“四好农村路”建设考核内容,健全激励约束机制。

  (二)强化监督管理。每年由县交通运输主管部门向乡镇明确年度建设目标任务,严格实行目标考核,重点监督考核责任落实、建设质量、工作效率、资金到位等情况,强化考核结果运用,做好农村公路提质改造工程过程管理。

  (三)加强社会宣传。要及时结合政务信息公开、农村公路提质改造工程的公示制、媒体宣传对工程的建设动态、先进经验、创新理念以及涌现出的好人好事等事迹加强宣传报道,自觉接受社会监督和行业监督,确保施工质量、工程进度及造价控制,提高民生工程满意度,充分发挥民生工程绩效。

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇7

  坚持问题导向、效果导向、群众满意导向,高水平推进农业农村现代化,让农业加快成为有奔头的产业,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全县农业农村工作暨城乡环境治理提升工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天在这里召开全县农业农村工作会议暨城乡环境治理提升工作会议,是我县农业农村工作与城乡环境治理提升工作的一次总结会、动员会和部署会。这次会议的主要任务是贯彻落实好中央和省、市相关会议以及文件精神,部署推进新一年的工作。刚才,*同志宣读了《关于打好*年乡村振兴战役的实施方案》,*同志宣读了《关于打好*年城乡环境治理提升战役的实施方案》,*同志宣读了《关于表彰*年度全县农村工作先进单位的决定》,表彰了*年度农村清洁工程工作先进乡镇,接下来*书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。

  一、肯定成绩,正视不足,掀起农业农村工作新高潮

  过去一年,全县认真贯彻落实各级农村工作总体部署和要求,紧紧围绕“全省绿色十大行动”的工作主线,深化农村改革,调整优化产业结构,加快现代农业发展步伐,农业农村工作稳中向好。一是农业产业进一步优化。全县完成农业增加值*亿元,同比增长*%,粮食总产量达*万吨。拥有农业产业化经营组织*个,通过“三品一标”认证农产品*个。吉内得实业产品通过香港“有机稻米”论证,获评全国就业*基地及省级休闲农业示范点。胜龙牛业产品荣获上海农产品展示金奖。*万亩高标准农田建设有力推进,农田水利项目进展顺利,农业基础设施不断完善。二是农民收入进一步增加。农村居民人均可支配收入同比增长*%,达到*元。发放“财政惠农信贷通”贷款*万元。

  三是城乡环境进一步提升。加强城区环卫市场化管理,城区垃圾处理率达*%以上,全面完成城区亮化、路灯提升和*国道路灯改造等基础设施提升工程,城市面貌焕然一新。完成了南溪河水生态修复工程,启动了莲江湿地公园和市民体育公园建设,打造了城市防洪、二陂堰改建等一批示范工程。四是农村面貌进一步美化。完成造林绿化、森林抚育*万余亩,获评全省森林经营样板基地。深入开展危房杂屋歼灭战,拆除废旧牛栏、危房杂屋等*多万平方米。“七改三网”进展顺利,乡村面貌实现大变样。建设了新农村点*个,涌现出良坊镇田心村、路口镇庙背村等一大批各具特色的新农村建设示范村。六市美丽乡村示范点荣获全省美丽乡村建设考评第一名。

  在肯定成绩的同时,也要清醒地看到农业农村工作仍然是县域发展的短板,面临着很多问题和挑战。一是农业整体竞争力有待提高。农业结构仍然不优,规模化程度较低,农产品精深加工不足,各类农产品知名度不高,市场占有率小。规模化现代农业生产项目建设进展较慢,辐射带动效应不明显。二是农业生产条件相对薄弱。农业基础设施建设落后,在道路、农田水利等农业基础项目建设上仍然存在短板,高标准农田建设速度慢、规模还较小。三是城乡整治难点突出。乡村规划、建设管理及公共设施、公共服务等明显滞后。农村无序建房、违搭违建现象没有得到根本解决。四是乡村治理仍需加强。部分农村群众缺乏基本的公共卫生意识,垃圾乱扔、污水乱倒的现象依然存在,部分群众精神文化生活贫乏。

  农业农村工作是县域经济持续健康发展的基础,抓好农业农村工作,意义重大。因此,全县各级领导干部,特别是从事农业农村工作的同志,对此必须要有深刻的认识,一定要立足当前我县农业农村工作的实际,特别是产业发展的实情,切实坚定抓好农业农村工作的信心和决心,把全部的心思和精力放到抓农业农村工作上来,进一步理清思路,鼓足干劲,真抓实干,推动农业全面升级,农民全面发展,农村全面进步。

  二、奋发进取,真抓实干,开创农业农村工作新局面

  要严格贯彻中央、省、市农村工作会议精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持问题导向、效果导向、群众满意导向,高水平推进农业农村现代化,让农业加快成为有奔头的产业,让农民加快成为有吸引力的职业,让农村加快成为安居乐业的美丽家园。

  (一)将改革创新作为农业农村发展的第一动力。

  改革创新是发展的源泉,要把创新放在全局的核心位置,立足农业农村工作发展的新方位,进一步深化农业供给侧结构性改革,提高农业供给体系质量和效率。一是加速推进农村土地制度改革。深化农村承包地三权分置,在全面完成确权登记颁证的基础上,加快土地经营权有序规范流转。二是大力发展新型经营主体。围绕主导产业和优势特色产业,加快发展农民专业合作社,积极引导纵向拓展和横向联合,大力推动合作社一体化经营,加快组建合作社联合组织,着力提高农民合作组织的农户覆盖面、土地覆盖面和产业覆盖面。三是不断夯实农业发展基础。坚持以高标准农田建设为抓手,推动种植结构调整和生态高效特色农业发展,全面完成好*万亩高标准农田建设任务。完善农田水利设施建设,推进病险水库、山塘整治等工程建设,进一步新增、恢复和改善农田灌溉面积,提升农田灌溉有效利用系数。

  四是持续完善农业服务体系。结合“放管服”改革,推进发展环境优化,促进更多项目投入农业、投资农村。落实基层农技推广体系建设,更好服务农民。加强现代农业科技创新推广体系建设,向科技要生产力。五是大力实施就业创业帮扶工程。全面开展免费就业培训,加大企业用工与群众就业信息对接,努力提高就业质量和效率。加大对创业的支持力度,着力从创业信息、项目、资金、贷款、税费等方面提供全方位支持,切实形成以创业带就业的良好环境。六是不断加强人才队伍建设。支持和引领农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训,集中力量培养一批有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型农民。继续落实好三支一扶、大学生村官等人才战略,培养一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的农业农村工作队伍。

  (二)将产业发展作为农业农村发展的第一重点。

  坚持市场导向,走质量兴农之路,做到因地制宜,分类推进,不断提高农业综合效益。一是做大现代农业。深入推进绿色生态农业“十大行动”,大力实施农业品牌战略,力争新增省级名牌*个、市级品牌*个、农产品认证*个。突出抓好有机稻、莲子、中药材、草食畜禽、油菜、果业等特色产业,继续稳定粮食面积*万亩以上,粮食总产稳定在*万吨,争创省级绿色有机农产品示范县和全省粮食生产先进县。二是做强龙头企业。重点扶持高洲吉内得实业、良坊胜龙牛业、升坊瑞和农场等创建省级现代农业示范园,着力实施好神豚农业、闵丰农业等项目,打造一批特色亮点农业项目。支持农户以土地入股合作社,助推农户增收致富。突出抓好食品安全工作,加强源头管理,进一步完善现有的*个企业安全追溯体系,加快建设神豚农业等*个企业安全追溯体系,力争建成一个全省一流的县级智慧农业调度指挥中心。继续做好“财政惠农信贷通”贷款发放工作,努力解决新型农业经营主体融资难题。

  三是加速产业融合。大力推进农旅结合,做好乡村旅游这篇大文章,通过“旅游+”“生态+”等方式,加速生态农业、有机农业、定制农业、创意农业、休闲农业等新业态融合。继续举办莲文化旅游节、油菜花文化旅游节等花节活动,精心打造坊楼沿背、六市海潭等特色乡村旅游点,带动发展一批民宿、农家乐、特色旅游产品。深入推进“互联网+”,完善乡镇村电商站点建设,收集群众的农产品,扩大网上交易品种和配送范围,让更多优质农产业走向大市场,提高附加值。加大食品工业园建设力度,打造集生产、加工、物流、销售和服务于一体的农业产业链,提高农业整体效益。

  (三)将改善民生作为农业农村发展的第一导向。

  要始终围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,让农民群众幸福感、获得感、安全感得到全面提升。一是加大基础设施建设力度。坚持补短板、强弱项,把基础设施建设重点放在农村,推动城乡基础设施建设互联互通。加快实施县道升级改造、危桥改造等工程,力争实现乡镇通*米宽以上沥青路、行政村通*米宽以上水泥(沥青)路、自然村通*米宽以上水泥路“三个全覆盖”,彻底打通农村交通“最后一公里”。大力实施厕所革命,进一步加强农村电网、村庄公共照明、污水处理等设施建设,全面提升农村基础设施建设水平。二是完善农村社会保障网。全力做好*年“造富”“造福”八大民生工程和民生实事,突出抓好乡镇薄弱中小学改造、老年人出行安全保障行动、健康小屋、*岁以下“四类”残疾儿童抢救性康复、资助生活困难人员缴纳基本养老保险、推进被征地农民参加基本养老保险等一批事关群众切身利益的民生实事,努力缩小城乡社会保障差距。

  三是持续构造文明乡风。坚持弘扬民族精神和时代精神,积极开展孝德教育,大力倡导孝老爱亲、勤俭持家、邻里团结的家庭美德和社会风气,大力宣传婚姻和殡葬法规政策,从思想上认识上教育引导群众自觉改陋习、树新风。全面推进文化惠民体育工程,建设一批文化精品,重点加强乡镇文化站及村级综合文化服务中心建设。广泛开展形式多样、雅俗共赏的文化活动,不断丰富群众性文体生活。四是深入推进平安乡村建设。严格按照中央、省、市扫黑除恶专项斗争部署要求,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,坚决打掉黑恶势力的“关系网”和“保护伞”,健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,保持对黄赌毒、非法集资的严打态势,切实维护社会和谐稳定。

  三、瞄准短板,知难而进,打赢城乡环境治理提升战役

  *月*日召开的全省城乡环境综合整治工作会议上,*省长提出了在整治脏乱差、管控污染源、强化硬措施、促进常态化、落实责任田“五个再发力、再提升”的要求。要牢固树立绿色发展理念,继续抓好环境整治攻坚战,持续改善人居环境,加快“绿水青山”与“金山银山”的双向融合。

  (一)在生态保护上下功夫。

  全面实施“蓝天碧水净土?*行动计划”,确保大气、水和土壤环境质量有效改善,实现环境质量持续提升。一是加强大气污染防治。组织开展餐饮油烟和道路扬尘的专项整治行动,严厉打击油烟废气乱排现象,加强运输管理,督促引导厂矿企业运输车辆不超载超限并遮盖篷布。二是进一步落实河长制。加强农村水环境治理和饮用水水源保护力度,全面消灭劣Ⅴ类水。完善污水处理设施及配套管网建设,全面提升污水处理水平。进一步巩固和完善封山育林,做好天然林和湿地保护,完成植树造林*万亩以上。三是大力整治土地污染。严格生态保护红线划定,加强自然保护区、水源地等范围内非法采矿、违法用地的打击力度,遏制破坏生态环境的行为。坚持耕地占补平衡制度,守住耕地保护红线。四是严守项目准入关。严格执行工业项目评估审查制度,坚决杜绝“三高一低”项目进驻,坚决淘汰能耗超标、污染严重的落后产能、工艺和设备。

  (二)在城乡整治上下功夫。

  集中整治影响和破坏城乡环境的突出问题,全面改善人居环境。一要集中治脏。持续推进农村清洁工程,加速城乡环卫一体化进程。按照“城乡一体,区域统筹、适度超前、经济适用、一次规划、分步实施”的原则,因地制宜推行与城乡环卫一体化相适应的“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理方式,建立城乡环境卫生长效管理机制。二要彻底治乱。全面整治违规违章建房,保持打击“两违”高压态势,加强农村建房管理,严格审批程序坚决查处沿国省道、占耕地、“开天窗”等违章建房。坚决拆除违章搭建的铁皮棚、铁皮屋,集中治理、强力取缔城区沙场、架空管线等乱象。持续改善琴亭商城和大商汇农贸市场的市容卫生秩序,重点整治乱吊乱挂、占道经营等影响市容卫生秩序的违章行为。三要全面治差。全面整治城区流动摊点占道、餐饮店门前泔水桶卫生问题。继续开展危房杂屋歼灭战,重心向城区与集镇转移。全力做好*国道、吉莲公路、路坊公路、*公路、安成大道迎宾广场至毛家桥、工业园路段等重点道路两侧环境整治,打造安全畅通、环境优美、景观协调的道路环境。

  (三)在环境提升上下功夫。

  一要突出规划引领。通过精细规划、精致建设、精心管理、精美呈现的要求,建成一批精美的田园乡村、文化古村、现代宜居乡村、休闲旅游乡村。完成*个行政村规划编制,抓好*个新农村建设点建设。完成新建*座停车场、县国土局旁农贸市场规划,进一步完善县城公共设施建设。二要提升城乡承载能力。全面实施城乡交通畅通工程,重点抓好一环路、文峰路、芦州路、*公路等项目建设。全面推进城区小街小巷楼道点亮工程,确保城区所有小街小巷和楼道照明全覆盖。完成城区三大入城口道路人行道和景观改造提升,整治城乡结合部道路两侧环境,提升城市品位。三要抓好精品示范工程建设。以*国道为重点,建设*条美丽风景示范带*个美丽示范村和*户以上美丽庭院。实现美丽乡村“串点成线、连线成片”,从“一处美”迈向“全域美”,争创全省美丽乡村示范县。

  同志们,农业农村与城乡环境治理提升工作一头连着发展、一头系着民心,意义深远、责任重大。我们一定要高度重视、认真履职,开拓创新、实务苦干,为打造*福地作出更大的贡献。

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇8

  学而不用则废,用而不学则滞;学用必须结合,二者缺一不可。下面是众鑫文档网小编为您推荐乡村振兴——全县农业农村工作要点座谈会上发言稿。

  2021年是“三农"工作重心由脱贫攻坚取得成功后转向全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的关键之年。今年的农业农村工作,要紧紧围绕县委八届七次全会和县九届人大第五次会议任务要求,突出抓好巩固拓展脱贫成果、提升产业进展质量、实施乡村建设行动、提升乡村治理效能、全面深化农村改革五项重点工作,确保实现农业增加值增长4.5%以上,农村居民人均可支配收入增长9%目标。

  一、巩固拓展脱贫成果,有效连接乡村振兴

  (一)建立健全长效工作机制。一是建立集监测、预警、扶持、保障于一体的"一个平台+三色预警+五步监测+八项帮扶”的防返贫监测帮扶长效机制,持续跟踪农户收支变动、“两不愁三保障”及饮水平安等状况,准时化解隐患、消退风险。(更多公文写作资料,关注公众号:公文通鉴)二是建立农村低收入人口定期核查和动态监测机制,对低保对象、特困人员、易返贫致贫人口以及农村低收入人口实施动态监测,做到早发觉、早干预、早帮扶。三是建立以“四查四补"为抓手的常态化查补机制,紧盯”两不愁三保障’等突出问题,持续查补损失、漏洞、短板和弱项,持续巩固脱贫攻坚成果。扶贫办要对各乡镇每月排查发觉问题进行分析研判,准时反馈至相关行业部门督办整改。

  (二)做好帮扶政策有效连接。一要实行好涉农资金统筹整合政策,财政局、扶贫办要依据政策要求和财力状况,进一步完善财政涉农资金统筹整合用法方案,建好2021年脱贫攻坚项目库。要开展项目争速行动,发改局、审批局、财政局、自然资源局、环保局等项目审批单位要切实提高工作效率,加快项目立项审批工作进度;各涉农部门(单位)、乡镇要严格依据整合方案内容和资金规模,及早、扎实推动项目前期工作,确保项目如期开工建设。二要连续实施小额扶贫信贷、消费扶贫及脱贫攻坚相关税收优待政策,财政、金融部门要督促各银行、担保公司、助贷管理中心充分发挥作用,为乡村振兴供应中长期信贷服务:要切实做好贷款展期、续贷工作,保持扶贫小额信贷政策稳定,确保贷款掩盖面和贷款金额只增不减。进一步完善农业保险政策,加大农业保险“提标、扩面、增品’力度,开展特色农业保险,推动农业保险由”保成本”向"保价格、保收入’转型,强化保险兜底作用,提高服务力量,更好的满足”三农’领域日益增长的风险保障需求。

  (三)实施民生争好行动。一是实施脱贫户移民户双富方案,紧盯产业、就业和社会融入三个重点,扎实推动移民产业扶持项目,鼓舞各类新型农业经营主体与安置区移民群众建立紧密的产业利益联结机制,着力解决移民后续产业进展难题。引导移民自主创业、加大移民就业培训,支持社会企业、合作社等经营实体,在县内移民安置点周边就近生产经营,定向供应就业岗位,解决移民就业问题。大力改善移民安置点基础条件,妥当解决移民”多人多代"住房困难问题,切实解决移民低保、社保、医保、户籍迁转等问题,做好移民后续服务管理,确保搬迁群众稳得住、可致富、能融入。(更多公文写作资料,关注公众号:公文通鉴)二是实施城乡居民产业就业收入双增方案,坚持"有土’与"离土”相结合,落实”普惠+特惠"扶持政策,扶持农夫进展致富产业,想方设法扩宽农夫增收渠道。实施稳就业攻坚行动,完善”点对点、一站式’劳务输出对接机制,转移就业5.2万人以上。开展职业技能提升行动,实施好高素养农夫培训、有用技术培训等培训项目,全年培训农夫6000人次以上。实施就业创业促进行动,发放农村妇女创业贷款、种养植贷款、创业担保贷款等4亿元以上,实现创业带动就业8000人以上。三是实施老师素养教学训练质量双升,启动实施第四期学前训练行动方案,构建以公办园为主体、普惠性幼儿园全掩盖的办园体系,改善义务训练薄弱学校办学条件,完善控辍保学动态监测、督导检查、监督考核和责任追究四项工作机制,深化"县管校聘"和训练教学改革,推动城乡训练均衡进展。四是实施医疗医生水平双提方案,加强县域内医共体建设,强化健康扶贫"一免一降四提高一保障”政策落实和监督管理,落实”三个一批"精准分类救治,推动34种大病专项救治工作,强化精准识别、精准管理、精准救治"三个精准’管理模式,提升农村医疗服务力量。

  二、培强做大特色产业,提升产业进展质量

  (一)稳定粮食生产。各乡镇、各部门要落实最严格的耕地爱护制度,严守永久基本农田红线,加强粮食生产功能区的管理,坚决遏制耕地"非农化”、防止”非粮化”,坚决整治违规占用耕地乱搭乱建、修庄打院、种植苗木等行为,遏制增量,消退存量,自然资源局要尽快争辩出台具体整治方案,确保3年内全部违规占用耕地问题逐步消退。要深化实施"藏粮于地、藏粮于技"战略,将高标准农田建设规划与结构调整、产业进展等结合起来,配套机械深松、增施有机肥、秸秆还田等地力培肥措施,打造古城皇甫、新集上蔡和红河宽坪等万亩高标准农田建设示范点3个,完成10万亩高标准农田和5000亩高效节水浇灌建设任务。支持鼓舞龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体和村集体经济组织利用撂荒地进展粮食生产和特色产业,决不允许消灭耕地撂荒现象。实施农作物现代种业提升工程,引进、培育、推广新品种新技术,推动全县农作物良种掩盖率和主推技术到位率均达95%以上,确保粮食播种面积稳定在72.5万亩,粮食总产量稳定达到22万吨。

  (二)抓好结构调整。结构调整是书记针对种养业进展实际,提出的重大决策,我们要在保障粮食平安的前提下,加快”四调四化’进程。一是横向调优结构。开展产业争先行动,充分发挥资源禀赋优势,坚持以水定产、以水定地,强化龙头引领、基地带动,以市场需求为导向,实行订单化、规模化、机械化生产,推动特色产业全产业链高质量进展。草畜产业上,依托荣发、宝发等企业,在孟塬乡草滩、双树打造高效节水浇灌紫花苜蓿示范基地2000亩,打造草庙丑畔至孟塬白杨庄万亩高产优质紫花苜蓿示范基地1个,带动全县种植紫花苜蓿为主的优质饲草37.6万亩。(更多公文写作资料,关注公众号:公文通鉴)推动畜禽养殖”出户入园”,建设千头肉牛标准化养殖场、千头肉牛科学养殖示范村各1个,主动争取与河南伊赛集团达成合作意向,在白阳镇中庄新建2000头肉牛规模育肥场1个。走以西门塔尔为主打的良种路途、“优质牧草种植+科学合理配方”生产路途,引进良种基础母牛1万头,实施冷配改良4万头,新建30立方米以上青贮池10万立方米,年青贮饲草40万立方米,培育"5330"示范村30个、"2652”示范村6个,全县肉牛、肉羊、生猪、生态鸡饲养量分别达到22万头、53万只、9万头、200万只。蔬菜产业上,依托东升、蜀蓉、万凯等企业,在红河镇红河村建设有机蔬菜基地1000亩、在红河宽坪建设露地蔬菜生产基地1000亩、在新集海子塬建设蔬菜标准化生产基地1000亩、在古城田郑庄新建”拱棚+露地”蔬菜生产基地1000亩,带动进展以辣椒为主的冷凉蔬菜8万亩。林果产业上,依托东昂、海升等企业,在红河销、城阳乡等乡镇种植集中连片矮砧密植和以庭院为主”乔化+短枝型"苹果1万亩,打造红河柴沟流域、常沟流域和长城塬千亩以上苹果示范点3个,林果面积稳定达到10万亩。中药材产业上,依托同仁堂、宁夏天成扶农、壹珍药业等企业,打造草庙包山、白阳中庄2个千亩规范化种植基地,带动进展中药材4.5万亩(大田3万亩,林下1.5万亩)。小杂粮产业上,实行”企业+合作组织+基地+农户”的进展模式,鼓舞和扶持农业新型经营主体,通过土地流转、合作共建、自主创建等方式进展小杂粮产业,打造白阳白岔、古城川口、新集周庄、城阳城阳千亩以上张杂谷示范基地4个,带动全县种植以张杂谷为主的小杂粮10万亩。二是纵向调长链条。以“粮头食尾,农头工尾"为抓手,逐步延长产业链、提升价值链、完善利益链,创建绿色食品加工园区1个。加快牛羊定点屠宰厂改扩建项目进度,主动对接争取伊赛屠宰项目落地,力争全县肉牛、生态鸡居宰加工企业达到3家以上,蔬菜冷藏、分级、初加工企业达到3家以上,小杂粮、中药材初加工龙头企业和村集体股份合作组织、农夫合作社等加工小作坊达到10家以上,苹果、红梅杏分级、包装及果品开发企业达到4家以上。

  (三)抓好春耕备耕。“人误地一时,地误人一年”,3月5日就是惊蛰,过了惊蛰各项农业生产活动将开展,但我们的各耕任务还存在确定差距,需要我们持续发力,全力推动落实。农业农村局、供销社等部门要进一步摸排统计春播需求,做好化肥、种子、地膜、农药等农资储备和调运工作,特殊是青贮玉米、张杂谷种子的选购储备工作和辣椒等蔬菜育苗工作要尽快组织落实。(更多公文写作资料,关注公众号:公文通鉴)同时,要主动开展农资打假专项整治,持续规范农资市场经营秩序,防止各类假冒伪劣农资流入市场,消灭坑农、伤农现象。各乡镇要马上落实好作物种类、面积以及地块,抓紧时间开展平田整地、粪污还田等春耕预备工作,确保不耽搁春耕农时,特殊是在示范点、示范基地地块落实上,要主动与农户对接做好思想工作,提前签订协议,尽早把地块、面积落到实处。另外,农业农村局(农发办)要加快高标准农田建设项目前期工作进度,争取在3月底开工建设并加大机械设备投入,在保证质量和平安的前提下,加班加点赶工期、赶进度,确保不影响正常农业生产。

  三、实施乡村建设行动,着力打造秀丽乡村

  一要有序推动村庄规划编制。县自然资源局牵头,各乡镇全力协作,在严守生态爱护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条基本线”基础上,以“三调"行政村界线为规划范围,统筹规划空间布局、产业进展、基础设施建设,因地制宜编制完成30个“多规合一"有用性村庄规划,城郊融合类村庄要纳入城镇掌握性详规统筹编制。要爱护传统村落、保留乡村特色、保住乡情乡愁,不搞大拆大建,不搞千村一面。

  二要持续完善农村基础设施。要加强农村水、电、路、网等基础设施建设,健全运营管护长效机制。实施"互联网+城乡供水’示范工程,以全国才智水利试点县为契机,推动”三网六保障”体系建设,改造提升城乡供水管网780公里,确保农村自来水掩盖率达到100%、入户率达到99.8%以上。实施农村电网改造提升工程,农村供电牢靠率达到99.8%以上、智能电表掩盖率达到100%。实施居民生活出行双优方案,新建农村大路8条40公里、续建31公里,完成农村大路生命平安防护工程15条151公里,推动”四好农村路’建设高质量进展。实施光纤宽带提速升级工程,新建4G、5G基站各30座。实施"一村一年一事"行动,办好156件实事,解决群众关切事项。

  三要启动实施农村人居环境提升五年行动。重点抓好农村改厕、污水处理、生活垃圾治理、村容村貌提升、五土共改等重点工作,结合产业进展、乡村治理及乡村旅游等,打造张湾村、宽坪村等农村人居环境整治示范村15个,完成农村改厕3500座、农村污水处理项目5个,农村卫生厕所普及率达到46%、农村垃圾处理率达到70%、农村污水处理率达到40%。进一步完善村庄环境长效管护机制。实行五级网格化管理模式,成立各乡镇环卫保洁公司,担当农村人居环境整治及环卫保洁工作。建立监督考核机制,实行乡镇交叉考核制,年底对成果突出的赐予表彰嘉奖。实施秀丽村庄建设项目,开展城乡争美行动,建成长城、中庄、宽坪、沟口等秀丽村庄4个,绿化乡村干线和农户庭院4500亩以上。今年市委、市政府打算在全市范围内开展”百村示范、千村整治、万户清洁行动,具体方案在市委农村工作会议上已经印发,农业农村局要据此制定我县年度整治实施方案,明确目标任务,细化责任分工,督促抓好落实。

  四要不断厚植生态进展底色。统筹推动森林、草原、流域、湿地、农田、城市”六大生态系统"建设,完成南部水源涵养建设工程12.6万亩,实施好春秋季植树造林,打造新集乡谢寨村万亩国家储备林与水源涵养林高质量进展先行示范区,建设冯庄小寺、王洼赵沟、罗洼马涝等3000亩以上林业生态建设示范点3个,力争森林掩盖率达到32.6%。大力开展小流域综合治理,治理韩寨、史崾岘等小流域3条42平方公里,新建欧洼骨干坝,除险加固甘沟骨千坝,治理河道100公里,持续提升生态经济功能,打造流域治理新样板。坚持"生态产业化、产业生态化”的绿色进展思路,进展”四个一"林草产业53.75万亩。实施休闲农业与乡村旅游精品工程,以生态为基石,以山花和梯田为名片,打造城阳旅游示范乡和阳洼、杨坪、任河特色旅游示范村3个,新培育三星级以上农家乐2家,拓展四季游、节点游、网上游等新业态,办好"山花节”“梯田花儿节”,接待游客、旅游综合收入分别达到70万人次和2.8亿元以上。

  四、深化完善乡村治理,保持农村和谐稳定

  开展治理争效行动,全力履行好下放乡镇的123项审批权和赐予乡镇综治、土地等综合执法权,打造乡村治理示范村12个。开展党建争强行动,开展党史学习训练,深化"三大三强’行动和"两个带头人’工程,实施”一抓二整”创建行动,持续整顿脆弱涣散党组织。落实村民代表会议"55124"制度和"四议两公开”制度,推行"4333*信访工作机制,推广新时代"枫桥式派出所",乡村冲突纠纷化解成功率达到97%以上。全面贯彻实施《民法典》,推动农村”雪亮工程’建设,加大"三化"治理力度,常态化推动扫黑除恶斗争,建设和谐平安乡村。加快新时代文明实践中心(所、站)建设,推动农村移风易俗,选树一批移风易俗示范村,弘扬乡村文化主旋律,提振农夫精气神。

  五、全面深化农村改革,不断释放进展活力

  新进展阶段推动”三农’工作,必需用好改革这个关键一招,要大力开展服务争优行动,统筹推动农村各领域重点改革,进一步激发农村资源要素活力。一是深化农村集体产权制度改革。巩固提升全县集体产权制度改革工作成果,制定《彭阳县扶持进展壮大村级集体经济项目管理暂行方法》和《彭阳县村集体经济收益安排指导看法》,强化审计监督,严格村集体资金管理和用法。将扶持进展壮大集体经济与特色产业、乡村旅游等紧密结合,整合资源资产,充分利用农村闲置校舍、厂房、集体公益性建设用地,创新联村经营、股份合作、服务创收等多种进展模式,打造进展壮大村集体经济示范点10个,年经营性收益10万元以上的行政村达到30%,实现村级集体收入2000万元以上,当年完成分红800万元。二是稳定土地基本经营制度。深化农村土地制度改革,完成农村承包地确权登记颁证扫尾工作,稳妥解决好确权遗留问题,做到应确尽确,不留”死角”。健全土地流转规范管理服务体系,完善土地承包综合信息平台建设,扩大农村承包地确权数据成果应用范围,依法、自愿、有序地鼓舞承包农户通过转让、互换、出租等方式流转承包地,推动土地向优势产业、经营能手、新型经营主体聚集。三是稳慎推动农村宅基地制度改革。开展农村闲置宅基地的现状盘活利用调查,探究闲置宅基地和闲置房屋盘活利用途径,推动实现全部权、资格权、用法权“三权分置”,打造”三权分置”改革示范村4-5个。要进一步规范农村宅基地审批管理,各乡镇、农业农村局、自然资源局等相关部门要进一步强化协作协作,优化审批流程,提高审批效率,坚决杜绝推诿扯皮和不作为、乱作为的现象,防止消灭工作”断层’“断档”,确保农夫住宅建设用地供应、宅基地安排、农夫建房规划管理等工作的述续性和规范性。四是培育新型经营主体。引进区内外产业龙头企业4家、劳动密集型企业4家,巩固提升农业产业化龙头企业22家,构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合的现代农业进展新格局。巩固提升农夫专业合作社177家,家庭农场245家,推动小农户与合作社等新型经营主体结成利益共同体,抱团进展。

  同志们,农业农村工作点多、线长、面广,需要各部门、各乡镇紧密协作,需要县乡村三级共同发力,更需要农业战线每一名工作者进一步解放思想,拓宽视野,勇于创新,狠抓落实。新阶段,新形势,新要求,新任务,期望我们共同努力,迈好第一步,展现新作为,见到新气象,作出新成果。

  感谢大家!

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇9

  为进一步加强农业农村安全生产工作,推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实,保持安全生产形势持续稳定,按照《关于印发全市农业农村安全生产“打非治违”百日行动实施方案的通知》文件要求,自即日起至xxxx年x月底,在全县农业农村范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动(以下简称“百日行动”),现结合农业农村系统实际,制订具体方案如下:

  一、范围内容

  农村沼气领域。重点整治农村沼气各项安全管理制度、安全责任和安全措施落实不到位,有无安全防护设施以及安全标识和警示牌,是否制订应急预案,是否建立了安全生产操作技术规程,是否存在维护检修人员无证上岗问题,管护人员是否经过专业知识培训以及是否定期对沼气发酵主体、输配系统、储气装置进行检修和事故排查等问题。

  农药领域。重点检查围绕农药销售企业是否落实《条例》第二十条、第二十一条原材料进货、农药销售记录制度和产品质量检验制度;是否遵守《条例》第二十二条以及《农药标签和说明书管理办法》规定;是否认真履行安全生产法定责任和义务,健全安全生产规章制度,推进安全生产标准化建设,建立安全生产管理体系等情况。

  畜禽养殖领域。重点检查养殖场配有沼气池、沼气发电工程但未正常运转,或者存在爆炸隐患的行为;未制定落实安全生产管理制度、安全操作规程的行为;未制定安全主体责任,安全责任人、管理人落实不到位的行为;未开展安全生产培训,未配备消防设施设备的行为;未建立定期维护和保养养殖圈舍、饲养人员居住场所、供电设施、供电线路等制度,未开展维修保养工作,养殖场所电线外露老化、不能有效防范火灾、风灾、雨灾、雪灾等存在安全隐患的行为。x.动物卫生及畜禽屠宰领域。屠宰场、无害化处理厂重点检查:安全生产培训开展、消防设施设备配备情况;制定落实安全生产管理制度、安全操作规程情况;安全主体责任,安全责任人、管理人员落实情况。

  农业机械领域。在农村田间、场院等农业机械集中作业区域,着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、涉牌涉证违法非法行为;针对农机合作社、农机维修网点,着重检查经营单位库房设施、用电设施、储油设施等安全生产条件是否达标等。

  二、重点任务

  (一)监督企业加强安全生产管理。各类生产经营单位要对标对表新修改《中华人民共和国安全生产法》,全面落实主体责任,重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制,以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制;对照“百日行动”共性、个性内容,全面开展自查自纠;进一步健全完善员工安全教育培训体系,着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平;持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作,突出强化“反三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)集中行动,坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。

  (二)加大违法违规警示惩处。强化措施落实,结合专项整治三年行动工作,针对四季度农业农村领域安全生产特点,进一步细化“打非治违”责任措施,确保取得实效;强化警示教育,通过邀请企业随同检查、事故报告会等形式,提高企业安全法治意识、责任意识;强化检查,一旦发现非法违法行为,采取联合执法行动,绝不手软、从严处罚;强化监管合力,充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用,切实督促企业落实安全生产主体责任。

  三、保障措施

  (一)强化宣传引导,营造浓厚氛围。

  充分利用各类媒体,大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务,突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光,着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动,深入宣传安全生产法律法规,引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”,鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为,及时落实有关奖励规定,及时发现各种非法违法行为,增强“打非治违”针对性、实效性。

  (三)强化执法检查,保持高压态势。

  要抓住关键环节,紧盯打击重点,采取暗查暗访、随机抽查等形式,对发现的安全生产违法违规行为要及时上报处置。针对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施,该停产的依法停产,该关闭的依法关闭;对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚,重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件;对违反有关安全管理的规定,符合法律规定的情形,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险,涉嫌犯罪的,应按程序依法移送公安机关。严格按照“谁执法、谁普法”要求,积极向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案(十一)》重点内容,发挥好法律武器的威慑作用。

  (四)强化工作结合,构筑长效机制。

  要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来,全面加强安全生产各项工作,切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治,紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾,集中力量分析研究,强化治本之策,构建安全生产长效机制。

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇10

  立足当前、着眼长远,紧盯重点项目实施落地见效,分类型、有层次、抓重点,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年全县农村重点铁路公路沿线环境整治百日攻坚方案范例,希望大家喜欢。

  为深入贯彻落实省、市改善农村人居环境三年行动实施方案和关于纵深推进农村环境综合整治的部署要求,进一步推动全县农村环境综合整治工作取得更大成效,县委、县政府决定开展农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动,现制定如下方案。

  一、总体要求

  牢固树立和贯彻落实新发展理念,积极顺应广大农民过上美好生活的新期待,以建设美丽宜居村庄为导向,以“三治三改三化三转”为目标,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,在全力以赴抓好**年环境综合整治各项任务落实的同时,重点围绕沿铁路、沿公路、沿景县景点和城乡结合部等“三沿一部”区域,特别是**高铁、**高速、**国道等**线**个乡镇,统筹生产生活生态,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,构建长效机制,全面推进垃圾杂物清理、房屋改造提升、乱搭乱建治理、改厨改厕改水、长效保洁管护,通过百日攻坚行动,使沿路沿线视野内无垃圾,私搭乱建现象基本消除,前庭后院整齐划一,沿线居民点整体风貌得到改造提升,“脏、乱、差”现象彻底消除,进一步补齐农村人居环境突出短板,夯实全面建成小康社会基础。

  农村环境综合整治百日攻坚行动坚持以下三个原则。

  1.属地管理、示范带动。坚持县级统筹、乡镇负责、部门配合、全民参与,县乡村三级联动抓落实。注重点面结合、示范引领,先行在脏乱差问题突出的村组建点示范,探路子、创经验、树样板,示范带动全县沿路沿线重点区域环境整治取得显著成效。

  2.统筹协调,整体推进。百日攻坚行动是农村环境综合整治纵深推进的一项重要举措,是环境面貌提档升级、提标扩面的有效延伸。要统筹处理好原有项目实施和百日攻坚任务落实的关系,既要迅速行动,有力抓好沿线重点区域环境整治,又要持续用力,加快原有既定项目建设进度,全面完成环境整治各项目标任务。

  3.问题导向,集中突破。以垃圾柴草清理、居民点改造提升为重点,准确把控“立面”与“立体”的空间方位关系,聚焦突出问题,针对沿线重点区域,以不同视线、不同角度找问题、定方案、抓整治,确保整体风貌协调统一、干净整洁。

  4.建管并举,长效管理。立足当前、着眼长远,紧盯重点项目实施落地见效,分类型、有层次、抓重点,有效解决当前突出环境问题,结合实际,建立健全长效管理机制,持续巩固整治效果。

  二、整治范围

  此次整治共涉及*条线路,*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。其中:

  1.*高铁沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。

  2.*高速沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。

  3.*国道沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。

  4. *路沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。

  5.*路沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。

  6.*铁路沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。

  三、整治任务

  1.突出垃圾杂物清理。对沿路沿线高架桥下、护坡底下、沟壑渠系、田间地头、居民点周边、房屋屋顶及乡村道路两侧垃圾杂物、秸秆柴草进行彻底清理,实行秸秆柴草打捆码放、销售兑换,建筑垃圾定点填埋、生活垃圾分类转运处理。切实加强农业面源污染治理,政策激励群众捡拾回收废旧地膜,积极推进制种废弃物、尾菜等污染源治理,分类实行填埋降解和集中清运,培养群众绿色环保的生产生活方式,确保沿路沿线环境面貌干净整洁有序。

  2.突出房院风貌改造。坚持改造为主、新建为辅,根据不同沿线、不同视角、不同距离,分类施策制定改造方案,在全面清理垃圾柴草杂物、做好房前屋后、居室内外卫生的基础上,对沿路沿线居民点进行改造,通过粉刷装饰墙体、安装彩钢板、铺设油毛毡等方式方法,重点对街面门面、前后院墙、墙头屋顶、后院后圈进行改造提升,打通后马路消防通道,实现居民点整齐划一,美观大方。积极推进特色小镇建设,加大集镇街道风貌改造,延伸对**产业园、**、城乡结合地带沿线进行综合改造,不断提升乡村旅游发展品质,促进一三产业融合发展。**镇作为重点整治区域,先行启动建设示范点,为全面铺开整治工作探索经验、积累做法。各乡镇根据实际,确定2-3个沿线整治示范点重点提升打造。

  3.突出乱搭乱建整治。全面拆除沿路沿线乱搭乱建的临时彩钢房、简易棚舍、残垣断壁、废弃庄墙、危旧房屋及其它影响镇容村貌的建筑物。对沿路沿线征地拆迁后存在的征而复占、赔而未拆等问题进行整治,大力清除格调低下的广告牌匾及标语,安装更换公益广告牌匾标语。协调电信、电力等部门加大空间区域整治,解决集镇、居民点杆线网线乱拉乱接、布局凌乱等突出问题。突出沿线绿化美化,清除两侧干头、枯死树木,在裸露土地、闲滩空地栽花种草种树,提升沿线环境面貌。

  4.突出“厕所革命”推进。各乡镇、相关部门要以百日攻坚行动为契机,广泛宣传、入户动员,抓思想教育、抓政策宣传、抓形象进度、抓质量安全、抓技术服务、抓完工验收,确保确定的“三改”示范点于8月上旬全部动工建设,采取得力措施,加快实施进度,10月底前全面完成户厕改造任务。**等部门要做好检查指导和技术服务工作,保障卫生厕所建设工作顺利推进。同时,对确定的污水处理、厕所建设、垃圾处理、居民点改造、美丽乡村建设等10大类农村环境综合整治项目,各乡镇要倒排工期,强化措施,集中攻坚,确保于10月底前高质量全面完成建设任务。

  5.突出常态保洁管理。坚持建管并重,进一步加强农村保洁队伍建设,加大沿路沿线、河道沟渠、湿地林带等公共区域环卫保洁力度,扩大卫生保洁区域范围。充分发挥群众主体作用和村级党组织领导核心作用,将农村环境卫生整治要求纳入村规民约,定期组织群众对住房内外、居民点前后、公共地段区域环境卫生进行整治,引导农民群众移风易俗,转变生产生活方式,自觉树立爱路护路、环境整治意识。要全面落实环境卫生整治“六个一样”、“123”巡查、“三长联制五户联管”等有效措施,持续巩固提高整治成果。要积极探索建立务实管用的沿路沿线卫生保洁机制,设立卫生评比栏、红黑榜,做到有设施、有队伍、有经费、有制度、有督查、有评比、有奖惩,实现环境卫生保洁工作制度化、常态化。

  四、整治标准

  整治任务落实的时限要求是:8月15日前完成“三沿一部”重点区域垃圾杂物及居民点柴草“三堆”清理,拆除有碍观瞻的建筑物;9月15日前完成一般居民点改造提升任务,10月15日前完成示范居民点改造提升任务及其它整治任务。

  1.沿路沿线整治标准:沿路沿线200米范围内无垃圾杂物、柴草三堆,无乱堆乱放、乱排乱倒、乱搭乱建现象,农田白色污染得到有效治理,线路电杆整齐有序,广告牌匾内容积极向上,洁净整齐,绿化美化效果明显。

  2.示范点居民点整治标准:屋顶杂物全面清理,并用彩钢板、油毛毡进行改造提升,前后院墙统一色调、统一风貌进行粉刷改造、穿靴戴帽,前后马路柴草杂物全面清理,前马路实现硬化美化亮化,后马路整齐划一,残垣断壁、临时棚舍全部拆除,居室内外干净整洁,力争全部实现改厕改厨改水,从不同方位、不同视角能够展现出居民点整体性和美观性。

  3.一般居民点整治标准:屋顶杂物全面清理,房屋周围乱堆乱放物品及后院柴草全面清理,前后院墙统一色调粉刷美化,残垣断壁、临时棚舍全部拆除,居民点后马路得到疏通,居室内外干净整洁,前后马路整齐划一,居民点整体形象得到有效提升。

  4.集镇街道整治标准:商户门前无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱设摊点现象,街道门面色调统一,干净整洁,街道两侧无垃圾杂物,街道实现硬化绿化亮化,车辆有秩序停放,无马路市场,环卫设施配套到位。

  5.其它沿线区域整治标准:产业园区、旅游景点沿线垃圾杂物得到彻底清理,沿线居民点房屋统一色调、统一风格进行改造提升,进一步突出乡村文化元素,形成与产业发展、旅游发展相融合,城郊结合部脏乱差现象得到消除,整体风貌得到提升,保洁力度持续加大,环境明显改善。

  五、实施步骤

  1.动员部署阶段(*月*日—*月*日)。各乡镇在前期摸底排查的基础上,详实掌握沿路沿线环境状况,按照百日攻坚方案要求,制定各自区域沿路沿线环境整治百日攻坚方案,编制示范点建设规划,完成拟实施项目审核。广泛宣传、深入动员,全面启动沿路沿线环境综合整治百日攻坚行动。

  2.集中攻坚阶段(*月*日—*月*日)。综合实施“清、拆、建、围、绿、刷、整、配、管”9项措施,迅速行动,集中利用30天时间全面完成沿路沿线垃圾清理、违章建筑拆除及环境美化亮化。紧盯居民点风貌、屋顶、墙面、后院整治等重点任务,**月上旬全面启动实施各类建设项目,确保沿路沿线环境整治工作取得实效。

  3.巩固提升阶段(**月**日—**月**日)。健全完善沿路沿线日常保洁管理长效机制,持续巩固提升整治效果,**月中旬前全面完成各类建设项目。认真开展“回头看”工作,对整治成果进行自我验收、自我评定、查漏补缺,对存在的问题进行认真整改,着力推进环境整治成效向沿路沿线延伸。

  4.考核验收阶段(**月**日—**月**日)。县人居办牵头组织相关部门对整治工作进行专项验收考核,对工作进展快、成效明显、机制完善的乡镇予以表彰奖励,对工作落后的予以通报批评并对主要责任人进行问责,通过排座次、定奖惩,切实推动此项工作落实到位。

  六、保障措施

  1.加强组织领导。实施农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动是改善环境条件,提升路域面貌,展示对外象形的重要举措,各乡镇、部门要切实提高政治站位,强化使命担当,从严履行职责,促进整治抓实见效。按照“领导包抓、乡镇组织、部门配合、村组实施、全员参与”的要求,县改善农村人居环境协调推进领导小组全面负责百日攻坚行动工作的组织领导、协调推进和考核验收。县级领导包乡挂片督战,县属部门配合支持,乡镇党政主要领导作为第一责任人,要靠前指挥、率先垂范,统筹推动项目建设、垃圾清理、长效管理等各项整治任务落实,有效形成齐抓共管、层层落实的工作格局。

  2.强化资金保障。为确保百日攻坚行动顺利推进,县财政列支专项资金用于沿路沿线环境综合整治。各乡镇、相关部门要积极争取整合农村道路、一事一议、土地整理等项目资金向农村环境整治重点区域倾斜。各村要主动争取市县包抓联系单位项目资金支持,联系协调本土企业商户给予实物资金帮助,通过村集体经济配套等措施持续改善村容村貌。同时要加大宣传引导力度,动员广大群众筹资筹劳参与家园改造。通过多渠道落实资金,进一步强化农村环境整治项目资金保障。

  3.加强项目管理。强化项目规划预算审核,乡镇具体负责项目方案编制和预算,县人居办负责项目研究审定,县审计局负责项目前置审计,确保项目前期工作于7月底全面完成。加快项目招投标办理,各乡镇依照县财政局提供的招投标办法,跟进办理项目招投标手续,以最短时间完成项目招投标工作。加强项目监理,由县人居办统一招标确定项目监理公司,并派驻乡镇建设现场开展监理工作,确保项目工程质量。项目资金实行报账制,严格按照建设项目管理相关规定,加快项目验收报账进度,保证工程按期完工。

  4.深入宣传引导。各乡镇和宣传、广电等部门要充分利用广播、报刊、杂志、电视、网络等媒体平台,大力宣传沿路沿线环境综合整治的重要意义、先进典型和成功做法,广泛发动群众参与百日整治攻坚行动。同时,县电视台要开设宣传专栏和曝光台,定期通报各乡镇沿路沿线整治工作进展情况和经验做法、确保媒体天天有声音、周周有报道、时时有动态,有效形成人人参与、比学赶超的良好氛围。

  5.严格督查考评。坚持把督查检查和考核评比作为推动百日攻坚行动取得实效的重要抓手,县上成立专项督查组,全程监督督促各项工作任务落实,百日攻坚行动期间实行每月一考评、每月一通报、每月一排名,对工作开展不到位、落实不力、排名靠后的单位和个人,将按照《**县农村环境综合整治工作责任追究办法》进行严肃问责。同时,督查检查情况将作为各乡镇、部门年度领导班子和领导干部考核的重要依据,进行量化打分,确保整治任务全面落实。

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇11

  为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神,不断提升农村地区交通运输服务水平,有效服务和支撑乡村振兴,根据《*省2022年“四好农村路”建设实施方案》、《*市2022年“四好农村路”建设实施方案》、国家、省、市、县关于农村公路建设有关规定以及县民生工程有关要求,制定本实施方案。

全县农村撂荒土地专项整治行动实施方案篇12

  修身德为首,明志学为先,履职勤为径,做人诚为本。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全县农村公路专项整治工作会议上的讲话优选。

  同志们:

  这次会议是经X县人民政府决定召开的,会议的主要任务是全面贯彻落实全区农村公路专项整治活动工作会议精神,安排部署我县农村公路专项整治工作,目的是进一步加强农村公路管理,保护农村交通发展成果,努力从根本上解决我县农村公路管理中存在的问题,切实提高农村公路路况指标,改善农村公路的服务质量和管理水平,全力维护好路产路权,营造“安全、文明、和谐”的交通运输环境。刚才,县人大、政协的领导分别宣读了《X地区农村公路养护暂行管理办法》和《X县农村公路专项整治活动实施方案》,交通运输局纪检组长X同志传达了全区农村公路专项整治工作会议精神,大家要认真领会,交通运输局副局长X同志对专项整治工作进行了全面安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就开展好这次专项整治活动,讲几点意见。

  一、统一思想,切实提高做好本次专项整治工作的重要性认识

  “十三五”期间,我县农村公路建设步伐加快,农村公路网络初步形成。目前全县农村公路油路已达到X公里,农村公路泥路达到X公里。长期以来,由于重建轻管,导致农村公路不断出现一边建设、一边毁坏的现象,特别是当前我县农村公路乱堆乱放,公路设施残缺不全,在公路用地和建筑控制区内乱搭乱建,路政执法环境差等问题突出,影响了农村公路的安全畅通。今天我们召开这次会议,就是要动员大家一起来把我县的农村公路管理好,把我们多年来的农村公路建设成果保护好,尤其是今年,我县的农村公路建设里程达X公里,为历史之最,建成后要充分发挥它的服务作用,必须建立公路管理的长效机制,这就要求我们在座的各位,对本次农村公路专项治理工作的重要性有一个深刻的认识,以实际行动为农村公路营造良好的建设与管理环境。农村公路专项治理工作从根本上讲就是加强公路管理和保护。

  首先,加强公路管理是落实科学发展观的具体表现,要求我们牢固树立“公路建设是发展,管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果,维护正常的公路运输秩序,也是为了充分发挥好交通的社会经济效益,促进全县经济社会发展。

  第二,农村公路专项整治工作,是打造平安交通,构建和谐社会的需要,只有下大力气解决目前农村公路存在的突出问题,消除公路的安全隐患,才能为公路的安全畅通和人民群众的生命财产安全提供有力保障。

  第三,农村公路的治理也是贯彻落实交通管理法规的重要举措,《中华人民共和国公路法》《X省公路路政管理条例》和去年国务院新颁布的《中华人民共和国公路管理条例》,都对公路管理工作作了明确规定,赋予了各级政府、职能部门的权利和义务。因此,各级各部门必须统一思想,提高认识,以高度的责任感和使命感,切实加强领导,采取有效措施,精心组织开展好这次农村公路专项整治活动。

  二、专项整治工作的目标和重点

  本次整治工作的时间从X月开始, X月底结束,历时半年。整治工作的重点是:公路超限超载运输车辆;农村公路上的乱堆乱放物品;公路沿线非公路标志、标牌;群众非法设立的道口,非法洗车、加水点;旅游公路和车流量大的农村公路;过境公路的脏、乱、差现象;已改造公路上的供电、通讯线路电杆,危及交通安全的隐患治理等。通过综合治理,使公路达到路基稳固,路面整洁,行车舒适,沿线设施完好,绿化协调美观。

  三、搞好宣传发动,营造良好的整治舆论氛围

  X月份为整治工作宣传动员阶段,目前已过去三分之二的时间了,我们必须在第一阶段余下的时间里,全面做好宣传发动工作。X要与整治工作领导小组办公室密切配合,做好电视、新闻、网络媒体的宣传报道工作。交通部门要利用公路高边坡、高挡墙制作宣传标语,利用宣传车在农村公路沿线进行宣传。整治工作领导小组办公室要及时编报工作简报,定期通报工作情况。要将宣传工作贯穿整治活动的始终,形成强大的宣传氛围,使公路管理的法律法规家喻户晓、深入人心,使爱路护路的观念在全社会形成共识,形成全县上下“人人爱护公路”的良好局面。

  四、围绕“三个服务”,抓好公路管理工作的全面推进

  近几年来,我县交通建设的快速发展,给公路管理和养护工作带来了严峻的挑战和压力。对此,县交通部门要在今年县政府出台的《X县农村公路养护管理试行办法》基础上,将农村公路建设、管理、养护工作一体化发展有机结合起来,积极探索我县农村公路管理养护新路子。

  一是要更加重视和突出公路管理工作的地位和作用。随着社会的发展和进步,公路的经济效益、社会效益和路网服务水平的提高,越来越依赖于公路管理工作的加强。只有加强公路管理工作,公路才能安全畅通,交通事业才能健康发展。

  二是要不断加强自身建设,打造强有力的公路管理队伍。要不断适应新形势的变化,提高公路管理人员的综合业务素质,努力建设一支“作风过硬、原则性强、秉公执法,清正廉洁”的公路管理队伍。

  三是要提高管理水平,注重工作实效。目前,随着农村公路总量的不断增多,公路管理的任务越来越重,因此,必须注重管理水平和实效。县公路管理所必须加强对各乡镇交通管理站路政执法工作的指导,建立全县公路执法管理的有效工作机制,确保公路管理工作正常有序开展。目前,各乡镇抽调交通管理站工作人员随意性大,特别是有几个乡镇交通管理站只有X个人在岗位上抓日常工作,路政管理工作基本没有开展,对此各乡镇必须认真对待路管工作。在本次集中整治活动期间,各乡镇交通管理站人员必须及时归位,确保专人专用。县交通部门要认真抓好业务指导和工作督促检查,强化路政巡查力度,确保本次整治活动扎实深入有效开展。在做好以上工作的同时,还要认真抓好应急保障工作的落实。

  五、上下联动,形成合力,确保整治工作有序推进

  公路管理工作涉及多方利益,如果只靠县交通部门的路政人员和各乡镇交管站人员“单打独斗”,工作就难以有序深入推进。各乡镇和到会的有关部门,要服从县整治工作领导小组安排,服务于本次整治工作的大局,做到统一指挥、协调配合、通力合作、形成合力,确保专项整治工作取得实效。X等部门要主动参与,密切配合交通部门做好农村公路专项整治工作,严格执行去年地区X等五家部门下发的关于公路建筑控制区管理有关规定,把好公路建筑控制的关口。县公安部门要为整治工作的正常开展提供执法保障。对个别群众、单位确需在公路用地或建筑控制区内建立临时构筑物、架设电杆、埋设管线等设施的,必须在搭建或埋设前向县公路管理所依法申请许可。对不依法申请行政许可,擅自占用公路,在公路建筑控制区内乱搭建等违法行为,要及时依法查处。对公路整治工作中存在的问题和隐患,要及时排查整治,能够解决的要立即解决,对一时不能解决的,要建立整改计划,明确专人负责,抓好跟踪落实,确保整改落实到位。

  六、加强信息反馈,强化督促落实

  各乡镇、有关部门要向整治工作领导小组办公室及时报送本次活动的开展情况,认真总结工作中好的做法和经验以及存在的问题,促进工作顺利开展。整治工作领导小组办公室要将每个阶段的小结及时上报县政府和地区领导小组办公室。为确保整治活动各项工作落到实处,县委政府督查室要定期开展督促检查,通报工作进展情况

  同志们,本次专项整治活动时间紧,任务重。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的工作作风,扎实抓好整治的各项工作,确保整治工作取得实效。

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