关于贯彻《民法典》动员大会上讲话稿5篇

时间:2022-06-23 19:55:10 来源:网友投稿

关于贯彻《民法典》动员大会上讲话稿5篇

关于贯彻《民法典》动员大会上讲话稿篇1

  提高党的建设质量是党的十九大提出的重大课题。习近平总书记在不同场合多次强调党的建设质量问题。总书记指出,要不断提高党的建设质量,把我们党建设成为始终走在时代前列、人民拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。指出,一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。指出,提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾问题。总书记强调,要抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,实现基层党组织全面进步、全面过硬。总书记这些重要论述,为我们搞好“基层党建质量提升年”指明了方向,提供了根本遵循。全市各级党组织要认真学习领会,坚持以习近平总书记重要论述为指引,深刻认识开展“基层党建质量提升年”活动的重要意义,提高政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  (一)开展“基层党建质量提升年”活动,是坚持和加强党的全面领导的生动实践。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本原则。“全面”意味着全方位全覆盖全过程,各领域各层级都必须坚定自觉地坚持党的领导。近几年来,中央密集出台了一系列党内法规和制度文件,逐步构建起全领域基层党建工作的整体格局。落实中央部署要求,我市各领域基层党建的顶层设计基本健全完备。开展“基层党建质量提升年”,就是要扎实推进基层党建各项法规制度的落实,一个领域一个领域加强,一个支部一个支部规范,使每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,每名党员都成为一面鲜红的旗帜,真正把党的全面领导具体生动的体现在全过程和各方面,确保党的全面领导接到终端、落到基层。

  (二)开展“基层党建质量提升年”活动,是当前和今后一个时期市委加强基层党建工作的统领工程。近年来,市委抓基层党建取得明显成效,但领域间、地区间的不平衡问题也逐步显现。在工作统筹上,重视农村,忽视其他领域。比如,村级组织运转保障经费明显提升,但是城市社区办公经费、服务群众经费、干部待遇报酬等,还没有按规定落到实处。在方式方法上,有的地方打造了一批示范点示范区,但“点好面差”的问题不同程度存在。在系统推进上,一些工作没有形成全链条的推动体系,比如村“两委”干部较好解决了待遇报酬问题,但是在加强日常管理、更好发挥作用上实招硬招还不够。开展“基层党建质量提升年”,就是要在全系统部署、全领域落实上下功夫,在整乡推进、整县提升上下功夫,使“风景这边独好”,变成“满园百花竞放”。

  (三)开展“基层党建质量提升年”活动,是新时代全面建设经济强市、幸福××的有力保证。基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。进入“十四五”,××改革发展进入历史性窗口期和战略性机遇期,实现市第×次党代会提出的全面建设“经济强市、幸福××”目标任务,需要各级党组织攻坚拔寨、爬坡过坎。开展“基层党建质量提升年”,就是要以高质量党建引领和推动高质量发展,促使每个基层党组织都在贯彻落实中央和省、市委重大决策部署中充分发挥领导作用,促使每名党员干事创业、拼搏竞进,发挥先锋模范作用,形成强大的示范引领效应,团结带领广大群众凝心聚力、众志成城、建功立业。

关于贯彻《民法典》动员大会上讲话稿篇2

  一、执法检查基本情况

  市人大常委会坚持将此次执法检查作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、省委市委决策部署和围绕中心服务大局、依法助力全市营商环境持续优化提升的重要举措,注重问题导向,突出检查重点,有力有序推动各项工作落细落小、见实见效。

  一是安排部署到位。省人大常委会动员会后,我市立即制定了实施方案,编印了资料汇编,于8月5日下午,克服疫情影响,采取“主会场+分会场”视频会议形式,组织市“一府两院”及市直有关单位、各县(市、区)人大常委会进行安排部署,同步启动、协同推进,形成了上下联动、左右贯通的工作格局。

  二是组织领导到位。市、县两级人大常委会迅速成立了由主任任组长、各位副主任任副组长、相关委室主任任成员的执法检查领导小组,全员上阵。按照“统筹谋划、有机结合、一体推进”的原则,各执法检查组根据检查“两条例”贯彻执行情况工作分工表以及自查检查阶段工作安排要求,进一步细化工作方案,统一步调、统筹推进执法检查工作。

  三是发动宣传到位。及时编制了知识测试卷和调查问卷,市、县两级人大常委会分别组织市、县政府相关职能部门进行知识测试XXXX余人次,向五级人大代表、市场主体发放征求意见书、调查问卷XXXX余份,收集归纳问题诉求XXX余项、意见建议XX余条。利用XX日报、XX政务服务网、XX人大网站、XX人大微信公众号等,向社会各界、广大群众发布执法检查公告,深入宣传“两条例”,营造舆论氛围,形成工作合力。

  四是督促检查到位。8月中旬以来,市人大常委会各执法检查组、相关委员会采取不同形式,及时督促对口联系部门针对“两条例”的具体规定,逐条逐款进行自查自纠。8月底,市中级法院、市检察院和35个市直单位全部提交了自查报告、“两条例”贯彻执行情况表及相关资料。通过“12345”企业专席、“万人助万企”活动、营商环境评价、审计报告等不同渠道,了解收集我市“两条例”贯彻实施方面的问题线索,结合部门自查情况,进一步明确开展执法检查的重点、推进优化营商环境的着力点。进入检查阶段后,市、县两级人大常委会执法检查组围绕检查重点内容,采取实地察看、听取汇报、座谈交流、知识测试、问卷调查等形式,分别赴对口联系部门组织检查,深入不同类型企业开展调研,召开了各级人大代表、企业家代表座谈会,对市行政便民服务中心各办事大厅、部分县区便民服务大厅进行了暗访。

  五是结合融合到位。执法检查过程中,注重与年度立法、代表活动、工作评议、专题询问等有机结合,通过一些关键环节的有效衔接和协调配合,达到了相互促进、融合创新的效果。制定出台《XX市政务服务条例》,为进一步破解政务服务堵点难题提供法律保障和政策支持;以“万人助万企,助力优化营商环境人大代表在行动”活动为载体,推进法律法规和惠企政策落实落地;开展优化营商环境工作座谈评议、无记名投票评议,强力推动有关问题整改落实;把优化营商环境专题询问作为执法检查的重要内容,问出了责任、压力和效果,有效促进了“两条例”在我市的深入贯彻落实和营商环境的进一步改善。

  二、贯彻实施“两条例”的做法和成效

  “两条例”施行以来,全市上下优化营商环境意识明显增强,营商环境改革的系统性、整体性、协同性持续提升,改革的覆盖面持续扩大,市场主体对改革的获得感持续增强。

  (一)机制体制更加健全完善。坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,采取了“1组+1办+1中心+26个专班”工作模式,筹建了市优化营商环境服务中心,开通了12345营商环境服务专线,建立了全市统一的营商环境“企业诉求”响应平台、“中小微企业”服务平台和营商环境特邀监督员制度,设立了“办不成事”(营商环境)反映窗口,开展了“万人助万企”“一联三帮”“千员帮千企”、关爱企业家“八大员”、“两条例”宣传月、优化营商环境提升年系列新闻发布会等活动。

  (二)市场环境更加公平有序。落实市场准入负面清单和禁限目录要求,及时清理市场准入壁垒,持续降低企业进入

  门槛。简化企业登记注册手续,实现“就近办、多点办、少跑快办”,营业执照全程电子化率达XX%以上。支持金融服务实体企业,落实优化金融营商环境“四提一降”惠企安商专项行动,开展服务实体经济春暖行动、金融支持市场主体特别帮扶行动等专项银企对接活动,落实企业上市挂牌“百舸竞帆”行动,制定《关于加快推进XX市知识产权质押融资工作的实施意见》。做实做细就业创业服务,推动“智慧就业”优化升级;实现“洹泉涌流”人才综合服务“一窗接件、专员办理、集中反馈、统一建档”,组建人才服务专员队伍,打造人才高效服务“样板间”,目前“洹泉涌流”人才集聚计划已引进各类人才XXXX人。

  (三)政务服务更加高效便捷。对标全国先进地区,对2261项政务服务事项的办理时限进行压缩,食品、药品、医疗器械、特种设备等31项行政许可事项办理时限大幅度压减,《药品经营许可证》办理时限由三个月压缩至15个工作日;公布全市统一办事指南,“其他、有关”等模糊性、兜底性条款得到全面清理;建成覆盖市、区、街乡、村社四级的网上政务服务体系,推行“互联网+政务+金融+多场景便民应用”的智慧政务服务模式;推动政务服务“一门、一窗、一次”改革,一张身份证办理民生事项由去年的185项增至222项,涉及企业开办、人才引进等32项跨部门联办业务实现“一件事一次办”;整理归集XX家涉企部门XXX个最新政策文件,线上线下同步宣传,着力当好惠企政策“解说员”和服务企业“勤务员”。

  (四)执法监管更加规范公开。推行“双随机、一公开”监管、包容审慎监管,建立健全抽查工作机制;制定《XX市社会信用体系建设工作方案》《XX市社会信用体系建设工作考核办法(试行)》等文件,并将信用建设工作纳入市政府目标责任制考核体系;建立信用修复制度,创新开发信用监管平台,实现对市场主体全生命周期进行全方位多角度监管;建立市、县两级发改、法院长效联动机制,开展政府失信机构专项治理活动。

  (五)法治保障更加公正有力。制定出台《XX市企业破产府院联动机制的意见》《关于发挥政法机关职能作用优化营商环境的意见》《XX市司法局优化营商环境工作实施方案》《优化营商法治环境更好服务保障高质量发展的实施意见》《保护民营企业合法权益审判执行专项行动工作方案》等一系列意见方案。开展“司法服务惠千企”专项活动,受到省委政法委肯定。严打涉企犯罪,去年全市共侦破各类涉企刑事犯罪案件XX起、打掉黑恶团伙X个,挽回经济损失XXXX亿,清理涉企“挂案”XX起;建立重点企业分包联络制度,选派XXX名民警担任企业内部治安保卫工作“联络员”,为企业提供全方位、多角度服务。

  (六)工作监督更加聚焦精准。市人大常委会连续就营商环境工作开展专题调研、执法检查、听取专项工作汇报,并结合其他工作加强对营商环境工作的监督。开展“访千企·解难题·办实事”走访调研活动,对优化营商环境政策文件落实情况进行督导检查,全市纪检监察干部共走访企业XXXX家,帮助解决问题XXX个,采纳意见建议XXX条。建立优化营商环境智慧监督平台,在涉企职能部门、涉企服务窗口等公共场所张贴智慧监督平台二维码,受理市场主体举报问题并及时解决。围绕优化营商环境相关配套措施和重点责任分工执行情况,开展专项监督检查。

  三、执法检查发现的主要问题

  从检查情况看,虽然市、县(市、区)政府及相关部门在贯彻落实“两条例”方面作了大量有成效的工作,有力促进了我市营商环境改革,为市场主体投资兴业提供了坚实法治保障,但与企业和群众期盼相比、与先进发达地区相比,仍存在一定差距。

  (一)思想认识和重视程度有待进一步提高。“两条例”宣传贯彻的舆论氛围还不够浓厚,个别部门思想认识还不够到位,缺乏全局观念,对“两条例”的贯彻实施重视不够,理解不透,落实不力;涉企惠企政策直达、发布机制还不够完善,企业知晓度不高、申报程序繁杂、落地时间较长,为企业纾困、助力的方法还不够多。

  (二)市场环境和要素制约还需进一步优化和破解。一是土地制约问题。部分企业项目落地和扩大规模,用地指标紧缺,耕地占补平衡压力大,征地拆迁安置遗留问题多,报建手续缓慢影响建设工期。二是人才用工问题。企业招工用工难、技术人才留人难,对服装、食品加工等劳动密集型支柱行业经营发展影响较大。三是涉企收费问题。部分中小企业反映社保缴费基数高、增幅大,企业用水、电、气、暖收费高于全省平均水平,给企业带来过高的运营成本。四是环保管控问题。一些部门管控存在“一刀切”现象,一遇检查,一律停电、停产,造成企业生产成本攀升,部分企业反映停电时长和频率较高,对企业影响很大。五是融资贷款问题。企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高的问题仍然存在。支小支农融资担保覆盖面、担保金额、放大倍数有待拓展和提高,普惠金融政策服务水平有待提升,推进知识产权质押融资,缓解中小企业融资难、融资贵方面还有待加强。

  (三)政务服务能力和工作效率尚待进一步提升。一是“信息壁垒”问题亟需破解。一些垂直管理部门信息“不兼容”,数据共享不充分,部分系统对接不到位,信息孤岛现象依然存在,“一网通办”、一体化在线政务服务平台网上预约受理、网上审批流转、网上业务咨询、“大数据+”的发展运用等工作有待进一步创新推进。二是服务能力与企业诉求仍有差距。政务服务标准化规范化水平、办事效率、业务能力有待提升。建设项目策划生成工作需要加速,联合测绘、多规合一、联合验收等工作需要进一步推进落实。不动产登记在降低办理成本、完善线上缴费功能、提升全程网办使用率上仍有较大提升空间。纳税服务有待进一步丰富缴税形式、提高纳税效率、压缩增值税留抵退税办理时长。招投标还需要在加强智慧监管、升级公共资源交易系统、实现保证金自动退还和远程异地评标常态化上下功夫。三是政务服务大厅建设运行有待完善。主要表现在:受大厅硬件条件限制,政务服务事项“三集中”方面还有待进一步完善,部分办事环节还没有实现一站式服务;向基层延伸方便群众“就近办”方面,部分乡镇(街道)大厅建设不够规范,部分村(社区)基层服务站覆盖不全,“一窗”受理服务水平和创新能力不高;“一件事一次办”“只跑一次”方面还需要进一步扩大办理事项的范围和数量,优化办理环节标准化流程,提升企业获得感和满意度。

  (四)执法监管的标准化、规范性、透明度仍需进一步加强。一是市场监管领域“双随机、一公开”没有实现部门联合抽查常态化,联合抽查率和监管覆盖面有待提高和拓展,“互联网+监管”平台建设有待加强,各方面监管数据的汇聚更新机制需要进一步完善。二是行政执法影像记录的保存、制作不规范,资料入卷数字化存档较少,没有实现执法全过程覆盖,执法信息公示有待加强。三是针对“新技术、新产业、新业态、新模式”市场主体的包容审慎监管机制需要进一步建立和完善,推进柔性执法,建立容错机制,激发市场主体活力,在坚守底线的基础上鼓励创新。四是涉企案件诉讼时间长、判决执行难,债务重组难等问题仍不同程度存在,司法诉前调解工作力度和涉案实际执行到位率有待进一步加强和提升。五是对保护知识产权重视不够,缺少政策鼓励和相应引导,知识产权的保护和应用需要进一步加强。

  四、进一步贯彻实施“两条例”的意见和建议

  (一)进一步加强宣传贯彻,抓好条例法规执行和政策措施落实。以此次执法检查为契机,进一步加强优化营商环境“两条例”和《XX市政务服务条例》的学习宣传,做好“两条例”执法检查发现问题及省营商环境评价相关问题的整改工作,确保相关条例法规贯彻执行到位,确保我市营商环境持续优化提升。进一步抓好《2022年XX市优化营商环境工作提升年实施方案》以及“万人助万企”、“洹泉涌流”、关爱企业家“八大员”等一系列政策措施的落实落地见效,完善中小投资者权益保护和企业诉求、维权机制,切实提高市场主体的获得感和满意度。

  (二)进一步优化市场环境,保护和激发市场主体经营活力。一是完善公平竞争机制。全面落实公平竞争审查制度,实现公平竞争审查全覆盖。运用合法性审查、公平竞争审查、专项督查和“局长走流程”等方式,增强政府部门主动识别隐性壁垒的意识和能力,畅通投诉举报渠道,提高隐性壁垒查找效率。二是破解要素制约难题。持续推进工程建设项目审批制度改革,加快“多规合一”平台建设,实现项目前期谋划、业务协同功能;推进土地市场化改革,推行“标准地”出让,尽快实现工业用地拿地即开工。进一步精简办电手续,提升客户接电效率和供电质量管理水平;加大用水用气改革力度,降低企业生产经营成本,优化要素保障环境。继续抓好人才引进培养工作,推动各项优惠政策落实落地;积极搭建人才引进和用工平台,助力企业解决招聘用工难题。三是深化商事制度改革。完善以信用承诺为基础、以形式审查为原则的商事登记制度,积极推进企业登记全生命周期便利化。加强电子印章、电子营业执照在一网通办中的应用。深化“证照分离”改革,以“照后减证、并证”为重点,完善改革事项清单动态管理机制。四是拓宽融资渠道。进一步健全和完善政府性融资担保体系建设,提升担保机构的担保实力和可持续发展能力。推动“百舸竞帆”企业上市挂牌行动,提高直接融资比重。支持银行机构通过无还本续贷、循环贷、年审制等贷款产品创新,降低企业贷款周期与生产周期不匹配而增加的“倒贷”成本。支持金融机构开发更多纯信用的普惠金融产品,探索推动更多小微企业无需抵押即可获得贷款的信贷模式。

  (三)进一步优化政务环境,打造政务服务升级版。一是全面推进政务服务标准化建设。进一步优化完善办事指南、服务流程、服务平台、监督评价等,实现政务服务线上线下统一、服务标准统一。进一步加强市、县(区)级服务大厅建设,加强窗口、热线一线人员业务培训,深化服务事项标准化,提升办事指南规范化、办理条件精细化水平。二是推动便民服务向基层延伸拓展。认真办理市人大常委会《关于提升便民服务信息化水平推进便民服务进社区掌上办的议案》,试点先行、以点带面,加快便民服务事项下放,推进乡镇(街道)大厅、村(社区)基层服务站建设;统筹协调、形成合力,推动各职能部门、商业银行业务的联动联通、共建共享,丰富自助终端应用,提升便民服务信息化水平。三是持续提升政务服务水平。对标全国一流进一步压缩政务服务办理时限,2022年底前,在法定时限基础上压缩90%以上或达到全国先进水平。进一步推进不动产登记便民利民改革,全面推行“交房即发证”,拓展“互联网+不动产登记”服务种类,完善线上缴税缴费功能,提高全程网办使用率,推动不动产全程电子化建设。进一步加强办税服务大厅标准化建设,优化增值税留抵退税流程,压缩增值税留抵退税时间,多措并举提升企业纳税服务水平。四是加快推动数据共享互通。大力推进“一网通办、一证通办、跨域通办”,持续完善数据资源目录,建立高效的数据共享协调机制,实现数据实时在线推送。优化“跨省通办”业务模式,探索建立“双随机+信用监管”模式;完善在线审批监管平台,推进行政许可事项网办并联办理。

  (四)进一步优化法治环境,规范提升执法监管和司法保障。一是实施事前事中事后一体监管。健全信用承诺制度,将市场主体信用承诺等信息全部纳入信用记录。加强事中环节信用监管,完善信用分级分类监管制度,统一信用分级标准,公示市场主体信用信息,并根据信用评价结果对市场主体采取差异化监管措施。完善事后环节信用监管,健全信用联合奖惩机制,引导市场主体主动守信合规。二是创新监管方式。除特殊行业外,将全部监管事项纳入随机抽查事项清单,通过“双随机、一公开”联合执法方式开展日常涉企行政检查。建立重点监管清单制度,对特殊重点领域,依法依规实行全覆盖监管。推动制定行政执法全过程记录清单、事项音像记录清单,落实全过程数字化信息归档记录管理,促进严格公正文明执法。创新和落实包容审慎监管机制,推行柔性监管,在寓管理于服务之中实现过罚相当,在法定范围内给予企业自我纠错空间。三是持续提高司法审判质效。充分发挥诉前调解平台作用,增强民商事案件速裁团队力量配备,继续推进案件繁简分流、快慢分道,构建诉前分流、多元调解、简易速裁工作机制,加快简单案件处理进程。加强执行转破产案件的信息披露和申请指引,规范破产程序中不动产处置流程,进一步提升破产案件办理水平。落实对于恶意持续侵权人的惩罚性赔偿规定,依法加大对知识产权侵权人惩罚力度。四是发挥府院联动机制作用。加强各级政府和人民法院的信息共享、工作会商,统筹协调解决案件审判、执行中的难点问题;推进财产线索跨部门、跨地区查询机制建设,完善执行财产网络查控系统;健全执行联动机制,联合公安、交通、工信等部门加大信用惩戒力度。

 

 

关于贯彻《民法典》动员大会上讲话稿篇3

  1、广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。各部门和单位党组专题学习,推进学习教育全覆盖。推动各单位将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣讲活动。区、乡街两级及各行业主要媒体开设专题专栏,做好权威解读,强化学习效果。(牵头责任单位:区委宣传部,协同责任单位:区安委会各成员单位。各乡街落实属地管理责任,以下均需各乡街落实属地管理责任,不再重复列出)

  2、扎实推动重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展,强化制度性成果,不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。出台×区《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,推动各乡街、各部门按职责任务分工落到实处。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》,出台我区实施意见,落实相关政策措施,强化基层安全监管执法能力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  3、扎实落实安全生产“十四五”规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,将安全生产作为高质量发展的重要评价指标,进一步推动出台交通运输、道路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划。(牵头责任单位:区发改委、区应急局、区住建交通局、区公安分局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

关于贯彻《民法典》动员大会上讲话稿篇4

  又要注重发挥党建工作考核指挥棒作用,在项目准入、资金申报、融资帮扶、招投标、购买服务等工作中,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于贯彻落实全国组织部长会议精神研讨发言材料,希望大家喜欢。

  以习近平同志为核心的党中央高度重视非公企业和社会组织党建工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,深刻阐明了新时代加强非公企业和社会组织党建工作的目标任务和现实要求,系统回答了非公企业和社会组织党建工作抓什么、怎么抓的问题,为做好非公企业和社会组织党建工作提供了根本遵循、指明了前进方向。XX市认真贯彻落实党中央部署和习近平总书记重要指示批示精神,深入推进非公企业和社会组织党建“双创两提升”工程,攻坚克难、砥砺奋进,全市非公企业和社会组织党建工作水平稳步提升,高质量党建引领高质量发展的局面初步形成。

  一、坚持以政治建设“铸魂”,强化对非公企业和社会组织发展的政治引领

  习近平总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法,要真正拥护党的理念,做到心中有党。加强新时代非公企业和社会组织党建工作,必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将党的领导始终贯穿于非公企业和社会组织改革发展全过程,确保沿着正确发展道路锐意进取、阔步前行。强化思想引领。始终坚持以科学思想和理论引领、推动事业发展,是我们党的宝贵经验和政治优势。XX市突出非公企业和社会组织党组织的政治属性和政治功能,扎实开展党史学习教育,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,听党话、感党恩、跟党走成为共识。

  要继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,引导广大党员职工心怀“国之大者”,继承革命传统,弘扬革命精神,厚植家国情怀,增强社会责任感。强化政策引领。XX市积极构建亲清新型政商关系,加强对非公企业出资人、社会组织负责人的教育引导和团结服务,深化党委组织部门、非公经济和社会组织工委直接联系非公企业和社会组织举措,将党建工作作为优化营商环境的基础和支撑,办成了一批好事实事。既要结合“四送一服”双千工程,深化“问题帮办、助企发展”主题活动,梳理涉企政策服务事项,定期发布“益企”清单,推进各项惠企政策精准送达、落地结果;

  又要注重发挥党建工作考核指挥棒作用,在项目准入、资金申报、融资帮扶、招投标、购买服务等工作中,对党建工作开展好的非公企业和社会组织同等条件下优先支持。强化分类引领。注重分类指导,是我们党一贯倡导的重要工作方法。XX市按照非公企业和社会组织不同发展阶段、出资人负责人身份及对党建工作的认识程度,有针对性地开展教育引导,实现各类工作对象精准施策全覆盖。对党员出资人负责人,要进一步教育引导他们自觉履行党员义务,服从党组织的教育、管理和监督,鼓励他们担任党组织书记,主动研究党建、抓党建,为党组织发挥作用提供更多更好资源;对非党员出资人负责人,要加强政治培养和政治吸纳,教育他们紧跟党的领导,努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者。

  二、坚持以组织体系建设“塑形”,筑牢非公企业和社会组织党建工作根基

  习近平总书记强调,基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能出现“断头路”。要健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,推进党的组织和党的工作“两个覆盖”,构建上下贯通、执行有力的组织体系,是抓非公企业和社会组织党建工作的永恒课题和迫切任务。常态长效推进覆盖。实现党的组织和党的工作全覆盖,是党组织发挥功能作用的基本前提。XX市采取普查、比对、排除、实勘等方式摸清底数,持续开展组建攻坚行动,采取单独组建、区域联建、行业共建、派驻帮建等方式,推动符合条件的非公企业和社会组织党组织应建尽建,有效提高了覆盖质量。

  要在现有工作基础上,继续完善非公企业和社会组织生产经营、党组织设置情况排查预警机制,总结推广依托商务楼宇、商圈市场、行业或行业协会、党建工作指导站等设立区域性、行业性党组织做法,跟进抓好新兴领域、新兴业态、新就业群体“两个覆盖”,及时将其中的党员纳入党组织有效管理。多管齐下提升质量。党组织表面上的覆盖容易,真正的覆盖,是宗旨和作用的覆盖。XX市坚持组建与规范并举,不断跟进优化组织设置,加强党组织标准化规范化建设,在提升有效覆盖水平上抓出高质量。要积极适应非公企业和社会组织发展变化,一方面,坚持把单独组建作为重点,强化对联合党组织覆盖的非公企业和社会组织定点培育、挖潜提质,深化“找出一批、发展一批、输入一批”专项行动,多措并举壮大党员队伍,推动符合条件的及时单独组_组织;

  另一方面,持续开展软弱涣散党组织集中整顿,规范联合党组织设置,切实解决联合党组织联而不合、联而不活问题。全面发力推进群建。通过建立广泛联系各方面群众的群团组织来帮助党做群众工作,是我们党的一大优势。XX市在尚不具备建立党组织条件的非公企业和社会组织,扎实推进“组建群团组织,扩大党的工作覆盖”行动,立足群团部门优势,开展群团组织推优入党等工作,为党组织建设奠定基础,探索出一条发挥群团组织作用、提升“两个覆盖”质量的路径。要继续全域整体推进工会、共青团、妇女组织建设,实现党群组织一体化组建、工作一体化开展、队伍一体化培育,推动形成党建带群建、群建促党建的格局。

  三、坚持以队伍建设“聚力”,持续打造专业化党建工作骨干力量

  习近平总书记强调,上面千条线、下面一根针,必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干,结合实际情况落实好各项工作。实践证明,一个好的基层党组织,往往有个好书记;一个基层党组织弱,往往就弱在书记。要努力锻造一支政治过硬、业务精通、相对稳定、充满活力的党建工作队伍,从根本上为非公企业和社会组织党建工作注入生机活力。坚持高标准选。XX市狠抓非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员队伍建设,出台一系列制度文件,放开视野,明确标准,规范程序,努力使各领域各方面的优秀党员、干部、管理骨干成为基层党组织的带头人和引路人。要继续坚持专兼职结合,多渠道、多样化选用,注重从非公企业和社会组织经营管理人员中选拔党组织书记,鼓励符合条件的出资人负责人担任党组织书记;继续从职能部门和经济一线干部中选派党建工作指导员,面向社会公开招聘专职指导员。

  不断提高专职化比例。注重多样化育。XX市建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,着力强化政治教育、党性教育、业务培训,常态化开展党组织书记、党建工作指导员任职培训、年度轮训,帮助其扩大视野、提升素质、发挥作用,涌现出一大批先进典型。要推动建立非公企业和社会组织党务工作者认证管理体系,细化任职条件,完善业务培训、资格考试、考核评价、激励保障等制度,拓展党务工作者发展空间,让他们干事有舞台、干好有发展;择优评聘一批“红领导师”,设立党建导师团、书记工作室等,开展培训辅导、把脉问诊、结对帮带,培育壮大党建工作骨干。强化严举措管。XX市健全党务工作者承诺、践诺、兑诺制度,出台党建工作指导员管理办法,推行指导员编组管理,把“党要管党、全面从严治党”落实到队伍建设全过程各方面。要继续探索将年度考核评估结果作为党务工作者享受工作补贴、评先评优、担任社会职务的重要依据,将党建工作指导员作用发挥情况列入派出单位年度党建考核内容,构建“组团式服务、站片式管理、制度化激励”的管理机制。同时,分级选树优秀党组织书记、党建工作指导员,在评先评优、提拔重用、推荐参选“两代表一委员”时适当优先考虑。

  四、坚持以服务促进发展“赋能”,切实发挥党组织和党员实质作用

  习近平总书记强调,要加强企业党组织规范化建设,发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面的作用,把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。服务促进发展,是非公企业和社会组织党建工作的出发点和落脚点,只有做到党建工作与生产经营管理深度融合、党建文化与企业文化深度融合、党建工作与维护和谐稳定深度融合,党组织才有活力,党建工作才有生命力。让党组织融入治理有地位。XX市始终紧扣服务发展抓党建,将党组织嵌入到非公企业和社会组织内部管理,大力推进“党建入章”,通过法定程序,将党的领导、党组织设置、党务工作力量配备和经费保障等内容写入非公企业和社会组织章程,实现党组织在法人治理中作用发挥制度化具体化。

  要促进党组织班子成员与经营管理层双向进入、交叉任职,形成党组织架构和公司治理结构深度融合、党组织有效参与决策管理监督的制度安排,使党组织在内部治理中有地位有影响。为党组织搭建舞台显作为。XX市深入开展岗位练兵、劳动竞赛、技能比武、“金点子”“微创新”等活动,引导推动党组织、党员在非公企业和社会组织发展的重要关头、关键岗位发挥作用,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥党组织发现人才、培养人才、凝聚人才的政治优势,帮助非公企业和社会组织育才稳才留才。要深化党员示范岗、党员责任区、党员生产线等创建活动,助力非公企业和社会组织科技创新、降本增效、优化管理;坚持党建引领先进文化建设,切实做好职工群众思想政治工作,为非公企业和社会组织发展凝心聚力。

  促党组织提升档次树品牌。XX市持续开展“双强六好”非公企业党组织、“双比双争”先进社会组织党组织、党建工作示范点创建活动,在各地各行业系统、园区、商务楼宇、特色街区、专业市场以及非公企业和社会组织中,分别培育先进典型,构建多层次、多领域党建品牌体系,形成集聚效应。要注重品牌内涵建设,紧扣行业领域特点和单位实际,充分挖掘基层创造的好经验好做法,总结提炼价值内涵,促进强化争先进位、走在前列的意识,推动形成“一地一行一品”“一企一社一品”,充分发挥示范带动作用。

  五、坚持以体制机制建设“凝心”,压紧压实各级各部门工作责任

  习近平总书记强调,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,进一步完善非公企业和社会组织党建工作领导体制和工作机制,形成党委领导、条块联动、区域统筹、多方融合的党建工作责任体系,构建系统完备、科学规范、运转有效的党建工作制度机制。把加强组织领导和工作指导作为关键点。XX市将非公企业和社会组织党建工作纳入全市党的建设总体布局,市委常委会多次专题研究,市委领导同志建立非公企业党建工作基层联系点,坚持市、县(市、区)委书记抓基层党建年度述职必述、领导班子和领导干部年度考核必考、年度政治监督谈话必谈,在基层党建大格局中地位彰显。

  要进一步加强统筹协调和工作指导,完善责任清单、任务清单,建立闭环式推进体系,探索市县党委书记领办非公企业和社会组织党建工作项目,建立健全工作绩效评选晾晒机制,不断压紧压实责任。把督促行业主管部门履职尽责作为着力点。XX市发挥职能部门优势,加强行业(综合)党委建设,探索完善非公经济和社会组织工委对行业(综合)党委指导考核评价机制,推动部门党组(党委)认真落实行业系统党建主体责任,扛起主责、聚焦主业、当好主角。面对党建工作繁重任务,既要推动党组(党委)书记担起第一责任人责任,经常深入调查研究,亲自协调解决难题,也要推动行业(综合)党委负起直接责任,坚持管业务必须管党建,把党建工作与业务监管放在同等重要位置,分解任务、细化措施,强化指导推动,把各项任务落到实处。

  把提高基础保障水平作为支撑点。XX市注重完善非公企业和社会组织党建工作保障机制,落实党建经费税前列支、党费拨返制度,加大各级财政支持力度,完善新组_组织一次性补助、党组织负责人补贴和党建工作指导员补助办法,多渠道解决党建工作经费。要进一步推动有条件的非公企业和社会组织按照“六有”标准,建设规范化活动阵地;在园区、商务楼宇、商圈市场、孵化园等企业集聚地,立足党群组织活动和服务群众所需,科学规划、合理选址、整合资源,建立区域性党群活动服务中心,配齐设施,完善功能,规范运行,充分发挥作用。

关于贯彻《民法典》动员大会上讲话稿篇5

  市纪委:

  按照贵委办公室《关于贯彻落实市委警示教育大会精神的通知》(x纪办〔20xx〕x号)的要求,我局积极组织全局干部职工观看了警示教育片《警钟》。现将有关情况汇报如下:

  一、领导重视、精心组织

  x月x日下午,我局组织全体干部职工在一楼大会议室观看了《警钟》警示教育片。会议由局长x同志主持。观看前,x局长提出:要认真观看警示教育片《警钟》,全局干部职工要从中吸取教训、自重自省、警钟长鸣,严守廉洁底线。

  二、认真观看、提出要求

  警示教育片深刻剖析了我市吴景祥等多起违法违纪案件,深入剖析他们利用职务之便,腐败堕落的原因,深刻警示教育党员领导干部,务必引以为戒,举一反三,要警钟长鸣,牢记宗旨。观看完后,驻局纪检组长申忠凡通报了相关典型案例,组织学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,并要求全局干部职工:一是要提高认识,杜绝侥幸心理;二是要加强学习,恪守道德底线,自学抵制各种腐朽思想诱惑;三是要认真反思,从中吸取教训,认真履职尽责;四是要切实加强党性修养,提高树牢正确的人生观、价值观和权利观,做到遵章守纪,照章办事。局党组书记x在给大家上廉政党课的时候语重心长地对大家说:片中这些活生生的案例再一次告诫我们,理想信念不能丢,根本宗旨不能忘,权利运用不能滥,侥幸心理不能有,党内监督不能松,这次学习是对大家思想上的一次洗礼。

  三、展开讨论,巩固实效

  观看完之后,全体党员以支部开展了讨论,会上,各部门工作领导带头发言,分别就典型案例结合自身实际,进行了发言,查找自身的问题和不足。大家认为:一是要严格遵守纪律规定,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。二是要带头遵守法律、带头执行法律。三是要牢固树立宗旨意识。牢记权为民所用,情为民所系,牢记全心全意为人民服务之本,树立正确的人生观、价值观。四是要加强党性修养,遵守党纪国法,防止类似腐败的产生。通过学习讨论,进一步增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐能力。

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