上海市经济和信息化委员会主任吴金城在上海市政府前不久举行的新闻发布会上表示，抢抓新赛道、培育新动能是上海构筑未来发展优势的战略方向，也是当前促进经济加快恢复和重振的重要抓手。绿色低碳、元宇宙、智能终端三个产业新赛道将是上海“3+6”新型产业体系未来的发展方向和增长动能。上海市争取到2025 年，绿色低碳、元宇宙、智能终端产业总规模突破1.5 万亿元。
会上，吴金城分别介绍了上海绿色低碳、元宇宙、智能终端产业的发展目标。
绿色低碳产业规模快速增长。《上海市瞄准新赛道促进绿色低碳产业发展行动方案（2022—2025年）》提出，推进“十百千”工程，在2022—2025 年期间，上海要培育10 家以上绿色低碳龙头企业，100家以上核心企业和1 000 家以上特色企业，到2025 年，绿色低碳产业规模突破5 000 亿元，基本形成2个千亿、5 个百亿、若干个十亿级产业集群发展格局。
元宇宙产业综合优势显著增强。规划到2025 年，与“元宇宙”相关的产业规模将达到3 500 亿元，带动上海市的软件和信息服务业规模超过15 000 亿元、电子信息制造业规模突破5 500 亿元。《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案（2022—2025 年）》提出，重点实施“四个行动+八项工程”，即：产业高地建设行动，模式融合赋能行动，数字业态升级和创新生态培育行动；
八项工程包括关键技术突破工程、数字IP 市场培育工程、产业创新载体培育工程、数字人全方位提升、数字孪生空间、数字空间风险治理等工程。
智能终端产业规模稳步增长。《上海市促进智能终端产业高质量发展行动方案（2022—2025 年）》指出，上海市将大力发展智能网联汽车、智能机器人、虚拟现实交互、智能家居以及智能穿戴等智能终端。到2025 年，上海智能终端产业规模将突破7 000 亿元，营收千亿级企业不少于2 家、百亿级企业不少于5 家、十亿级企业不少于20家。新增智能工厂不少于200 家，实现整车企业100%达到智能工厂水平。
为保障以上3 个新赛道、新产业高质量发展，上海市在组织统筹、资金支持、载体布局、人才引育、开放合作等方面提出了一系列政策举措。
氢能产业方面：上海市将支持燃料电池重型卡车、公交客车、冷链物流车等多场景、多领域商业性示范应用，带动燃料电池系统、核心零部件等上游产业链发展。充分利用工业副产氢资源，在金山、宝山打造氢气主要供应基地；
在临港、嘉定和青浦建设产业实践区，丰富应用场景；
开展兆瓦级风力、光伏等新能源电解水制氢集成及应用示范，开展“氨—氢”绿色能源应用试点。突破高能效氢燃料电池系统、长寿命电堆、膜电极、质子交换膜等关键技术。推动高压供氢加氢设备、70 MPa 储氢瓶等多重储运技术的应用。
绿色材料方面：上海市将推动低成本大丝束碳纤维量产、T800级以上高强高模碳纤维工业化突破、碳纤维专用树脂技术攻关，探索碳纤维在新型碳芯节能导线、储氢容器等领域的应用。推广高温超导电缆，支持高温超导技术在核聚变等领域的应用。开展光催化在污染治理等领域的研究和应用。发展低碳化工，推进天然气和二氧化碳制备合成气、轻烃裂解技术的应用示范。
碳捕集及应用方面：上海市推进新一代相变型二氧化碳捕集技术应用，突破溶剂损耗、再生热耗等关键指标，降低捕集成本。加快二氧化碳生物、化工、材料、矿化等转化技术研究，推进二氧化碳制碳纳米管等高值化学品的产业化试点，开展万吨级二氧化碳捕集及制甲醇示范。推动碳捕集利用与封存(CCUS)应用场景向化工、钢铁等其他行业拓展，加快与储能、氢能等技术的集成发展。
在打造5 个特色产业园区方面：上海市将以低碳氢源+新材料为核心，加快建设“上海化工区绿色低碳示范园”。在上海化工区形成多元化氢源供给模式，加大副产氢利用，开展沼气制氢，探索风能等可再生能源电解制氢。围绕打造上海国际化工新材料创新中心，加快轻质高强材料、新能源材料、氢气储运材料、燃料电池材料以及二氧化碳资源化技术的孵化和应用。推进天然气、轻烃代替煤和石油制化工原料的应用，鼓励企业提高生物基、废物基原料比例。
此外，上海市将全力支持企业持续开展低碳/零碳/负碳等基础性研究，加大颠覆性生产工艺与替代产品的创新力度，开展电力多元转换、人工光合作用、变革性二氧化碳利用、非二氧化碳温室气体减排等技术研究。石油和化工行业将加强工艺余热、余压回收和能量梯级利用。
据吴金城介绍，目前上海的绿色制造体系已初步建立，能效水平稳步提升，已评定市级绿色工厂、绿色供应链、绿色园区、绿色设计产品等超过200 家（个），成为绿色发展标杆。上海413 家重点用能单位均已建立能源管理体系。“十三五”期间，上海市单位工业增加值能耗从2016 年的0.71 t 标准煤/万元降至2020 年的0.59 t 标准煤/万元，累计下降16.9%，发电煤耗、吨钢综合能耗、芯片单耗、乘用车单耗等达到国内领先水平。
吴金城表示，上海绿色低碳产业下阶段重点要在三方面发力：一是围绕“五新”领域，塑造绿色低碳发展新优势。上海在超低煤耗发电等新技术，低碳冶金、化工低碳原料替代等新工艺，高温超导、高性能碳纤维等新材料，LNG 船、F 级燃气轮机等新装备，氢能等新能源领域具有较好基础，将继续发挥优势，突破一批前瞻技术和关键核心技术，以创新引领带动产业集群发展；
二是抓好零碳试点，推进全生命周期零碳革新，比如以零碳工作优质企业为引领，打造一批零碳工厂、零碳数据中心示范，创建零碳示范园区；
三是集成各方面资源，完善绿色低碳产业生态。上海要加快“负碳”科技攻关并率先产业化、做实新动能，激发市场主体绿色低碳投资活力，大力支持绿色金融产品和工具创新，扩大绿色信贷、绿色债券规模，有序推进绿色保险服务等。