小金库产生的原因及治理措施3篇(全文)

时间:2023-07-17 16:55:02 来源:网友投稿

小金库产生的原因及治理措施一些单位的领导为了处理一些不合规的支出的。费用,为了给职工谟点奖金福利,较好的办法就是设置“小金库”。从查处出来的“小金库”资金去下面是小编为大家整理的小金库产生的原因及治理措施3篇,供大家参考。

小金库产生的原因及治理措施3篇

小金库产生的原因及治理措施篇1

一些单位的领导为了处理一些不合规的支出的。费用,为了给职工谟点奖金福利,较好的办法就是设置“小金库”。从查处出来的“小金库”资金去向分析来看,大部分是用于发放本单位的职工奖金福利支出、请客送礼费用支出等。

小金库产生的原因及治理措施篇2

一个部门单位有“小金库”,与其财务人员失职和业务不精也有很大关系。一些财会人员原则性不强,明知私设“小金库”是严重违反财经纪律行为,但是惧怕得罪领导,不敢向领导讲清财经纪律规定,或者发现本单位“小金库”没有时向领导提出加以纠正,从而助长了“小金库”的滋生。

治理小金库需从以下几个方面加强:

一、加大监管力度。

一要强化票据管理,严禁使用非法票据,严格把好收费票据使用关。二要强化银行账户管理,严禁乱开乱设账户,财政及有关金融机构应严格把好各部门、各单位银行账户开设关,一经发现擅自开设账户的,要严肃查处。三要强化财务收支管理。严格执行收支两条线制度,认真抓好“票款分离”工做,严禁截留、隐瞒、坐支、挪用各项收入,严禁弄虚作假、虚支虚提支出费用,严格把好收支监督关。五要强化监督检查。坚持经常性监督与突击性监督相结合,建立健全以财政、审计、纪检监督,单位内部监督和社会监督为内容的监督体系。

二、加大查处力度。

法轻则不能治众。建议各级政府尽快制定出一个“关于严肃查处私设‘小金库’暂行办法”的文件,建章立制,建立一个严格的责任追究制度,对“小金库”问题绝不姑息养奸。要明确今后不管“小金库”数额大小,只要一经查出,必须从严、从重、从快处理。一是要通报批评,提出警告,向社会公开曝光;二是要加大经济处罚力度,对单位以法规规定的处罚幅度处罚,对单位主管人员和直接责任人也要相应给予一定的经济处罚;三是必须给予单位领导人和直接责任人一定的行政处罚,情节严重的,移送司法部门追究刑事责任。

三、加大统管力度

一要着力提高会计人员的政治业务素质,加强会计职业道德建设,强化各部门、各单位财务会计基础管理工作,认真贯彻落实会计法,确保各部门、各单位财会工作规范化、制度化、法制化。

小金库产生的原因及治理措施篇3

根据中央和自治区关于开展“小金库”专项治理的要求,集团公司20xx年重点开展了“小金库”专项治理工作。

一、严格执行工作步骤

按照“小金库”专项治理工作要求,公司召开“小金库”专项治理工作动员会,到20xx年11月底。主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。

1、广泛动员,周密部署。从3月开始到7月底,是公司“小金库”治理工作的动员部署阶段。各分子公司高度重视,认真做好动员部署工作。一是广泛动员,深入宣传。根据中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(以下简称《意见》)、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关文件要求,结合部门实际,认真组织学习《实施办法》,通过思想发动、政策宣传、舆论引导,使每位干部职工了解中央治理“小金库”的政策和决心,并主动参与“小金库”专项治理。二是切实加强组织领导,周密部署。集团公司主要领导亲自抓,分管财务主要负责人具体负责专项治理工作。成立了由纪委书记xxx任组长,党委书记xxx任副组长,公司纪检监察、财务监督、监事会办公室为领导小组成员。制定了“小金库”治理方案,明确各项政策规定,分解落实具体措施,一级抓一级,层层落实责任,确保了“小金库”治理工作的有效开展。

2、全面自查,认真自纠。从8月初到9月中旬,在本阶段,公司按照《意见》和《实施办法》要求及本部门工作方案,全面组织了自查,认真进行了自纠。一是自查工作面达到100%。自查范围包括集团公司及各分子公司,账内账外资金资产。对重点部门和环节,进行专项检查,确保全覆盖、不走过场。二是保证自查自纠效果。公司领导小组有重点地进行督促指导,及时做好政策解释工作,确保了自查自纠工作落到实处;如果在自查中发现的违纪违规问题,立即纠正、封存、停止运作,在9月15日前纳入本部门法定账簿管理或者按照国家有关规定处理,强调不得以任何借口、任何理由拒绝清缴或拖延。三是建立自查自纠工作承诺制和公示制。公司主要负责人对自查自纠情况负责,并以适当形式公示,接受监督。对在专项治理中瞒报漏报自查自纠信息的,将严肃追究责任单位和相关责任人员的责任。四是及时上报工作报告和统计报表。自查自纠工作结束后,及时报送自查自纠情况和报表,部门主要负责人、会计或主管财务负责人分别签字,并对报告的真实性和可靠性负责。

3、突出重点,深入检查。从9月中旬到10月中旬,在全面自查自纠的基础上,由公司监察办公室、财务部牵头,纪委参与,组成检查小组,进行检查。检查对象:一是各分子公司;二是基本建设和相关投资项目;三是自管社保资金以及从成本费用中提取建立各类基金;四是群众举报的部门。

4、及时整改,处理到位。从10月中旬到12月5日为整改落实阶段。一是及时明确整改政策标准。要按照整改政策标准,认真落实整改意见,确保整改到位。二是认真做好“小金库”资金及其形成资产的处理。对“小金库”资金余额、使用形成的资产以及追回的资金,及时纳入法定账簿核算或按照国家有关规定处理。三是把握政策,落实相关人员责任。在清理过程中,无论“小金库”是哪一位领导设立的,现任领导都要按规定坚决予以纠正,否则追究现职相关领导责任。四是探索建立健集团公司防治“小金库”的长效机制。针对发现问题,结合公司管理制度,剖析产生问题的原因,及时制订切实有效的整改措施,建立和完善相关管理制度,从源头上防止“小金库”问题的再次产生。

二、坚持“依纪依法、宽严相济、自查从轻从宽、被查从重从严”指导思想

1、凡自查认真、纠正及时,情节较轻的,可免予处分;情节较重的,也可减轻或者从轻处分。

2、对在自查阶段不主动报告甚至是故意隐瞒,在检查中被查出的“小金库”,要从重从严进行处理。检查中被查发现“小金库”金额较大,对负有领导责任和直接责任的人员一律先予停职,再按照相关程序进行调查核实,作出组织处理。同时,公司还将依据业绩考核有关规定,给予业绩考核扣分;造成损失的,还将按照资产损失责任追究的有关规定,追究相关责任人的责任。对部门被查出“小金库”的,既要追究部门负责人和直接责任人的责任,也要追究上一级次直至公司的领导责任。

3、对那些三令五申,顶风违纪,再设立“小金库”的主要领导、分管领导和直接责任人将严肃处理和追究责任和通报批评。

4、切实维护举报人合法权益,严格执行信访举报保密制度,坚决打击报复举报人的行为。

三、切实落实工作要求

1、加强组织领导,建立领导工作机制。在集团公司党委和区社纪委领导下,由公司领导小组牵头此项工作。按照统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的。要求,建立领导小组,部门主要负责人亲自挂帅,按照分级负责、分口把关要求,切实担负起专项治理工作的组织领导职责。公司各级财务、纪检监察、审计、组织人事等部门要共同参与,明确任务分工,落实责任主体,对治理工作全面部署,狠抓落实。

2、深刻领会政策,力争将问题消化在自查自纠阶段。深刻学习领会政策,高度重视治理自查自纠工作,保证自查自纠工作横向到边、纵向到底、不走过场、不留死角。要进一步提高各部门对自查自纠工作的认识,增强工作的自觉性和主动性,鼓励自查,努力在自查过程中发现问题、解决问题。

3、配合重点检查,坚决抵制弄虚作假行为。在做好自查自纠工作基础上,配合检查组工作,全面、及时、客观、真实地提供相关资料,不得瞒情不报。

4、深入排查资产与财务管理隐患,完善制度,形成预防长效机制。对排查在生产经营管理、财务和资产管理等方面存在的隐患,堵塞容易和有可能形成“小金库”的管理漏洞,坚持标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理的方针。

5、发动群众,做好宣传。大力宣传中央治理“小金库”的坚强决心和治理有关政策规定。通过举报电话和意见箱、奖励方式,鼓励群众举报,采取有效措施保护举报人合法权益。充分利用案例,开展警示教育,增强领导人员和财务人员的责任意识与法纪观念,筑牢思想道德防线。

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