乡村振兴战略浅见(6月党课材料)课件

时间:2022-04-20 13:55:03 来源:网友投稿

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乡村振兴战略浅见

----党课讲稿

同志们:

今天,有幸与鲁平村各位党员干部坐在一起,共同探讨乡村

发展的问题,我主要就乡村振兴战略的一些粗浅见解跟大家谈一

谈想法,交流一些体会。

近年来,农村发展问题受到党和政府的日益重视,从过去的

建设社会主义新农村到现在的实现城乡一体化,不同时期,国家

对农业农村的发展都会做出相应的部署。而在如今,十九大报告中,针对农村的发展,又提出实施乡村振兴战略,这就成为新时

期指导农业农村发展的重要行动指南。

乡村战略的实施对当前我国农村发展至关重要。这将成为解

决好“三农、”激活农村活力、弥合城乡差距的重要武器。从我国农村和城市发展的固有轨迹来看,农村发展在很长一段时间处在边

缘地带,停滞不前。随着城镇化的发展、现代化的推进,不少乡

村,尤其是边远偏僻的乡村,逐渐没落、慢慢消亡。以至于每次

谈及农村问题时,农村人口流失、农村空心化、留守问题等,不

可避免。特别是当前我国在开启现代化建设的征程中,农村所面

临问题必须解决。所以必须要实现农村振兴,让农村重新焕发出

应有的活力。如果没有农村的现代化,没有农村的活力繁荣,就

不可能有国家的现代化,更不可能实现现代化强国的目标。

十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要

求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。它分别从乡村的生产发展、生态建设、精神面貌、社会治理、生

活状态这五个角度提出的具体要求。对于农村发展总体要求,曾

在党的十六届五中全会上也有提过,当时是在建设社会主义新农

村的背景下提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、

管理民主”总要求。相比较而言,此次“乡村振兴”战略提出的要求

更高。这二十个字的表述除了“乡风文明”表述没有变化外,其余

四句都提出了更高的要求。比如以前强调“生产发展”,现在要求“产业兴旺”,即不仅仅是发展生产,而且要求发展产业,从层次要求

更高;以前要求做到“生活宽裕”,如今在即将实现全面建成小康社

会的目标、将要开启现代化的征程的时代背景下,农民当然也要

“生活富裕;”对于农村面貌,以前要求做到“村容整洁”,现在要求做到“生态宜居,”上升到生态环境的高度;以前乡村要“管理民主”,现在则表述为“治理有效”,从一维主体的“管理”到多方参与的“治

理”,所体现的正是当前社会治理模式的转变。这些种种变化都是

步入社会主义新时代的必然要求。

如何来实施乡村发展战略?报告里面提出要“坚持农业农村

优先发展”。当前“三农”问题仍然我国全面发展的短板问题,在即

将开启现代化国家建设的征程中,坚持农业农村优先发展的战略

安排,这是坚持问题导向,补好发展短板的必然选择。这就意味

着未来在社会资源要素配置上尤其是公共服务资源的投入上向农

村倾斜,为实现农村振兴打好基础。

报告中特别提出要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策

体系,加快推进农业农村现代化”。这里提出的“城乡融合发展”,可谓是报告中的亮点。在过去“城乡一体化”的提法上,再次升级,

实现“城乡融合发展”,即通过城市的发展带动农村,农村发展来促进城市。在现代化的进程中,乡村决不能处于从属地位,将其看

作城市化发展进程的垫脚石,而是要和城市处于一个平等的地位,相互融合,相互促进。所以,在过去长期的城乡二元体制的发展

模式下,未来我们国家试图从制度建设、政策体系上开始着力,

实现城乡融合发展。

在农村的土地承包问题上,报告中提出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”这一政策安排,受到广大人民群众尤其是农民群体的热烈支持。土地政策的

连续稳定是农民安心搞生产的前提,土地承包期长久不变,从短

期来看,可以让农民消除疑虑,全身心的投入农业生产,长远来

看,这更有益于农业农村长期稳定发展。

乡村的振兴离不开基层的有效治理。报告里提出,加强农村

基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

这一政策安排是乡村振兴战略总要求中的“治理有效”的具体体现。其中自治是治理有效的基础、法治是治理有效的保障,德治

最终是融合在乡村自治和法治中,是治理有效的内化与升华。这

三者各尽其能又相互衔接,共同构成乡村治理格局。治理体系的

执行最终要靠人来落实。人才是推动乡村发展的最关键因素,因

此报告中提出,要“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,”这就有利于把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来,充实农村工作队伍,加强三农建设。

习近平总书记指出,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。在中国特色社会主义新时代,必须要振兴乡村,

使农业强大、农村美丽、农民富裕。这是我国全面建成小康社会

的关键环节,是建设社会主义现代化强国的客观要求,也是新时

代下回应农民对美好生活的需求。

以上,是我对十九大报告中关于乡村振兴战略的一些粗浅解

读。当然,要扎实推动乡村振兴战略实施,不仅仅需要顶层设计

好路线、方针、政策,还需要落实到具体细节上:要在解决乡村

收入、饮水安全、生产生活用电、交通、危房、教育、医疗、公

共文化服务、社会保障、环境卫生等问题下大力气、花大功夫;

要从传统产业提档次、新兴产业加速度、干部队伍强建设、工作

制度重完善、治理水平稳提高等方面寻求突破;要在学习落实、政策落实、队伍落实、责任落实、行动落实等方面强化保障,要以实事求是、脚踏实地、严谨细致、务实勤勉的态度为工作思想基础,多方面因素共同发力,才能使乡村振兴战略工作再上新台阶、取得新成效。

要做好上述细节是项宏大的工程,需要全社会共同努力才能达到的目标,这里就不再一一赘述,我的发言完毕,有不妥之处请各位同志指正,谢谢!

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