主任xx委传达贯彻两会精神会议上讲话

时间:2022-04-05 19:20:02 来源:网友投稿

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主任xx委传达贯彻两会精神会议上讲话

 

  在 主任在 xx 委传达贯彻两会精神会议上的讲话 话

 同志们:

 今天我们召开会议,主要任务是:学习传达贯彻全国“两会”精神,进一步学习领会习近平总书记和党中央决策部署,统一思想,推动今年治江兴委各项工作实现高质量发展。今天的会议设主会场和若干个分会场。在主会场参会的有:在x 委领导、xx 工会主席、委副总工,委属在 x 单位党政主要负责人。离退休老同志代表,民主党派基层组织主要负责人,委机关全体工作人员,委属各单位班子成员、群团组织负责人和统战成员在分会场参会。

 今天的会议有三项议程,一是受全国政协委员 xx 同志委托,由 xx 同志代为传达政协会议精神;二是请全国人大代表 xx 同志传达人大会议精神;三是我代表委党组讲几点意见。

 全国两会期间,xx 同志和 xx 同志肩负着流域和全委干部职工的重托,以强烈的责任担当,围绕 xx 大保护、xx 流域治理管理、数字孪生流域建设、蓄滞洪区和洲滩民垸建设、引 x 补 x 等提出了非常好的意见建议,发出了 xx 委的声音,为我委开展好下一步工作起到了积极作用。在此,我谨代表委党组向 xx 同志和 xx 同志表示衷心感谢!

 下面,我代表委党组就贯彻落实全国两会精神讲三点意见,供大家参考。

  一、充分认识重要意义

 今年全国“两会”,立足百年党史新起点、着眼十四五时期新跨越、展望开创未来新局面,任务重大,意义非凡。

 一是节点特殊。今年是党的二十大召开之年,是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。百年变局和全球疫情交织,大国博弈日趋激烈,国际形势正在发生深刻复杂变化,走好中国自己的路,做好自己的事显得格外重要。二是特点鲜明。近 5000 名代表(委员)肩负人民重托,共商发展大计,共谋民生之策,把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动,有力体现了中国特色社会主义民主政治的生机活力。三是意义重大。全国“两会”全面总结过去一年党执政兴国的工作,谋划未来一个时期的发展蓝图,激励亿万人民乘势而上,砥砺前行,充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度、中国国家治理体系和治理能力的强大生命力和独特优越性。

 二、学习把握重点内容

 这次全国两会,决定了一系列事关全局和长远的重大事项,我们必须深入学习和把握。

 一要深入理解习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在内蒙古代表团参加审议时提出 5 个“必由之路”,揭示新时代中国的“成功密码”;在看望政协委员并参加联组会时,又提出 5 个“战略性的有利条件”,展望中国发展的光明前景。这既是对新时代党和人民奋进历程的回顾和总结,也是为走好新的赶考之路指明方向,是习近平新时代中国特

  色社会主义思想的不断丰富与发展。

 二要认真领会稳中求进的工作总基调。今年的政府工作报告中,“稳”是关键字之一。宏观政策要稳健有效,微观政策要持续激发市场主体活力,结构政策要着力畅通国民经济循环,科技政策要扎实落地,改革开放政策要激活发展动力,守住“稳”的基础,才有更多“进”的空间。我们务必要保持战略定力,稳扎稳打、真抓实干,才能抢抓住机遇,创新推动高质量发展。

 三要准确把握当前水利重点工作任务。今年的政府工作报告中,多处强调水利工作的重要性,比如:1.推进 xx 经济带发展,增强区域发展平衡性协调性;2.建设重点水利工程,完善防洪排涝设施,积极扩大有效投资;3.加强生态环境综合治理,建设风光电基地和抽水蓄能基地;4.提高防灾减灾救灾和应急救援能力,提升新型城镇化质量,推进社会治理共建共治;5.助力乡村振兴,全面巩固拓展脱贫攻坚成果;6.扎实稳步推进农村改革发展和加强重要农产品稳产保供等等。我们要认真分析研究,找准治江工作的关键点和着力点,进一步明确思路、细化措施。

 三、贯彻落实两会精神

 一要迅速学习传达两会精神。各级党组织和全体党员干部要通过理论中心组、主题党日等多种形式,第一时间组织学习贯彻全国两会精神,把运用全国“两会”精神指导实践、推动工作作为一项重要政治任务,作为衡量学习成效的重要标准,完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断提升工作能

  力和水平。

 二要统筹抓好疫情防控与中心工作。虽然武 x 市疫情防控取得积极进展,但疫情防控形势依然严峻复杂,我委各部门各单位要时刻绷紧疫情防控这根弦,压紧压实防疫责任,不断优化完善防控措施,巩固来之不易的疫情防控成果。在抓实做好疫情防控工作的同时,全委各部门和单位要切实提振干部职工精气神、锤炼担当作为好作风,把进度滞后的工作推进起来,确保中心工作平稳有序开展。

 三要落细落实治江重点工作任务。要认真对照习总书记讲话精神和政府工作报告确定的水利重点工作任务,按照流域治理管理“四统一”要求,落实水利高质量发展“六条路径”,加强政策研究,抢抓历史机遇,切实将水旱灾害防御、国家水网重大工程、水安全保障、河湖长制等水利重点工作与年初 xx 委工作会议确定的 11 项治江重点任务有机结合,推动各项工作措施落地见效。

 百舸争流,奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持战略定力,发扬斗争精神,全力以赴做好 2022 年各项工作,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  2022 年非煤矿山安全监管工作要点

 2022 年全市非煤矿山安全生产工作指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实全国矿山安全生产工作会议及全省应急管理工作会议精神,以巩固深化专项整治三年行动为主线,以压实安全生产主体责任为核心,以严格执法检查为手段,以实现零事故为目标,着力防范化解重大安全风险,着力夯实安全基础,着力严格精准规范执法,着力完善监管机制和责任体系,攻坚克难,标本兼治,实现非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 一、压实安全责任,进一步筑牢安全生产防线

 积极适应国家矿山安全监管监察体制改革,对标国家矿山安全监察机构对各地政府及其部门非煤矿山安全监管主要监察内容,从思想上、作风上、制度上查找问题和不足,查漏补缺,并及时制定出相应的整改措施,推动非煤矿山监

  管责任有效落实。

 1.落实政府领导责任。全面贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制各项规定,不断加强对非煤矿山安全生产工作的组织领导,定期召开政府常务会议及有关专题会议,研究解决影响本地区非煤矿山领域突出、共性、深层次问题。强化落实地方政府领导尾矿库安全生产包保责任制,积极推行地方政府领导非煤地下矿山安全生产包保责任制。

 2.落实部门属地安全监管责任。紧紧扭住遏制较大事故这个牛鼻子不放松,认真按照安全监管责任清单要求,严格落实安全生产挂牌责任制,强化属地监管,健全完善安全监管台账,对企业实行动态分类监管,确保一个企业只有一个监管主体,做到权责明晰,避免多头监管、重复监管,堵塞监管漏洞和盲区。

 3.落实企业安全生产主体责任。紧紧抓住“一把手”这个关键岗位,监督指导企业主要负责人按照安全生产责任制和安全管理责任清单有关规定和要求,健全落实风险管控和隐患排查双重预防措施,编制完善风险分布图和清单台账数据库,认真落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、集团公司季查”的隐患排查治理制度,持续开展“反三违”工作,及时整改消除隐患和问题,进一步推动安全生产责任制落地见效,形成人人抓安全,人人管安全的良好氛围。

 二、强化风险管控,有效防范化解非煤矿山重大安全风险

 4.健全完善风险分析研判制度。充分发挥非煤矿山专委

  会办公室的作用,强化与相关部门沟通协调,综合国家监察、安全监管、资源管理、供电、民爆器材、市场、环境等方面的信息,适时召开专委会联络员会议或专委会会议,重点分析研判矿山重大安全风险,准确把握本区域、各类矿种等事故发生的规律特点,每月逐级报送风险分析报告,并及时发送预警提示信息。

 5.持续推进双重预防机制建设。督促企业按照《湖北省安全生产风险管控办法(试行)》认真开展双重预防机制建设,定期进行风险辨识评估,动态更新风险告知栏、岗位风险明白卡,落实常态化隐患排查治理和重大安全风险或重大事故隐患报告制度,培养一批示范矿山,适时召开双重预防机制建设推进现场会。

 6.深化重大灾害超前管控。全面开展隐蔽致灾因素普查治理,所有地下矿山要开展水害防治自查,探清查明矿区周边闭坑矿井、老采空区和导水通道等情况,水文地质中等及以上矿井必须严格落实探放水措施;有岩爆或冲击地压风险的地下矿山要加强岩爆或冲击地压倾向性鉴定和危险性评估,强化岩爆或冲击地压防控措施;重点开展冒顶片帮灾害防治专项整治。积极推进充填采矿法,开展采空区治理专项整治,严肃查处不按设计治理采空区行为。把防灭火和防中毒窒息作为重点,加强风筒、输送带、电缆的使用管理和动火作业、爆破作业的监督管理。突出尾矿库“看住井”措施,加强库内排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞等排洪设施的检查。

  7.严防严控重点时段安全风险。结合季节特点和任务需要,在抓好矿区常态化疫情防控的基础上,严格按照省金属非金属地下(露天)矿山复工复产检查验收十条规定,加强春节冬奥会后复工复产检查验收工作,严防措施不落实擅自复工复产;认真做好汛期防洪、防雷电、防排水措施和应急准备,严防淹井、滑坡、溃漫坝等事故发生;针对第四季度特点,加大监管执法力度,组织异地交叉监管执法和联合执法,严防岁未年初事故反弹。加强国庆、党的二十大等重要时段的巡查责任落实。

 8.巩固尾矿库专项战役成果。争取国家、省政策性资金支持尾矿库综合治理,完成中央、省环保督查涉尾矿库和磷石膏库有关工作任务。

 三、提升保障能力,夯实非煤矿山安全基础

 9.深化宣讲教育活动。继续巩固深化以“学习习近平总书记关于安全生产重要论述、讲政策法规、讲责任落实、讲灾害治理”为主题的非煤矿山安全宣讲教育活动,在突出企业主要负责人、实际控制人、矿长、总工程师等“关键人”宣讲教育的基础上,督促所有矿山企业应利用 x 个月的时间进行全员宣讲教育,推动矿山企业和从业人员牢固树立安全发展理念,强化法治观念、增强责任意识,自觉排查治理重大安全风险隐患。

 10.加强非煤矿山安全培训工作。严格落实矿山安全培训管理规定,提升从业人员素质,实施常态化“逢查必考”,开展安全培训和劳动用工专项整治,清退不符合规定的外包施

  工队伍和人员。

 11.落实安全风险分级监管。对所有金属非金属矿山进行安全风险等级重新评定,实施分级分类差异化监管。

 12.开展标准化建设。加强非煤矿山企业安全生产标准化创建和评审工作的督导,已取得安全生产许可证的金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、尾矿库及其配套选矿厂必须达到三级及以上安全标准化等级。各县(市、区)应急管理局要按照应急管理部《关于印发企业安全生产标准化建设定级办法的通知》(应急〔2021〕xx 号)要求,将未达到安全生产标准化等级要求的企业作为安全监管重点,加大执法检查力度,督促企业提高安全管理水平。对未开展、开展不力、进展缓慢的企业,要通过执法、通报、媒体曝光等方式加大惩戒力度。

 13.推进“一优三减”。单班入井越过 xx 人的地下矿山要制定优化整改方案,减少生产中段、减少工作面、减少作业人员,依法对不按设计编制生产建设作业推进计划、多中段无序开采、生产系统不完善等问题的处理处罚,并督促整改。

 14.加快信息化建设。加快推进全市非煤矿山安全风险监测报警系统和监管信息化平台建设,推进安全监管执法系统的运用,建立健全“互联网+监管”工作机制,所有非煤矿山基本实现远程巡查及防控。

 15.推进机械化建设。按照国家矿山安监局拟出台的小型金属非金属地下矿山机械化建设指导意见,推动我市地下矿山机械化、信息化、智能化建设,提升本质安全水平。

  16.强化应急救援能力建设。督促非煤矿山企业进一步完善应急预案,规范处置流程,强化实战演练。加强尾矿库溃坝、漫顶、排洪设施损毁等专项预案和现场处置方案的修订,以及应急救援物资储备检查,开展汛前实战演练。

 四、强化监管执法,推进非煤矿山安全监管依法治理

 17.加大整顿关闭工作力度。完成专项整治三年行动确定的三年关闭不符合安全生产条件非煤矿山 xx 座以上的目标任务。

 18.加强非煤矿山重点县、重点企业的安全监管。聚焦保康省级重点县,以及南漳、枣阳等市级重点县和单班入井 xx人以上地下矿山,从安全准入、提升办矿质量、提高人员素质、加强监管能力建设等方面入手,实现从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题。

 19.加大打非治违工作力度。采取联合执法等形式,重点打击整治安全教育培训不落实、双重预防机制建设不落实、不按设计生产建设、不按规定填绘图纸、不按规定编制应急预案并演练、外包安全管理不规范等违法违规和“三违”、“三超”等不安全行为。

 20.规范执法行为。严格执行年度执法计划,按照《省应急管理厅关于进一步加强安全生产执法工作的通知》(x 应急发〔2021〕xx 号),统筹监管和执法力量,加强执法行为的监督指导,提高监管执法水平。适时组织非煤矿山监管执法交叉检查,严格年度重点工作考核要求。

 五、完善监管机制,全面提升安全监管效能

  21.督导矿山上级公司安全责任落实。实行非煤矿山企业集团公司向市、县应急部门报告安全生产责任落实情况制度

 22.加强非煤矿山主体责任落实。对照《湖北省落实企业安全生产主体责任专题三年行动实...

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