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事迹材料
廊坊市霸州市发展和改革局
2020、2021 两年间，霸州市发展和改革局作为全市优化营商环境工作牵头部门，深入落实上级总体要求，认真贯彻省、市优化营商环境各项决策部署，对标省市优化营商环境各项指标，持续激发市场活力和社会创造力，创优审批事项、提高办事效率、优化投资环境、围绕打造一流营商环境目标齐心协力抓推进。
一、精心谋划奋勇争先 优化营商环境是一项系统工程，涉及全市经济社会发展方方面面。为保证优化营商环境工作高点开局、高端起步，霸州市发展和改革局成立全市优化营商环境专项推进小组，组织 25 个牵头单位，各牵头单位明确主管副职负责本部门优化营商环境工作，统筹调集精干力量，按照省、市“三创四建”活动安排部署，围绕优化营商环境工作重点，深入结合霸州实际，制定《霸州市2021 年优化营商环境工作实施方案及重点工作目标任务分解方案》，内容涵盖 10 个专项行动，43 项改革举措。强化牵头担当，充分发挥全市优化营商环境工作推进小组办公室职能，统筹全市营商环境优化工作研究新情况、总结新经验，破解新问题。同时，主动承担了个别部门不愿承担，或一时难以明确部门牵头内容的优化提升工作。
二、创新机制扎实推进 作为优化营商环境牵头单位，将目标任务落实到各单位、到责任人，按照周小结、月调度、季总结、不定期督导的原则，推进各涉项部门完成年初任务目标，定期召开关于优化营商环境的学习和推进工作会议，梳理解决工作推进中出现的问题。印发专项方案，定期下发工作简报，督导各单位工作有序开展。建立健全分工负责、沟通联系、工作督查等机制，常态化开展工作，全面完成霸州市“2021 年建设一流营商环境体系”工作任务。指导各牵头部门依据我市实际、部门职责，全面落实优化营商环境重点工作目标任务分解方案，同时要求各部门认真研究,主动联系上级对口部门,进一步完善我市工作台账，安排我市相关工作部署，指导本部门全面完成优化营商环境各项工作任务。
三、对标对表全面优化 2020 年，霸州市通过构建优质高效服务市场主体的政务环境、促进市场主体公平竞争的市场环境、保障市场主体合法权益的法治环境，全市政务服务事项网上可办率达到 95%以上，不动产一般登记和抵押登记办理时间全部压缩至 3 天以内，供水、燃气报装时间不超过 4 个工作日，实现城市污水处理率达 95%以上，拖欠民营企业中小企业无分歧欠款应清尽清等方面多点开花， 2021 年，我市依申请政务服务事项年底可实现 100％网上可办（涉密或不宜网办事项除外），纳税缴费时间压减至 110 小时以内。两年间，霸州市发展和改革局对标对表，提前谋划，对接京
津，对标省内外先进，深入研究我市实际，着眼发展，补短强弱，有力地推动了霸州市营商环境深入优化。
四、谋篇布局政策先行 狠抓国家和省市各项优化营商环境政策落实不放松，定期对上级政策落实情况进行督查调度，压实部门责任，全力推动各项政策落细落地落实。同时，为进一步增强企业的安全感、获得感和归属感，全面贯彻新发展理念，先后以市政府文件制定出台了《关于进一步推动京津冀协同发展服务支持雄安新区建设的实施意见》、《霸州市战略性新兴产业发展三年行动计划 2020 年工作要点》、《霸州市 2021 年 10 项民生实事实施方案》、《鼓励企业转型升级加快项目建设的优惠政策（试行）》、《鼓励物流产业高质量发展优惠政策（试行）》等，充分发挥资金、土地要素保障作用，比如对需使用新增建设用地，列入本年度省、廊坊市重点建设项目，用地符合现行土地、建设规划，由我市无偿奖励部分耕地占补平衡指标等政策，极大刺激企业干事创业的信心，对全市经济保持良好的发展态势，发挥了重要作用。
五、全力以赴争做表率 始终坚持把重点项目建设作为推动经济社会发展的重中之重。实行省、市重点项目领导包联工作制度，及时研究解决项目建设过程中遇到的困难和问题，2020 年，我市省重点项目建设数量排名第三，廊坊市重点项目建设数量排名第二。集中开工项目开工率廊坊排名第一，投资完成率廊坊排名第二。截至目前，
全市省重点项目 9 个，总投资 130.03 亿元，年度计划投资 11.6亿元，已完成投资 8.66 亿元，投资完成率 74.6%。廊坊市重点产业项目 15 个，总投资 78.98 亿元，当年计划投资 7 亿元。本年已完成投资 5.55 亿元，投资完成率 79.3%。参加廊坊“5.18”经贸洽谈会签约项目共 9 个，外资项目 2 个，总投资 11.5 亿美元；内资项目 5 个，总投资 23 亿元；央企项目 2 个，总投资 335亿元。完成了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，经市人大七届五次会议批准。2017 年，完成“保一争二”去产能任务，成为首个钢铁产能全部退出的城市，目前积极推动后续工作，新利钢厂基本完成拆除，前进钢厂已启动拆除工作。按照 2021 年专项债券申报领域范围，申报 2021 年地方政府专项债券项目共 2 批 6 个，计划申请地方专项债券资金86100 万元。深入实施领导包联重点企业工作制度，定期深入企业走访调研，定期组织召开“政银企”等对接活动和企业融资、财务管理等培训活动，畅通政企沟通机制，充分发挥政企直通信息化平台作用，在线收集、在线移交，协同解决企业在项目建设等遇到的疑难问题，政企服务平台全市共收集企业问题 198 个，已全部解决。通过“走出去”“请进来”开展各类招商、商务洽谈，多次赴国家、省市相关部门对接工作，积极参与全市各类重大基础设施项目前期谋划和统筹，为企业营造更好的配套环境。