陈寿武 王璐
荆门市积极探索公务员平时考核，构建清单化、精细化、专项化、增量化“四化”考核新模式，营造了干在平时、比在平时、凭实干立身、靠业绩说话的浓厚氛围，为荆门建设产业转型升级示范区积蓄强大动能。
突出政治标准，清单化考核政治素质。正向评价清单化。制定政治素质正向评价标准，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面，将政治素质具体为10条日常言行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。负面问题清单化。制定政治素质13条负面问题清单，每条量化具体分值，对参加政治理论学习和党内政治生活态度消极、工作中牢骚较多、关键时刻推诿塞责，直接评为“较差”等次。刚性约束清单化。实行“首关不过，余关莫论”，政治素质考核为优秀的，年度考核才能评为优秀等次；
为良好的，年度考核一般评定为称职等次；
为一般或不合格等次的，年度考核直接确定为基本称职或不称职等次。
聚焦主责主业，精细化考核履职尽责。立足岗位职责量化业绩。坚持实绩导向，把履职尽责作为重要考核内容，兼顾不同层级、不同行业、不同岗位差异，将年度工作计划分解为月度工作任务，对每月任务逐项量化赋分，每项任务根据完成质效确定不同分值，单独计分，汇总得出考核总分值，精准衡量工作业绩。立足方便易行简化周期。既考虑精确性，又注重操作性，平时考核实行一月一小结、一季一考核、一年一汇总，保证平时考核的经常性，同时防止过度留痕。立足科学有效优化流程。实行自评亮业绩、测评找差距、点评明思路、总评排位次的“四評”评价程序，按个人提交评价小结，组织开展民主测评，评价确定考核等次，汇总形成考核排位，实现相互监督、全程公开、持续激励。
围绕发展大局，专项化考核服务中心。依据中心任务确定指标。根据市委、市政府年度中心工作，确定专项考核内容并分别赋分，作为各地各部门公务员共性任务。2022年专项考核疫情防控、招商引资、乡村振兴、文明城市创建、污染防治5项，确保同频共振、同向而行。依据实际贡献评定等次。根据工作难易程度、不同部门参与深度、不同岗位公务员的真实贡献度，细化评分分值，每季度末根据完成情况进行评价，分为好、较好、一般、较差四个等次。依据考评结果及时奖励。把中心工作专项考核直接与及时奖励贯通起来，对在推进落实重大专项工作、承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，平时考核直接确定为好等次，并给予嘉奖以上及时奖励。2022年，市级对175名个人、74个集体给予嘉奖以上奖励。
助推改革创新，增量化考核特色亮点。加分不封顶。将公务员在经验交流、宣传报道、调查研究等方面的创新成效作为平时考核“加分项”，实行上不封顶、量化计分，营造创新无止境、改革无终点的浓厚氛围。赋分依层级。根据创新工作影响力，按国家、省、市三个层级分别设定2分至15分的加分标准，级别越高加分越多，引导公务员争先进位、探索经验。评分看成效。创新工作以实际作品或成效进行评分，实行单项重复加分制，加权求得综合得分。多人合作完成的，由项目负责人分配分值，有工作成效即按相应分值加分。
（作者单位：荆门市委组织部）
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