□ 柳琪
4 月中旬，新疆、北大荒农垦、内蒙古等地，前后脚出台了2023 年版本《农机购置与应用补贴机具种类范围及补贴额一览表》，虽然各具特色，但共同特点是大幅度降低了拖拉机补贴额度和补贴比例。
内蒙古：对50 马力以下拖拉机没有补贴，50—200 马力啮合套、梭式换挡的全马力段下调补贴额额，从900 元到6880元不等，马力段越大下调幅度越大，动力换挡则保持稳定。
北大荒农垦集团：对7 个段位拖拉机下调额度超过1 万元，其中，下调额度最大的是200 马力及四驱动力换挡拖拉机，下调了2.57 万元；
有4 个段位拖拉机下调幅度在40%以上；
100—120 马力四驱拖拉机下调幅度为51.84%。
新疆：对30—100 马力及以上8 个段位两驱拖拉机补贴比例下调到10%以下；
暂停对20—30 马力两驱拖拉机补贴；
对于四轮拖拉机，则将20—200马力及以上14 个段位补贴比例下调到15%以下，80—90 马力动力换挡补贴比例降低至13%。
按照《2021—2023 年农机购置补贴指导意见》要求，三年内将拖拉机补贴比例降低到15%。说实话，这一点虽然早已知晓，但真正看到白纸黑字，把补贴比例降到13%、10%，有一些马力段甚至暂停补贴，笔者仍内心很震撼，甚至不免替拖拉机生产企业深深担心，由此也引发了一些思考。
不得不说，对于拖拉机生产企业及其数十万从业者来讲，拖拉机野蛮增长的“黄金时代”或结束了。可谓成也萧何，败也萧何，那些靠补贴政策起家，甚至靠“大马拉小车”等灰色手段起家的企业，随着政策巨变也将黯然退场了。拄拐太久了以至于好人也快变成瘸子。
如果拖拉机降补是一个信号，是否会有连锁反应呢？由此联想到，联合收获机、插秧机、打捆机等行业是否永远安全呢？播种机、采棉机、植保无人飞机等能否独善其身呢？
笔者认为，拖拉机降补是一个信号确定无疑。按《2021—2023年农机购置补贴指导意见》精神，再往后期，保有量大、技术含量低的更多农机品类可能会紧随拖拉机一样的政策，且一些品类还会直接清理出农机补贴范围。另外，类似拖拉机“大马拉小车”性质的农机品类问题可能会被重点整治。
在补贴方式上，2023 年一号文件提出“完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法”，有专家对此解读是，后期国家农机补贴将由购置环节补贴向使用与作业环节补贴转变，如果这个判断准确的话，农机企业一定要及时调整经营策略和打法。
购置环节补贴，用户看重的是机器补贴额度高低，同样功率或喂入量，补贴额度越高，对用户吸引力越大；
而作业环节补贴，用户看重机器的作业效率和作业质量，用户关注点和需求点变了，企业的产品营销方向也要跟着变。这种变化对企业的影响有几何，就看不同企业的应变能力了。趋势是清晰的，拖拉机降补信号已经传递出农机补贴政策调整方向及政策制定者的决心，农机企业只有积极应对才是上策。